Государственный и политический режимы: понятие, соотношение и классификация.

Политико-правовой режим — совокупность политико-правовых средств и способов осуществления государственной власти, выражающих ее содержание и характер.

Существуют следующие виды политического режима:

1) Антидемократический – политический режим, при котором осуществление государственной власти связано с одним лицом, как правило, по его произволу, не учитывается мнение большинства населения государства;

2) Демократический – политический режим, при котором государственная власть формируется и функционирует на принципе подчинения меньшинства большинству.

1.Антидемократический режим - это политико-правовой режим, основанный на попрании прав и свобод человека и подавлении диктатуры одного человека или группы лиц.

Антидемократический (автаркический) режим - это совокупность способов осуществления государственной власти на основе произвола, без учета какого-либо мнения, как большинства, так и меньшинства. Антидемократические режимы делятся на (виды):

1) Авторитарный режим - политический режим, сохраняющий монополию на власть и контроль за политической жизнью государства, но не претендующий на тотальный контроль над обществом.

Авторитаризм (от лат. – власть, влияние) – антидемократическая система политического государства, обычно сочетающаяся с элементами личной диктатуры.

Признаки авторитарного режима:

· носителем власти является один человек или группа лиц (правящая элита), народ отчужден от власти;

· диктат государства и его органов. Ярко выраженный лидер который играет решающую роль;

· наличие жесткой дисциплины и безоговорочного подчинения всем решениям государственных органов;

· отсутствие единой политической партии, т.е. многопартийность как правило допускается, однако партии не играют решающую роль в жизни общества;

· законодательная власть подчинена исполнительной, институты государства носят вторичный характер, что предполагает их расформирование;

· граждане не подвергаются террору со стороны государства, но до тех пор, пока действуют в рамках существующей системы;

· централизация власти и ее не подконтрольность гражданам;

· запрещение политической оппозиции;

· потенциальная опора на силу, которая, однако, не всегда используется в форме систематического полицейского террора;

· отказ от тотального контроля над обществом, невмешательство во вне политические сферы жизни. Режим, в основном, занимается обеспечением собственной безопасности и стабильности.

Авторитарный режим носит переходный характер между тоталитарным и демократическим. Общество, освободившееся тотального контроля государства, не всегда готово воспользоваться властью. Во многих посттоталитарных обществах существуют необходимые предпосылки для демократии (политическая культура масс, гражданское общество).

В условиях государственного авторитарных государственных режимов:

· нет свободы выражения мнений;

· нет свободных выборов;

· нет свободы объединений и других политических свобод (либо они существенно ограничены);

· нет легальных оппозиционных политических партий;

· нет не контролируемых властью профсоюзов;

· средства массовой информации контролируются авторитарной властью в зависимости от меры жесткости авторитарного режима.

Попытка «перескочить» авторитарный режим приводит анархии и, как следствие, к новой диктатуре.

НАПРИМЕР, в современных нефтедобывающих странах Азии или режим Пиночета в Чили (жесткий авторитарный режим, сопровождающийся массовыми грубыми нарушениями прав человека).

2) Тоталитарный режим - это политический режим, претендующий на полный контроль над личностью со стороны государства. Данный режим является порождением 20 века. Это фашистские государства, социалистические государства периода «культа личности». Тоталитарный режим является крайней формой авторитарного режима.

Тоталитаризм (от позднелат. – цельность, полнота) – направление политической мысли, обосновывающее существование тоталитарных режимов.

Признаки тоталитарного режима:

· наличие единственной массовой партии, фактически сросшейся с государственным аппаратом, во главе с лидером-диктатором. Обожествление лидера, его пожизненная несменяемость. Данная политическая партия призвана проводить в жизнь официальную идеологию;

· наличие официальной господствующей тоталитарной идеологии (коммунизм, национал-социализм, фашизм). C верой в скорое наступление «светлого будущего». Идеология не подлежит критике и отступление от нее строго карается государством. Политическая доктрина признается единственно верной и возможной. Идеология подменяет подавляет религию;

· государство вмешивается во все сферы общественной жизни вплоть до личной;

· отсутствием разделения властей;

· монополия власти на информацию, ее полный контроль над СМИ; ликвидацией всех оппозиционных партий и свободной прессы;

· монополия государства на средства вооруженной борьбы;

· политизация органов МВД, разведки, вооруженные силы и т.д.;

· наличие мощного аппарата контроля и принуждения, массовый террор по отношению к так называемым «врагам народа». Применение физического террора и устрашения по отношению к гражданам;

· внешнеэкономическое принуждение к труду;

· фиктивность законодательства;

· подчинение экономики (как правило, милитаризованной) государству, командно-административная система управления.

Милитаризация – также одна из основных характеристик тоталитарного режима. Идея о военной опасности становится необходимой для сплочения общества, для построения его по принципу военного лагеря. Тоталитарный режим агрессивен по своей сути, и агрессия помогает достичь сразу нескольких целей: отвлечь народ от его бедственного экономического положения, обогатиться бюрократии, правящей элите, решить геополитические проблемы военным путем. Агрессия при тоталитарном режиме может питаться и идеей мирового господства, мировой революции. Военно-промышленный комплекс, армия – основные опоры тоталитаризма.

Наиболее яркими примерами тоталитарного режима являются Фашистская Италия и Германия, в отношении современных государств к ним можно отнести Кубу и КНДР.

3. Военный режим - политический режим, при котором во главе государства стоит военная группировка (хунта), получившая свою власть в результате государственного переворота.

Признаки военного режима:

· переход власти в результате военного переворота к хунте;

· отмена конституции и замена ее актами военных властей;

· роспуск политических партий, парламента, местных органов власти и замена их военными;

· ограничение действия политических прав и свобод человека;

· создание при хунте консультативных органов из технократов.

Нередко военные перевороты происходят под прогрессивными лозунгами проведения экономических реформ, установления политической стабильности, ликвидации коррупции.

4. Деспотический: характеризуется крайним произволом в управлении, полным бесправием и подчинению деспоту со стороны его подданных, отсутствием правовых и моральных начал в управлении. В деспотическом государстве доминирует карательная, уголовная, жестокая налоговая политика по отношению к народу. При деспотии осуществляется жестокое подавление любой самостоятельности, недовольства, возмущения и даже несогласия подвластных.

Деспотия (от греч. – неограниченная власть) – форма государственного устройства и правления, при которой самодержавный властитель неограниченно распоряжается в государстве, выступая АО отношению к поданным в качестве господина и хозяина.

5. Тиранический: данный режим основан на единоличном правлении. Власть тирана устанавливается насильственным, захватническим путем, часто путем смещения законной власти с помощью государственного переворота. Она лишена нравственных и правовых начал, построена на произволе и терроре. Власть тирана, как правило, является жестокой. Стремясь подавить сопротивление, тиранический режим осуществляет казни не только за выраженное неповиновение, но часто за обнаружение умысла на этот счет.

Тирания (от греч.) – в Древней Греции форма государственной власти, установленная наследственным путем и основанная на единоличном правлении.

6. Олигархический: построен на господстве небольшой группы. Разновидностью этого режима является финансовая олигархия. Отличие олигархического режима от аристократического состоит в том, что аристократы обладали властью по наследству, в зависимости от знатности рода, а финансовая олигархия была властью денег наиболее богатых людей.

Олигархия (от греч. – власть немногих) – форма правления, при которой государственная власть принадлежит небольшой группе людей, как правило, наиболее экономически могущественным.

7. Аристократический: государственная власть в данном режиме принадлежит представителям родовой знати. В аристократическом режиме полномочия народных собраний были урезаны и роль их не велика..население не участвовало активно в государственной жизни. Выборы носили в значительной мере фиктивный характер. При формировании органов государственной власти из узкого круга знати очень сильна была тенденция к принципу наследственности.

Аристократия (от греч. – власть лучших, знатнейших) – форма правления, при которой государственная власть находится у привилегированного знатного меньшинства.

8. Фашистский: данный режим является одной из крайних форм тоталитаризма и характеризуется националистической идеологией, представлениями о превосходстве одной нации над другими, а также крайней агрессивностью.

Фашизм (с итал. – связка, объединение) – это крайне реакционное, антидемократическое, правоэкстремистское идейно-политическое движение, направленное на установление открытой террористической диктатуры, жесткое подавление демократических прав и свобод всякой оппозиции и прогрессивных движений.

Главная посылка фашистской идеологии – люди не равны перед законом, властью, судом, их права и обязанности зависят от национальности, к которой они принадлежат.

Одна нация объявляется высшей, ведущей в государстве. Другие нации являются неполноценными и подлежат уничтожению.

Для фашистского режима характерны:

· слияние государственного аппарата с монополиями;

· сращивание партий и профсоюзов с государственным аппаратом и другие.

Государство при фашизме неимоверно расширяет свои функции и устанавливает контроль над всеми проявлениями общественной и личной жизни. Уничтожаются либо сводятся на нет конституционные права и свободы граждан. В отношении других прав граждан часто допускаются нарушения со стороны властей и открыто демонстрируется пренебрежение к правам личности, в противовес им подчеркиваются государственные приоритеты, основанные на национальной идее.

В настоящее время фашизм в его классической форме нигде не существует. Однако всплески фашистской идеологии можно увидеть во многих странах.

2 Демократический - это совокупность способов осуществления государственной власти на основе подчинения меньшинства большинству и уважения прав и законных интересов меньшинства.

Демократия (от греч. - «власть народа») - форма политической организации общества, основанная на признании народа в качестве источника власти, на его праве участвовать в решении государственных дел и наделении граждан достаточно широким кругом прав и свобод.

Признаки демократического режима:

· признание народа единственным источником власти;

· участие народа в механизме формирования политической власти;

· гарантированность прав и свобод личности;

· верховенство закона во всех сферах общественной жизни;

· осуществление реальных механизмов привлечения к политической и юридической ответственности должностных лиц, включая самых высших;

· признание прав и свобод граждан, прежде всего, политических, в равной мере за всеми гражданами государства;

· обязательное участие в осуществлении государственной власти выборных представительных органов;

· учет мнения меньшинства при принятии политических решений;

· легальное существование и функционирование политических партий и движений, оппозиционных правительству (политический плюрализм, многопартийность). Причем политический плюрализм предполагает не просто номинальное существование нескольких политических партий, но и их реальную деятельность, участие в формировании правительства, фракций в представительных органах власти. Для достижения этого необходимо не только наличие партий, но и обеспечения возможности для их эффективной, и «прозрачной» деятельности.;

· гласность и прозрачность в обществе государственного аппарата;

· место и роль не государственных структур в политической системе общества;

· правовой характер деятельности государственных органов. В демократическом государстве реально действует принцип разделения властей. Каждая из ветвей власти независима от другой и не подавляет другие органы власти. Деятельность государственных органов должна осуществляться на основе принципа законности и в рамках своей компетенции;

· большое значение для демократического политического режима имеет свобода мысли и слова. Отсутствие цензуры обязательный признак демократического политического режима. Средства массовой информации являются «инструментом» демократии. Через критику государственной власти обеспечивается реальная возможность повлиять на ее действия и решения, узнать о конкретной деятельности государства на благо общества.

Признаки демократического политического режима:

1) осуществляется прямое и непосредственное формирование народом представительных органов;

2) реализуется принцип разделения властей (законодательная, исполнительная, судебная);

3) полное подчинение государства праву;

4) провозглашаются и гарантируются государством демократические права и свободы.

Выделяют также следующие виды демократического политического режима: 1) демократия участия (участие в управлении страной всего населения); 2) демократия многовластия, функционирование множества центров политической активности, привлекающих граждан отстаивать свои интересы; 3) демократия сообществ, за каждым участником сохраняется национально-религиозная, культурная самостоятельность.

В него входят такие подвиды как:

1. Социально – демократический: в странах с таким режимом основной упор делается на социальную защиту личности, на реализацию огромнейших социальных программ.

2. Либерально – демократический: данный режим отстаивает ценность индивидуализма, противопоставляя его коллективистским началам в организации политической и экономической жизни, которые, по мнению ряда ученых, ведут, в конечном счете, к тоталитарным формам правления. Либеральное государство провозглашает формальное равенство всех граждан, свободу слова, мнений, форм собственности, дает простор частной инициативе. Права и свободы личности не только закрепляются в Конституции, но и становятся осуществимыми на практике. Либеральный режим допускает существование оппозиции, представляющей интересы меньшинства. При либерализме государственная власть формируется путем выборов, исход которой зависит не только от мнения народа, но и от финансовых возможностей тех или иных партий, необходимых для проведения избирательных компаний.

3. Парламентский: этот режим основан на передачи власти Парламенту, избираемому всем народом на основе всеобщего, равного избирательного права. Парламент должен выступать в качестве противовеса исполнительной власти (Правительству).

 

⇐ Предыдущая6789101112131415Следующая ⇒

Поделиться:

Воспользуйтесь поиском по сайту: