Схема 1. Система нормотворчества в Российской Федерации
Нормотворчество органов государственной власти
|
Нормотворчество органов государственной власти Российской Федерации
|
Нормотворчество органов государственной власти субъектов РФ
|
По предметам ведения Российской Федерации
|
По предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов РФ
|
По предметам ведения муниципальных образований
|
Нормотворчество органов местного самоуправления
|
Нормотворчество в муниципальном образовании
|
Схема 2. Система нормотворчества муниципальных образований
Глава муниципального образования
|
Орган территориального общественного самоуправления
|
Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом
|
Вправе вносить проекты муниципальных правовых актов
|
Направляет индивидуальные и коллективные обращения
|
Собрание обсуждает вопросы местного значения, получат информацию о работе МСУ
|
Сход осуществляет полномочия представительного органа муниципального образования
|
Граждане избирают депутатов, членов выборного органа МСУ и выбранных должностных лиц МСУ
|
Принимает муниципальные правовые акты (решения)
|
Принимает решение о назначении референдума
|
Нормотворчество населения (эпизодический характер)
|
Нормотворчество органов местного самоуправления (постоянный характер)
|
Постановления, распоряжения, договоры и др.
|
Представительный орган муниципального образования
|
Схема 3. Споры в сфере нормотворчества муниципальных образований
Споры по поводу нормативных правовых актов, принимаемых органами государственной власти РФ и её субъектов, касающиеся нормотворчества муниципальных образований
|
Споры в сфере нормотворчества муниципальных образований
|
Споры относительно нормативных правовых актов, принимаемых муниципальными образованиями
|
Между органами местного самоуправления и юридическими лицами
|
Споры в международной сфере
|
По поводу соответствия нормативных правовых актов муниципальных образований законодательству РФ и ее субъектов
|
Между органами местного самоуправления и физическими лицами
|
Схема 4. Система муниципальных правовых актов по регулируемым правоотношениям
Правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
|
Акты по вопросам организации местного самоуправления
|
Акты по вопросам бюджетных отношений
|
Акты по вопросам налоговых отношений
|
Акты по вопросам гражданских отношений
|
Акты по вопросам земельных отношений
|
Вопросы, подлежащие регулированию муниципальными правовыми актами в соответствии с полномочиями органов местного самоуправления
|
.....................
Схема 5. Система муниципальных правовых актов по субъектам их принятия (издания) и статусу
Устав муниципального образования. Правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан)
Пр
|
Акты представительного органа муниципального образования
|
Акты главы муниципального образования
|
Акты местной администрации
|
Акты иных должностных лиц местного самоуправления
|
Акты председателя представительного органа муниципального образования
|
Акты главы местной администрации
|
Распоряжения и приказы по вопросам, отнесённым к их полномочиям уставом муниципального образования
|
Решения, устанавливающие правил, обязательные для исполнения на территории муниципального образования
|
Решения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования
|
Постановления по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования
|
Постановления по вопросам местного значения
|
Постановления по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий
|
Распоряжения по вопросам организации работы местной администрации
|
6. Разработка прогноза развития ситуации
|
3. Разработка оценочной системы
|
1. Получение информации о ситуации
|
Рис. 6. Основные этапы разработки управленческих решений (Литвак В.Г.)
11. Коллективная экспертная оценка
|
13. Разработка плана действий
|
14. Контроль реализации плана
|
15. Анализ результатов развития ситуации после управленческих воздействий
|
7. Генерирование альтернативных вариантов решений
|
8. Отбор основных вариантов управляющих воздействий
|
9. Разработка сценариев развития ситуации
|
10. Экспертная оценка основных вариантов управляющих воздействий
|
Научно-техническая информация
|
Рис. 7. Упрощенная блок-схема разработки управленческого решения (Р.А. Фатхутдинов)
Выявление управленческой проблемы и цели
|
Законодательные и другие ограничения и условия
|
Моделирование возможностей достижения целей и критериев
|
Выбор метода решения проблемы
|
Разработка вариантов решения проблемы
|
Место для кода
о перации
Стимулирование качества решения
|
Контроль выполнения решения
|
Организация выполнения решения
|
Обратная связь
Рис. 8. Организация разработки управленческих решений (завод «Ростсельмаш»)
Осознание и установление симптомов затруднения
|
Формулировка ограничений и критериев
|
Организация выполнения решения
|
Рис. 9. Схема процесса разработки управленческого решения (Шеметов П.В. Менеджмент: управление организационными системами, 2012)
Органы сбора и анализа информации
|
1. Выявление проблемы
Экономические
Политические
Социологические
Идеологические
Технологические
Психологические
|
Классификация
Группировка
Анализ
|
Сравнение с нормами (целями)
|
К этапу 2
Воспользуйтесь поиском по сайту: