 |
Тема 6. Законодательная метрология. Законы РК «Об обеспечении единства измерений» и «О техническом регулировании» (2часа)
|
|
|
|
План лекции:
1 Законодательная метрология
2 ЗаконРК «Об обеспечении единства измерений»
Законодательная метрология – это раздел метрологии, охватывающий комплексы взаимосвязанных и взаимнообуславленных общих правил, требований и норм, направленных на обеспечение единства измерений и регламентируемых и контролируемых государством.
Международная организация законодательной метрологии (МОЗМ).
В нашей стране и некоторых странах Европы общие вопросы регламентаций метрологической деятельности отражаются в правительственных постановлениях, а вопросы, регламентирующие те или иные конкретные нормы, правила, требования, устанавливаются Госстандартами и другими нормативными документами и требованиями (НДТ) межведомственного характера.
Существует система государственных стандартов государственной системы обеспечения единства измерений (ГСИ), в которых изложены требования к проведению тех или иных метрологических работ.
В силу того, что государственный стандарт обязателен для приложения, он относится к числу нормативных актов государственного значения.
Закон РК «Об обеспечении единства измерений» (от 7 июня 2000г.), далее закон, является основным законом в области метрологии. Одним из первых законов, принятых суверенной Республикой Казахстан был закон «О единстве измерений», введенный в действие с 24 февраля 1993 года.
Главную задачу, которую надлежало решать этим Законом – установить правовые, экономические и организационные основы метрологии, регулировать отношения между Государственными органами управления, физическими и юридическими лицами в сфере метрологической деятельности, а значит обеспечит единство и требуемую точность измерений в республике. Кроме того, как сказано в приамбуле Закона, он направлен на защиту прав и законных интересов граждан и экономики РК от последствий недостоверных результатов измерений.
|
|
|
Появление нового Закона было вызвано объективными причинами:
- Потребность в создании законодательных предпосылок для дальнейшего развития и совершенствования метрологической инфраструктуры;
- Свободы выбора форм и деятельности хозяйствования;
- Осознание необходимости интеграции экономики республики в мировую экономическую систему;
- Необходимость приближения метрологической инфраструктуры по своему развитию к уровню индустриальных государств.
Это и нашло отражение в новом Законе.
Закон состоит из 7 глав, 31 статьи. В первой главе изложены общие положения.
Для чего необходимо обеспечение единства измерений?
В Законе сказано, что при этом достигаются следующие цели:
1. обеспечение безопасности и качества отечественной и импортируемой продукции, процессов (работ) и услуг;
2. обеспечение достоверного учета всех видов материальных и энергетических ресурсов;
3. обеспечение достоверности измерений при фундаментальных исследованиях и научных разработках;
4. обеспечение достоверных результатов измерений при диагностике и лечении заболеваний, контроле безопасности условий труда и быта людей, обеспечение безопасности движения, охраны окружающей среды;
Во второй главе Закона ключевой – Государственная система обеспечения единства измерений (ГСИ), включает в себя:
1. Метрологическая служба РК, составляющая организационную основу;
2. Государственные эталоны единиц величин и средств измерений, составляющие техническую основу;
3. Нормативные документы, регламентирующие организацию и порядок проведения работ по обеспечению единства измерений.
На территории РК к применению допускаются единицы величин Международной системы единиц, принятой Генеральной конференцией по мерам и весам, и рекомендованной Международной организацией законодательной метрологии.
|
|
|
По решению государственного уполномоченного органа к применению могут быть допущены единицы величин не входящие в Международную систему единиц.
Техническую основу Госсистемы обеспечения единства измерений (ГСО) в РК образуют государственные эталоны единиц величин, создание и содержание которых осуществляется государством. Наличие эталонной базы, её уровень характеризует уровень развития государства, его промышленный потенциал, а так же указывает на перспективы и совершенствования метрологической инфраструктуры.
Организационную основу ГСО составляют:
- уполномоченный государственный орган по стандартизации, метрологии и сертификации;
- государственная служба времени и чистоты;
- государственная служба стандартных образцов, состава и свойств веществ и материалов;
- государственная система стандартных справочных данных и физических качествах и свойствах веществ и материалов.
Учитывая современное состояние экономики и желание хозяйствующих субъектов осуществлять деятельность в сфере государственного регулирования, формирования рыночных отношений в сфере производства и оказания метрологических работ и услуг, Законом предусматривается предоставление права проведения метрологических работ и службам юридических лиц: проведение поверки, испытаний средств измерений, метрологической аттестации методик выполнения измерений. Однако, для осуществления этой деятельности метрологические службы юридических лиц должны быть аккредитованы с целью подтверждения компетентности и правомочности проведения указанных работ.
Средства измерения, которые не подвергаются калибровке, без вмешательства со стороны государства и его органов, по усмотрению и в порядке, определяемом владением этих средств измерений.
Для осуществления поверки, калибровки, аттестации методик выполнения измерений создание метрологических служб обязательно.
Изменились правовые нормы, касающиеся метрологического надзора и контроля: метрологический надзор осуществляется Госстандартом, а метрологический контроль – метрологическими службами прочих Государственных органов управления.
|
|
|
Контрольные вопросы:
1. Какова структура Закона «Об обеспечении единства измерений»?
2. Что послужило предпосылками к дальнейшему развитию метрологической инфраструктуры?
3. Что относится к объектам ГСО?
4. Что образует техническую основу ГСО?
5. Какие единицы величин допускаются к применению на территории РК?
6. Из каких органов состоит Государственная метрологическая служба?
7. Что включает Государственный метрологический надзор?
|
|
|
