 |
Семинар 11. Конституционные акты Англии XVII – начала XVIII вв.
|
|
|
|
План
1. Законодательство основных этапов Английской буржуазной революции:
а) «Великая ремонстрация» 1641 г.;
б) акты о ликвидации монархии и провозглашении республики;
В) «Орудие управления» 1653 г.
2. Конституционные акты периода становления конституционной монархии:
а) Habeas corpus act 1679 г.;
б) Билль о правах 1689 г.;
В) Акт об устроении 1701 г.
Источники:
1. Хрестоматия по всеобщей истории государства и права: В 2 т. Т. 2 / под ред. К.И. Батыра и Е.В. Поликарповой. М.: Юристъ, 2007. С. 14–15, 16–19, 20–23, 28–34, 35–38.
2. Хрестоматия по истории государства и права зарубежных стран: в 2 т. / отв. ред. Н.А. Крашенинникова. М.: Норма, 2007. Т. 2: Современное государство и право. С. 7–8, 13–17, 19–22, 26–40, 40–41.
Литература
1. Александрова, С.П. «Великая ремонстрация» и требования английского парламента о контроле над исполнительной властью / С.П. Александрова // История государства и права. 2009. № 12. С. 32–37.*
2. Александрова С.П. Утверждение в Англии формы правления в виде дуалистической монархии в результате «славной революции» 1688 г. / С.П. Александрова // Известия вузов. Правоведение. 2009. № 1. С. 239–244.*
3. Томсинов В.А. Английский билль о правах 1689 года: история создания и принятия // Известия вузов. Правоведение. 2009. № 6. С. 118–138.
http://tomsinov.com/IGPZS/bill89_hist.pdf
4. Томсинов В.А. Английский Билль о правах 1689 года: политико-правовой комментарий / В.А. Томсинов // Правоведение. 2010. № 1. С. 250–262.*
http://tomsinov.com/IGPZS/bill89_comment.pdf
5. Томсинов В.А. «Великая Ремонстрация» Палаты общин от 22 ноября 1641 года / В.А. Томсинов // Проблемы истории государства и права. Сборник научных трудов / отв. ред. В.А. Томсинов. М.: ИКД «Зеркало-М», 2009. С. 154–166.*
6. Томсинов В.А. «Славная революция» 1688–1689 годов в Англии и Билль о правах: Учебное пособие / В.А. Томсинов. М.: Зерцало-М, 2010. 265 с.
|
|
|
Методические советы
Вопрос 1. Назовите этапы Английской революции XVII века и кратко раскройте характер изменений в политическом устройстве Англии на каждом из них.
Укажите обстоятельства и цели (приведённые в учебной литературе и названные в тексте памятника) принятия «Великой ремонстрации». Насколько справедливы обвинения Палаты общин, предъявленные королю в документе?
Перечислите основные требования парламентариев и объясните, как они сказались бы на политическом и правовом статусе короля (на примере 2-3 требований). На какую из привилегий короля покушались парламентарии в статье 197 «Великой ремонстрации»?
Как Карл I воспринял «Великую Ремонстрацию», и какого рода аргументы он привёл в пользу своей позиции (смотрите «Ответ короля на петицию…»)?
Рассмотрите парламентские акты января и марта 1649 г., которыми была упразднена монархия в Англии. Объясните, почему этот процесс начался с передачи верховной власти Палате общин, и только затем были ликвидированы основные монархические институты (королевская власть и Палата лордов). Какими доводами парламентарии обосновывали ликвидацию монархии? Определите форму правления (по современной классификации), которую утвердил «Акт об объявлении Англии свободным государством» от 19 мая 1649 г.
Определите форму правления, установленную «Орудием управления» – единственной писаной конституцией в истории Англии. Какие полномочия лорда-протектора приближали его правовой статус к статусу, которым обладал до 1649 г. английский король?
Вопрос 2. Назовите обстоятельства принятия парламентом Habeas Corpus Act в 1679 г. Какие механизмы правовой защиты личности на досудебной стадии прописаны в документе? В чём заключается ограниченный характер данного акта?
Укажите причины принятия «Билля о правах» в декабре 1689 г. Определите структуру (основные части, группы положений) закона. Назовите ограничения королевской власти по отношению к парламенту (пп. 1, 2, 4, 6, 9, 13), права подданных (пп. 5, 7, 8) и меры по совершенствованию судебной системы (пп. 3, 10–12), зафиксированные в документе. Назовите основные точки зрения по вопросу законности и конституционного значения Билля о правах (см. статьи С.П. Александровой и В.А. Томсинова).
|
|
|
Определите значение «Акта об устроении» 1701 г. в становлении конституционной монархии в Англии? В чём смысл требований к лицу, вступающему в обладание короной, перечисленных в Акте? Какие важные конституционные принципы, не зафиксированные прежде, закрепил данный документ?
Семинар 12. Конституционное законодательство Великой Французской революции (ролевая игра)
План
1. Законодательство конституционной монархии:
а) Декларация прав человека и гражданина 1789 г.;
б) Конституция Франции 1791 г.
2. Законодательство жирондистов:
а) установление и закрепление республиканской формы правления;
б) реорганизация органов центрального управления.
3. Якобинская диктатура:
а) Декларация прав человека и гражданина 1793 г.;
б) Конституция Франции 1793 г.
Источники
1. Законодательство французской революции XVIII века // Хрестоматия по всеобщей истории государства и права: В 2 т. Т. 2 / Под ред. К.И. Батыра и Е.В. Поликарповой. М.: Юристъ, 2007. С. 85–129.
2. Законодательство Французской буржуазной революции // Хрестоматия по истории государства и права зарубежных стран: в 2 т. / отв. ред. Н.А. Крашенинникова. М.: Норма, 2007. Т. 2: Современное государство и право. С. 83–135.
Литература
1. Батыр К.И. История государства и права Франции периода буржуазной революции 1789–1794 гг. Учебное пособие / К.И. Батыр; отв. ред. Б.С. Громаков. М.: РИО ВЮЗИ, 1984. C. 4–48.
2. Иванов В.В. Принцип разделения властей в Конституции США 1787 г. и Конституции Франции 1791 г.: сравнительный анализ / В.В. Иванов // Государство и право. 2000. № 12. С. 80–84.
3. Крашенинникова Н.А. Великая французская буржуазная революция и её первые конституционные акты / Н.А. Крашенинникова // Вестник Московского университета. Серия 11, Право. 1989. № 4. С. 13–22.
4. Рахманинова Т.Н. Теория разделения властей Монтескье и ее отражение в первой Конституции Франции (1791 г.) / Т.Н. Рахманинова // Вестник МГУ. Сер 12. Право. 1976. № 1.
|
|
|
5. Рождение французской буржуазной политико-правовой системы: (К 200-летию Великой французской буржуазной революции) / ред. А.И. Королев, К.Е. Ливанцев. Л.: Изд-во ЛГУ, 1990. 182 с.
Методические советы
Вопрос 1. Каким органом (определите его правовой статус) и с какими целями была принята Декларация? Известно, что она содержит два «слоя»: пропагандистский (в целях привлечения на сторону революции народных масс) и сущностный (утверждавший условия, необходимые для развития новых буржуазных отношений). Какие из основных положений Декларации вы считаете пропагандистскими, а какие – сущностными?
Перечислите демократические права и свободы, провозглашенные в Декларации. Назовите принципы буржуазного государства, зафиксированные в данной Декларации. Кто признаётся носителем высшей власти согласно этому документу?
Каково значение Декларации прав человека и гражданина 1789 г. для становления и развития правовой системы современной Франции?
Укажите обстоятельства принятия Конституции 1791 г. Рассмотрите её структуру и определите круг гражданских прав, закреплённых Конституцией. Отличается ли этот перечень прав гражданина от перечня прав, провозглашённого Декларацией 1789 г.? Обозначьте условия приобретения гражданства по Конституции 1791 г.
Определите форму правления во Франции, закреплённую в Конституции 1791 г.: рассмотрите полномочия королевской власти, Законодательного корпуса и судей. Была ли предусмотрена в Конституции ответственность министров перед законодательным органом? Предусматривалась ли возможность законного отстранения короля от власти? Какая форма государственного устройства устанавливалась по Конституции 1791 г.
Охарактеризуйте избирательную систему Французского королевства по Конституции 1791 г. (цензовость, многоступенчатость). Предполагала ли эта избирательная система предоставление политических прав большинству французов?
Была ли предусмотрена ответственность министров перед Национальным собранием? Предусматривалась ли возможность законного отстранения короля от власти?
|
|
|
Вопрос 2. Прокомментируйте постановления Национального Конвента, которым была упразднена монархия. Какие вопросы были затронуты в данном постановлении? Почему на ваш взгляд пункт об отмене монархии завершает текст постановления, а не открывает его?
Какими декретами во Франции была установлена республика, и какого рода меры по её укреплению были приняты Конвентом?
Объясните, чем было вызвано создание Комитета общественного спасения (1793 г.)? По документам определите характер (ординарный или чрезвычайный), состав и полномочия этого органа. Как учреждение Комитета общественного спасения соотносилось с идей разделения властей?
Вопрос 3. Расскажите о причинах и ходе создания Конституции 1793 г.
«Декларация прав человека и гражданина» 1793 г., предваряющая Конституцию, в целом повторяла образец 1789 г. Однако, она была составлена под влиянием идей Ж..-Ж. Руссо об общественном договоре и народном суверенитете. Назовите отличия этой редакции «Декларации прав человека и гражданина» от её предшественницы (смотрите ст. 1, 2, 25, 26, 35). Какие политические права граждан и гарантии от произвола государственных властей утверждала Декларация (ст. 7, 11, 35, 122)?
Как понимается «народный суверенитет», и какие возможности его реализации предусмотрены в Конституции? Проследите влияние доктрины «народного суверенитета» на характер и принципы нового избирательного права.
Укажите механизмы, закреплённые в Конституции, которые должны были обеспечить реальность демократии (плебисциты, ежегодные выборы всех органов государственной власти и пр.).
Рассмотрите систему государственной власти (структура органов власти, порядок их формирования и полномочия) по Конституции 1793 г. Чем вызвана ликвидация системы «разделения властей», установленная прежней конституцией?
Выясните, почему данная конституция не вступила в действие?
ПОЯСНЕНИЯ
Данный семинар предполагается проводить в интерактивной форме – ролевой судебный процесс.
Процесс Людовика XVI
Действующие лица
Председатель Конвента – Б. Барер (или Ж. де Шапельер, Ж.Б. Трелхар)
|
|
|
