 |
Федеральные источники гражданского процессуального права.
|
|
|
|
Федеральные источники гражданского процессуального права.
А. Статутное право.
Обзор источников норм судопроизводства нужно начинать с Конституции США 1787 г. (The Constitution of the United States) < 1>, где закреплены некоторые положения, непосредственно или путем толкования относящиеся к отправлению правосудия. Это так называемые судебные статьи Конституции, прежде всего (если иметь в виду гражданский процесс) ст. III, поправки VII и XIV.
--------------------------------
< 1> The Constitution of the United States. Режим доступа: http: //constitutionus. com/ (дата обращения: 10. 11. 2016).
Второе место среди статутов, регулирующих гражданский процесс в федеральных органах юстиции, занимает разд. 28 так называемого Кодекса Соединенных Штатов (United States Code) < 1>. Этот Кодекс, насчитывающий пятьдесят разделов, фактически является Сводом законов США. Раздел 28 " Судоустройство и судопроизводство" (Judiciary, Judicial Procedure) кодифицирован. Однако его значение как источника процессуального права не слишком велико. Раздел имеет шесть частей: 1) организация судебной системы; 2) министерство юстиции; 3) должностные лица и служащие судов; 4) подведомственность и подсудность; 5) судебный процесс; 6) отдельные особенности производства < 2>.
--------------------------------
< 1> United States Code. Режим доступа: http: //uscode. house. gov/ (дата обращения: 10. 11. 2016).
< 2> См.: Пучинский В. К. Понятие и источники гражданского процессуального права Англии, США, Франции. Цит. соч. С. 22.
Б. Подзаконные акты.
Среди подзаконных актов первое место занимают правила, создаваемые Верховным судом США. Прежде всего это:
- Федеральные правила гражданского судопроизводства для районных судов 1938 г. (в ред. от 1 декабря 2015 г. ) (Federal Rules of Civil Procedure) < 1>. Данные правила американские юристы называют Федеральным гражданским процессуальным кодексом;
|
|
|
- Федеральные правила о доказательствах 1975 г. (в ред. от 1 декабря 2015 г. ) (Federal Rules of Evidence) < 2>. Имеется ряд переводов правил на русский язык < 3>;
- Федеральные правила апелляционного производства 1967 г. (в ред. от 1 декабря 2015 г. ) (Federal Rules of appellate Procedure) < 4>.
--------------------------------
< 1> Federal Rules of Civil Procedure // https: //www. law. cornell. edu/rules/frcp/rule_1 (дата обращения: 10. 11. 2016).
< 2> Federal Rules of Evidence // https: //www. law. cornell. edu/rules/fre (дата обращения: 10. 11. 2016).
< 3> Федеральные правила о доказательствах // sergei-nasonov. narod. ru/Rules. doc (дата обращения: 10. 11. 2016).
< 4> Federal Rules of appellate Procedure // https: //www. law. cornell. edu/rules/frap (дата обращения: 10. 11. 2016).
Кроме правил, регулирующих производство по делу, Верховный суд США утвердил также правила производства в конкретных судах:
- Правила Верховного суда США 2010 г. в ред. 2013 г. (Rules of The Supreme Court of The United States) < 1>;
- Правила процедуры суда США по федеральным искам 2002 г. в ред. 2016 г. (Rules of The United States Court of Federal Claims) < 2>;
- Правила Суда США по делам внешней торговли 1981 г. в ред. 2010 г. (the U. S. Court of International Trade - USCIT Rules, Forms, Guidelines and Administrative Orders) < 3>.
--------------------------------
< 1> Rules of The Supreme Court of The United States // https: //www. law. cornell. edu/rules/supct (дата обращения: 10. 11. 2016).
< 2> Rules of The United States Court of Federal Claims // http: //www. uscfc. uscourts. gov/sites/default/files/160801FinaiVersionofRules-u091916. pdf (дата обращения: 10. 11. 2016).
< 3> USCIT Rules, Forms, Guidelines and Administrative Orders // http: //www. cit. uscourts. gov/Rules/Rules_Forms%20Page/Rules_Forms_Guide_AO%20Page/USCIT_Rules_Guide_AO_Index. html (дата обращения: 10. 11. 2016).
В. Прецедентное право.
Поскольку США относятся к системе " общего права" (common law), судебные решения высших судов являются обязательными для судов низших инстанций. Концепция прецедента (concept of precedent), или концепция " Stare Decisis" (стоять на решенном - лат. ) означает, что суды должны при разрешении похожих случаев придерживаться тех решений, которые были вынесены ранее. Это значит, что решение апелляционного суда должно рассматриваться как закон для нижестоящих судов < 1>.
|
|
|
--------------------------------
< 1> West's Encyclopedia of American Law, edition 2. Copyright 2008 The Gale Group, Inc. All rights reserved // http: //legal-dictionary. thefreedictionary. com/case+law (дата обращения: 10. 11. 2016).
На федеральном уровне прецеденты создаются Верховным судом США и федеральными апелляционными судами. Решения перечисленных судов обязательны для нижестоящих судов, т. е. для районных судов.
Правила гражданского судопроизводства интерпретируются судами. Сборники прецедентов вышестоящих судов публикуются издательствами Westlaw, Lexis и Bloomberg. Бесплатно можно ознакомиться с решениями федеральных судов США на следующих сайтах: 1) Justia; 2) Findlaw (legal professional); 3) Casetext.
Источники гражданского процессуального права штатов.
Нужно отметить наличие у каждого штата конституции, где в большем или меньшем объеме регулируются отдельные вопросы судоустройства и судопроизводства.
В большинстве штатов основным источником гражданского процессуального права являются подзаконные акты - Правила гражданского судопроизводства (Courts and Judicial Procedures), разработанные высшим судом штата. В штатах Аляска < 1>, Калифорния < 2>, Иллинойс < 3>, Вайоминг, Луизиана < 4> имеются Гражданские процессуальные кодексы (Code of Civil Procedure). Структура указанных кодексов приближается скорее к Правилам гражданского судопроизводства, чем к кодексам в континентальной системе права.
--------------------------------
< 1> Alaska Code of Civil Procedure // http: //law. justia. com/codes/alaska/2013/title-09.
< 2> The code of civil procedure of California // http: //www. leginfo. ca. gov/cgi-bin/calawquery? codesection=ccp& codebody=& hits=20 (дата обращения: 10. 11. 2016).
< 3> Illinois code of civil procedure // http: //www. ilga. gov/legislation/ilcs/ilcs3. asp? ActID=2017& ChapterID=56 (дата обращения: 10. 11. 2016).
< 4> Louisiana code of civil procedure // https: //legis. la. gov/legis/Laws_Toc. aspx? folder=68& level=Parent (дата обращения: 10. 11. 2016).
В. К. Пучинский писал: " Так, в 1848 г. законодательным собранием штата Нью-Йорк был одобрен первый в стране Гражданский процессуальный кодекс (так называемый кодекс Филда). Он послужил стимулом и образцом для других штатов, постепенно затем принимавших свои акты аналогичного типа... Правда, по сравнению с ГПК континентальных стран Западной Европы они имеют своеобразные черты, присущие законодательству государств, где распространены идеи общего права. Наряду с нормами более общего характера здесь немало излишне детализированных статей, закрепляющих конкретные прецеденты" < 1>.
|
|
|
--------------------------------
< 1> См.: Пучинский В. К. Понятие и источники гражданского процессуального права Англии, США, Франции. Цит. соч. С. 26.
Прецедентное право штатов. Высшие судебные инстанции штатов также создают прецеденты, которые обязательны к применению нижестоящими судами.
Например, в штате Калифорния в соответствии с традицией общего права (common law) создано большое количество прецедентов Верховным судом штата Калифорния (Supreme Court of California) и Апелляционными судами штата (California Courts of Appeal). Решения Верховного суда штата публикуются в официальных отчетах, известных как " California Reports" < 1>. Решения апелляционных судов публикуются в " California Appellate Reports".
--------------------------------
< 1> California Official Reports, 4th // http: //legalsolutions. thomsonreuters. com/law-products/Reporters/California-Official-Reports-4th/p/100028248 (дата обращения: 10. 11. 2016).
2. 2. Судебная система США
На формирование понятия гражданского судопроизводства многих стран, в том числе США, оказала влияние доктрина разделения властей. Английский философ Джон Локк, а позже французский философ Шарль Монтескье в книге " О духе законов" (1748) выделяли три ветви власти - законодательную, исполнительную и судебную, функционирующие автономно и независимо друг от друга.
Федеральная судебная система США работает отдельно от исполнительной и законодательной ветвей власти, но может работать вместе с ними, как того требует Конституция страны. Федеральные законы принимаются Конгрессом и подписываются президентом. Судебная власть решает вопрос о конституционности федеральных законов США. Тем не менее судьи зависят от исполнительной власти правительства США на стадии исполнения судебных решений < 1>.
--------------------------------
< 1> US courts. Court Role and Structure // http: //www. uscourts. gov/about-federal-courts/court-role-and-structure (дата обращения: 10. 11. 2016).
В США действуют 52 судебные системы - 1-я - федеральная судебная система, 2-я - Федерального округа Колумбия и 50 различных систем штатов. На территории каждого штата действуют федеральные суды и суды штатов. К федеральным судам относятся Верховный суд США (The Supreme Court), 13 федеральных апелляционных судов (Federal courts of appeals) и 94 федеральных районных суда (district level trial courts).
|
|
|
