Физические лица как субъекты предпринимательской деятельности.

Большинство граждан – физических лиц участвует в коммерческих операциях. Но не все они могут быть признаны субъектами предпринимательской деятельности. Значительная часть граждан участвует в торговых операциях в качестве потребителей, приобретающих товары и услуги для личных нужд. Потребители не являются профессиональными участниками товарного обращения. В торговом обороте они признаются слабой, незащищенной стороной. По отношению к ним не применимы общие принципы коммерческих отношений, такие как работа с целью извлечения прибыли, и другие. К числу субъектов ПД относятся лишь такие участники экономических отношений, для которых производство и реализация товаров и услуг являются источником доходов. Можно выделить несколько групп физических лиц, профессионально занимающихся ПД.

К ним относятся прежде все ФЛ, получившие статус индивидуального предпринимателя. Статья 23 ГК РФ связывает возможность осуществления ПД с регистрацией ФЛ в качестве ИП. Отсутствие регистрации влечет ответственность, в том числе уголовную (ст.171 УК РФ). Привлечение к ответственности за незаконное предпринимательство, однако, не освобождает от ответственности по гражданским договорам, которые заключены ФЛ, осуществляющим ПД без государственной регистрации. Гражданин, фактически осуществляющий предпринимательскую деятельность, «не вправе ссылаться в отношении заключенным им сделок на то, что он не является предпринимателем», - указывает статья 23. К предпринимательской деятельности граждан применяются правила ГК РФ и других нормативных актов, которые регулируют деятельность юридических лиц, если иное прямо не вытекает из закона, иного правового акта или существа правоотношения.

Вторая группа ФЛ, осуществляющих ПД, не нуждается в государственной регистрации в качестве ИП. Исключение сделано в настоящее время для таких видов деятельности, как частная охранная и детективная деятельность и деятельность частных нотариусов. Эти лица вправе работать на основании лицензии или свидетельства, предусмотренного Основами законодательства о нотариате и ФЗ о частной охранной и детективной деятельности.

Третью группу образуют должностные лица организаций, которые являются законными представителями юридических лиц. Они действуют от лица организации и их действия от ее имени отождествляются с действиями организации. Особенностью правового положения юридических лиц является то, что ФЛ своими действиями приобретают права и обязанности не для себя, а для организации. Статья 53 ГК РФ оговаривает обязанность должностных лиц действовать добросовестно и разумно в интересах возглавляемой организации. По требованию учредителей юридические лица они обязаны возмещать убытки, причиненные юридическому лицу неправомерными действиями. Однако объем личной ответственности должностных лиц определяется самими учредителями в учредительном договоре, уставе, контракте с руководителем. В ряде случаев их личная ответственность устанавливается законом. Примером могут служить КоАП, который устанавливает административную ответственность как юридических лиц, так и должностных лиц за нарушение различных видов законодательства, статья 199 УК РФ устанавливает ответственность должностных лиц за неуплату налогов организацией в крупном размере и т.п.

Права и обязанности для организации в ходе торговой деятельности приобретают не только должностные лица, но и рядовые наемные работники, непосредственно выполняющие торговые операции и совершающие иные сделки. Они образуют четвертую группу ФЛ, участвующих в совершении торговых операций. К их числу относятся продавцы, кассиры, экспедиторы, работники отделов сбыта и снабжения, которые уполномочены заключать договоры от имени организации. Продавцы и кассиры осуществляют торговые операции либо в соответствии с трудовым договором, либо по приказу руководителя. Полномочия работников коммерческих отделов предприятия должны быть подтверждены доверенностью, заверенной подписью руководителя и печатью предприятия. Их действия в целом, также как и действия должностных лиц, признаются действиями организации. Но в ряде случаев устанавливается и личная ответственность за нарушения. Эта ответственность может быть установлена внутренними актами предприятия или законом. Например, статья 7 ФЗ о применении ККТ устанавливает личную ответственность продавца за невыдачу кассового чека, в то время как отсутствие или неисправность кассового аппарата рассматриваются как нарушения организации.

Пятую группу ФЛ - профессиональных коммерсантов, образуют торговые представители. В отличие от наемных работников они действуют от лица организации не на основе трудового договора, а на основе гражданского договора (поручения, комиссии, агентского и др.). Их полномочия и объем ответственности определяются договором. В отношении коммерческих представителей ГК РФ не устанавливает обязательной регистрации в качестве ИП. Но в статье 184 указано, что они обязаны «исполнять данные им поручения с заботливостью обычного предпринимателя». Это свидетельствует о том, что деятельность по договорам коммерческого представительства признается предпринимательской, а, следовательно, требует государственной регистрации. В ряде случаев к торговым посредникам предъявляются даже более жесткие требования, чем к самостоятельным ИП. Брокеры и дилеры на биржах должны не только проходить регистрацию, но и получать лицензии и аттестаты, без которых их деятельность считается незаконной.

Все ФЛ, которые профессионально занимаются ПД, должны обладать соответствующей правосубъектностью, т.е. они должны быть дееспособными и обладать правоспособностью, необходимой для соответствующей коммерческой деятельности. Вопросы дееспособности коммерсантов решаются в общегражданском порядке, чему посвящены статьи с 26 по 30 ГК РФ. В соответствии с положениями статей 175-177 сделки, совершаемые недееспособными гражданами, признаются в установленном порядке недействительными.