Диалог и сотрудничество на международной арене

В лице латиноамериканских государств мы видим наших естественных партнеров на международной арене, прежде всего в решении такой ключевой проблемы, как формирование справедливого и стабильного миропорядка, основанного на верховенстве международного права и укреплении роли демократических многосторонних механизмов управления мировыми процессами. Нас объединяют общая приверженность идее обеспечения центральной роли ООН и главной ответственности Совета Безопасности за поддержание международного мира и безопасности, заинтересованность в укреплении стратегической стабильности, поисках коллективных ответов на новые угрозы и вызовы.

Так, при голосовании на 55-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН 16 государств Латинской Америки и Карибского бассейна оказали поддержку российскому проекту резолюции в пользу сохранения Договора 1972 г. по ПРО в качестве краеугольного камня стратегической стабильности в мире. В их числе — не только крупные члены межамериканского сообщества (Мексика, Колумбия), но и такие страны, как Гондурас, Панама, островные карибские государства. Мы высоко ценим эту поддержку.

Латинская Америка поэтапно формирует свою собственную концепцию региональной безопасности, одной из главных основ которой является договорно-правовое закрепление безъядерного статуса региона в соответствии с Договором Тлателолко, действующим уже в течение трех десятилетий. Позиция ведущих латиноамериканских стран, в частности Бразилии и Аргентины, в этом вопросе, несомненно, является существенным вкладом в решение глобальной проблемы укрепления режимов нераспространения ядерного оружия. Возрастает активность стран региона и на других направлениях процесса разоружения, в частности в том, что касается объявления Западного полушария зоной, свободной от противопехотных мин, принятия региональной конвенции, запрещающей незаконное производство и оборот огнестрельного оружия и др.

Важной сферой взаимодействия России и Латинской Америки является миротворчество. Государства региона накопили полезный опыт самостоятельного урегулирования ряда внутренних и региональных конфликтов политическими способами. Наша страна неизменно оказывала поддержку этим усилиям, сыграв конструктивную роль в разрешении ряда затяжных конфликтов в Центральной Америке. Россия также неоднократно подтверждала свою готовность оказать политическое содействие мирному урегулированию сложной внутренней ситуации в Колумбии, где проблема левых повстанцев сплетается с борьбой против наркобизнеса, защитой прав человека.

Следует отметить существенный вклад Латинской Америки в выработку политических принципов и практических направлений борьбы с незаконным производством и оборотом наркотиков, включая подготовку прошедшей в 1998 г. спецсессии Генеральной Ассамблеи ООН по наркопроблеме. Борьба с наркотрафиком — это ответственный, тяжелый и порою очень опасный процесс. У столь сложной задачи не может быть простых решений. Россия настойчиво противодействует этой угрозе. С государствами континента заключены восемь двусторонних соглашений о сотрудничестве в данной области, которые позволят правоохранительным органам объединить усилия в борьбе против латиноамериканских наркодельцов и российских преступных группировок.

За последний год в развитии российско-латиноамериканского взаимодействия достигнуто важное продвижение вперед. Президент В. В. Путин осуществил первый в истории России визит на высшем уровне в Латинскую Америку, посетив Кубу (декабрь 2000 г. ). В ходе Саммита тысячелетия в Нью-Йорке (сентябрь 2000 г. ) и форума АТЭС в Брунее (ноябрь 2000 г. ) В. В. Путин встретился с Ф. Кастро, а также с президентами Э. Седильо (Мексика), У. Чавесом (Венесуэла), Р. Лагосом (Чили).

Москву посетил вице-президент Бразилии М. Масиел, который вместе с председателем Правительства России М. М. Касьяновым провел первое заседание Российско-Бразильской комиссии высокого уровня (июнь 2000 г. ). С официальными визитами в России побывали министры иностранных дел Кубы, Мексики, Ямайки, Аргентины. В рамках Ассамблеи тысячелетия состоялись беседы с министрами иностранных дел Гватемалы, Коста-Рики, Кубы, Парагвая, а также стран, входящих в координационную " тройку" Группы Рио.

Активно развивается межпарламентский обмен. В прошедшем году делегация Совета Федерации во главе с Е. С. Строевым посетила Аргентину и Бразилию, делегация Государственной Думы во главе с Г. Н. Селезневым — Коста-Рику, Гватемалу и Мексику.

Важное направление развития политического диалога — установление связей и налаживание взаимодействия с региональными организациями и объединениями стран Западного полушария.

Новое качественное содержание получили наши политические контакты с Группой Рио. С 1997 г. регулярно проводятся встречи министров иностранных дел на сессиях Генеральной Ассамблеи ООН в Нью-Йорке. Сформированы календарь и предметная повестка дня диалога России с этим объединением: международная безопасность и реформа ООН, борьба с наркобизнесом, международная экономическая ситуация. По нашему предложению в 2000 г. впервые состоялись консультации на уровне экспертов по проблемам международной и региональной безопасности и борьбе с наркоугрозой. Имеется договоренность о продолжении подобной практики.

Российская дипломатия установила контакты с Иберо-американским форумом, объединяющим испано- и португалоязычные страны Европы и Америки.

Предпринимаются шаги по налаживанию прямого диалога и рабочих контактов с Группой общего рынка стран Южного конуса — Меркосур. Состоялась первая встреча в формате Россия — Меркосур на уровне заместителя министра иностранных дел России и председателя Группы общего рынка Меркосур. Аналогичные контакты завязываются с Андским сообществом: Москву с официальным визитом посетила делегация этого объединения во главе с его генеральным секретарем С. Алегреттом и президентом Андской корпорации развития Э. Гарсиа.

В развитие полученного Россией статуса постоянного наблюдателя при Ассоциации карибских государств проведены первые консультации с руководством ассоциации по ключевым международным проблемам и вопросам развития российско-карибских отношений.