 |
Выступление на совещании руководящего состава
|
|
|
|
Выступление на совещании руководящего состава
дипломатической службы МИД Российской Федерации
с участием Президента России В. В. Путина
(26 января 2001 года)
Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые коллеги!
Для коллектива Министерства иностранных дел сегодняшняя встреча имеет особое значение. Сам факт участия в ней Президента России - высшего и непосредственного руководителя российской внешней политики - является прямым свидетельством того внимания, которое руководство страны уделяет нашей дипломатической службе.
Тем более, что 2000 год в этом отношении был во многом знаковым. Принципиально важно, что в июне Президент России утвердил новую Концепцию внешней политики, четко определившую наши цели и магистральный курс на мировой арене. При этом в основу нашей стратегии был положен принцип приоритетности защиты личности, общества и государства. Перед российской дипломатией были поставлены конкретные задачи по продвижению национальных интересов, по оказанию максимальной поддержки внутренним демократическим преобразованиям в нашей стране. Ответственный прагматизм позволил по-новому взглянуть на происходящие в мире процессы и роль в них России.
Насыщенность контактов высшего руководства страны, при всей загруженности внутренними делами, с лидерами зарубежных государств, наша инициативная линия на Саммите тысячелетия ООН, в рамках встреч на высшем уровне " Восьмерки", СНГ и на других форумах, придали активный динамизм нашей внешней политике, обеспечили прочные заделы для продвижения российской дипломатии по целому ряду принципиальных направлений.
Достаточно назвать в этой связи наши усилия по сохранению стратегической стабильности, сдерживанию центробежных тенденций в СНГ, расширению и углублению сотрудничества с Евросоюзом, нашими ведущими партнерами в Азии, включая Китай, Индию и Японию и т. д. Многое нам предстоит сделать в 2001 году.
|
|
|
Мы, конечно же, далеки от самоуспокоенности. Не на всех направлениях внешнеполитической деятельности нам удалось добиться целей, которые перед нами были поставлены Президентом.
Но хочу заверить Вас, уважаемый Владимир Владимирович, что российская дипломатическая служба полностью осознает возложенную на нее ответственность. Будем настойчиво добиваться справедливого учета международным сообществом наших национальных интересов, будь-то в области политики, безопасности, экономики или гуманитарной сфере.
На это направлена деятельность Центрального аппарата Министерства, его загранучреждений. Особое внимание мы уделяем сохранению добрых традиций дипломатической службы России, поддержанию должного уровня профессионализма в наших рядах. Свидетельство тому - ежегодный прием на работу в Министерство иностранных дел на конкурсной основе около 100 выпускников наиболее престижных вузов страны. Это высокий уровень приема молодых дипломатов для любой дипломатической службы мира.
Разумеется, немаловажную роль для закрепления высокого профессионализма кадров в Министерстве и загранаппарате играет материальное обеспечение сотрудников и их социальная защищенность. Мы хорошо осознаем те возможности, которыми располагает наше государство. Поэтому мы особо благодарны Вам, Владимир Владимирович, за поддержку, позволившую завершить реформу материального обеспечения российских загранработников, профинансировать программу мероприятий по повышению безопасности наших загранпредставительств. Реализуются решения по реконструкции здания МИД, что, несомненно, также будет способствовать повышению эффективности труда сотрудников нашего Министерства.
|
|
|
Многое делается и в плане поддержки ветеранов, которых мы также пригласили на сегодняшнюю встречу. Однако, больная проблема здесь - размер пенсий ветеранов дипломатической службы, ушедших в отставку до августа 1995 года и в этой связи не получивших права на доплату к государственной пенсии.
Перед демократической Россией стоят масштабные задачи, направленные на обеспечение достойной мирной жизни наших людей. Эти задачи определены Президентом России, и российские дипломаты будут активно участвовать в работе по их реализации.
Новизна и преемственность в российской внешней политике*
Российская дипломатия осмысливает историю, чтобы проложить верный курс в будущее
Последнее десятилетие было отмечено в России острыми дискуссиями вокруг формирования нового самосознания, которое соответствовало бы новому демократическому характеру российского государства и общества.
Не осталась в стороне от этих дискуссий и область внешней политики. Ведь от того, какая система ценностей будет положена в основу " новой российской идентичности", во многом зависит будущий образ страны на международной арене.
Демократическая Россия вышла на мировую арену в облике, коренным образом отличающемся от всех предшествующих исторических форм существования Российского государства. Её современный политический строй не имеет аналогов в российской истории. Беспрецедентны, с исторической точки зрения, очертание её внешних границ и непосредственное геополитическое окружение. По всем этим признакам Российская Федерация является новым государством, которое, к тому же, действует в условиях кардинальных перемен во всей системе международных отношений.
В этих условиях внешняя политика новой России не могла быть ни возвращением к дореволюционной модели начала ХХ века, ни тем более механическим продолжением советской внешней политики. Российская Федерация решительно порвала с идеологическим наследием Советского Союза, хотя и провозгласила себя, с юридической точки зрения, государством-продолжателем СССР. Руководству России пришлось во многом заново сформулировать и привести в систему свои взгляды на ключевые внешнеполитические задачи страны и её положение в мире.
|
|
|
В силу этих причин процесс формирования современной российской внешнеполитической доктрины потребовал определенного времени и должен был пройти через несколько этапов. Сегодня можно с достаточный основанием утверждать, что этот процесс в целом завершен. Его результаты нашли отражение в новой Концепции внешней политики России, одобренной Президентом России В. В. Путиным в июне 2000 года.
Содержание этого документа отразило ту очевидную истину, что какими бы глубокими ни были внутренние перемены, внешняя политика любого государства не может строиться с чистого листа. Она непременно несет на себе отпечаток преемственности, обусловленной геополитическим положением страны, особенностями ее истории и культуры. Тем более это справедливо в отношении такой страны, как Россия, которая на протяжении столетий была одним из ключевых действующих лиц на европейской и мировой сцене.
Стоит напомнить, что на Западе всегда оценивали внешнюю политику России с учетом исторической перспективы. В частности, линия И. Сталина в международных делах рассматривалась западными аналитиками в гораздо большей степени как продолжение политики русских царей, нежели коммунистического Интернационала. Об этом писал, в частности, патриарх советологии Джордж Кеннан. Правда, такой подход создавал весьма одностороннее представление о внешней политике императорской России, поскольку заставлял обращать внимание лишь на ее наиболее негативные аспекты с точки зрения Запада.
Вот почему проблема преемственности в российской внешней политике представляется весьма актуальной как для самой России, так и для ее партнеров в Европе и мире. Ключевой вопрос - как сочетаются элементы новизны и преемственности во внешней политике современной России? В какой мере ее нынешнее понимание своих национальных интересов соответствует исторической традиции, а в какой - означает полный разрыв с ней? С каким историческим наследием российская дипломатия намерена вступить в XXI век?
|
|
|
