Крымская война 1853—1856 гг. Поражение России и крах «венской системы».

С конца 40-х годов открывается следующая фаза восточного вопроса, отмеченная упорными усилиями России, использовавшей временное ослабление международных позиций Франции, Австрии и Пруссии в результате революций 1848 г., пересмотреть Лондонские конвенции 1840 — 1841 гг. силой оружия. Основой для такого пересмотра царь считал возросшее влияние России на европейские дела. В качестве предлога для нового вмешательства в восточный вопрос Николай I избрал спор католиков и православных в Иерусалиме о том, кому из них хранить «ключи» от христианских церквей, где якобы находился «гроб господень». Инициатива в раздувании дипломатического скандала вокруг «ключей от гроба господня» принадлежала Франции. Турецкое правительство лавировало между Россией и Францией. Николай I получил формальное основание обвинить Турцию в нарушении Кючук-Кайнарджийского мира 1774 г., поскольку он признавал право России на защиту религиозных интересов христиан. В январе 1853 г. в Константинополь на военном фрегате было отправлено посольство для предъявления ультиматума о «святых местах». Под давлением англичан турки отклонили ультиматум. В октябре Турция объявила войну России. 30 ноября 1853 г. черноморская эскадра под командованием адмирала П. С. Нахимова ворвалась в Синопскую бухту и полностью уничтожила турецкий флот на Черном море.

После этой победы события круто изменились: Англия и Франция сумели договориться о совместных действиях и в начале января 1854 г., ссылаясь на Лондонский протокол 1841 г., ввели в Черное море соединенную военно-морскую эскадру из новейших паровых судов под предлогом защиты турецкой морской торговли и портов.

В сентябре 1854 г. союзные франко-англо-турецкие войска (позднее к ним присоединились войска Сардинского королевства) высадились в Крыму. Русские солдаты и офицеры во время 11-месячной обороны Севастополя героически сражались против вторгнувшихся на территорию России войск союзников, обладавших превосходством в вооружении. Однако в целом кампания закончилась крупным военно-политическим поражением самодержавия Николая I.

25 февраля 1856 г. в Париже открылся мирный конгресс участников Крымской войны. Политически самым тяжелым для России условием подписанного 30 марта 1856 г. Парижского договора явилась военная нейтрализация Черного моря. Таким образом, Россия, столько лет боровшаяся за выход к Черному морю, лишалась права иметь там военно-морской флот (после Крымской войны предстояло создать новый флот на совершенно иной — паровой — основе). Последующие годы отмечены упорным стремлением русской дипломатии отменить унизительное для государственного престижа России условие Парижского мира.

В результате краха «венской системы» после Крымской войны и Парижского мира сложилась новая международная обстановка. Крымская война, подорвав внешнеполитические позиции России, окончательно изменила расстановку сил в Европе после Венского конгресса. Распался австро-русско-прусский союз. Вторая империя Наполеона III стремилась не только окончательно похоронить «трактаты 1815 г.», но и «округлить» территорию Франции на востоке (Бельгия, Люксембург) и на юге (Ницца и Савойя). Одновременно активизировалась французская колониальная политика. Она снова обострила традиционный франко-английский антагонизм; колониальный раздел мира не завершился, и каждая из соперничавших держав еще могла «расширять» свои колониальные владения.

Заметно возросла международная активность Пруссии и Сардинского королевства в период объединения Германии и Италии в ущерб Австрии (с 1867 г. — Австро-Венгрии). Последняя постепенно теряла одну позицию за другой, особенно в Германии и Северной Италии.

Важным фактором в развитии международных отношений становилась активизация политики Франции и Великобритании в Америке в связи с Гражданской войной в США в 60-х годах. Одновременно обострился польский вопрос: вмешательство Великобритании и особенно Франции в польские дела в связи с восстанием 1863 г. заставило Россию пойти на сближение с США. Благожелательный нейтралитет России по отношению к США содействовал выходу северян из дипломатической изоляции.

Одним из непосредственных результатов краха «венской системы» стал процесс объединения Италии и Германии. Поскольку правящие круги Сардинского королевства и Пруссии мыслили эту акцию как исключительно объединение «сверху», они нуждались в поддержке одной или нескольких великих держав. Такая тактика неизбежно превращала объединение Италии и Германии в объект международных противоречий, в предмет дипломатического торга и политических компромиссов.

Первым после Крымской войны и развала «венской системы» встал итальянский вопрос. Формальным предлогом для постановки этого вопроса явилось предложение премьер-министра Сардинского королевства графа К. Кавура обсудить на Парижском конгрессе 1856 г. вопрос о выводе австрийских войск из Центральной Италии и о передаче герцогств Пармы и Модены Савойской династии в качестве территориальной компенсации за участие в Крымской войне. Однако главные организаторы конгресса — Англия и Франция — отказались в тот период рассматривать итальянские дела. Тогда сардинская дипломатия изменила тактику: вместо поисков коллективных санкций она сделала ставку на поддержку Франции.

Сложившаяся после Парижского конгресса международная обстановка в Европе благоприятствовала активному вмешательству Франции в итальянские дела. Россия потеряла прежнее влияние в Европе. Пруссия готовила свой вариант объединения Германии «сверху». С 1858 г. в Европе начал распадаться военно-политический союз Франции и Англии периода Крымской войны, что позволило Наполеону III действовать без оглядки на Лондон. Главным стражем «венских трактатов» оставалась Австрия, поскольку их пересмотр в Италии и Германии в первую очередь затрагивал ее границы. Именно поэтому Франция и Сардинское королевство (Пьемонт) в конце 50-х годов были заинтересованы в ослаблении позиций Австрии в Европе. В июле 1858 г. состоялось тайное свидание Наполеона III и Кавура. На условиях передачи Франции Ниццы и Савойи, а Пьемонту — австрийских владений в Северной Италии (Ломбардии, Венеции и Тироля) Наполеон III соглашался начать вместе с Пьемонтом войну против Австрии. Кавур принял эти условия. 19 января 1859 г. был подписан франко-сардинский секретный договор, оформивший союз двух государств против Австрии. В апреле 1859 г. война началась. И хотя военные действия развивались для франко-сардинских войск успешно (австрийская армия терпела одно поражение за другим), Наполеон III очень скоро продемонстрировал, что он вовсе не заинтересован в скорейшем объединении Италии. Не консультируясь с союзником, французский император 8 июля 1859 г. неожиданно заключил с австрийцами военное перемирие. Через три дня Наполеон тайно встретился с австрийским императором, и они заключили сделку: Австрия «уступала» Франции (но не Сардинии) только Ломбардию, которую затем Наполеон III «дарил» Кавуру, за то что последний отдавал Франции Ниццу и Савойю. Но даже Кавур не перенес такого удара: узнав о сделке Наполеона III, он демонстративно подал в отставку, которую, впрочем, сардинский король не принял. Тогда Кавур воспользовался одной оплошностью «союзника». Опасаясь, что такой откровенный пересмотр границ в Южной Европе создаст опасный прецедент для Пруссии и великих держав, Наполеон III включил в австро-французское тайное соглашение оговорку о том, что оно должно быть одобрено международным европейским конгрессом. Но сардинская дипломатия постаралась, чтобы ни одна из великих держав не поддержала идею конгресса.

Тем временем, используя национально-освободительный подъем в северной и центральной Италии, власти Пьемонта с помощью назначенных ими правительственных комиссаров начали в Ломбардии и бывших герцогствах интенсивную подготовку к плебисциту о воссоединении с Сардинским королевством. Видя, что объединение Ломбардии и большей части Центральной Италии вокруг Пьемонта может произойти и без его участия, Наполеон III вынужден был отказаться от идеи конгресса и вновь вступить в переговоры с Кавуром. В марте 1860 г. была достигнута франко-сардинская договоренность о передаче Ломбардии королю Сардинии и проведении плебисцитов в Центральной Италии, а также в Ницце и Савойе. В результате в апреле 1860 г. основная часть Центральной и часть «австрийской» Северной Италии (Ломбардия) были присоединены к Сардинскому королевству, а Ницца и Савойя включены в состав Франции.

Европейские державы после 1860 г. еще дважды вмешивались в процесс объединения Италии. Сначала Пруссия, заинтересованная в привлечении Италии для вооруженной борьбы с Австрией за объединение Германии «сверху», в апреле 1866 г. заключила с первым общеитальянским королем Виктором Эммануилом II военный союз. В результате поражения Австрии в войне 1866 г. с Пруссией итальянский король получил Венецианскую область (21 октября 1866 г.).

Затем наступила очередь самой сложной проблемы итальянского объединения — римского вопроса. Здесь речь шла не только о присоединении к Италии сравнительно небольшой папской области, но и о лишении папы римского светской власти, которой он пользовался более тысячи лет. Все попытки итальянского правительства договориться с папой Пием IX наталкивались на его категорический отказ. На защиту папы встали и католические державы — Австрия, Испания, Бельгия и особенно Франция, которая с 1849 г. держала в Риме военный гарнизон. Целые десять лет, с 1860 и по 1870 г., римский вопрос не сходил с повестки дня всех международных переговоров, в которых участвовала итальянская дипломатия. Но лишь поражение Наполеона III во франко-прусской войне позволило итальянскому правительству решить эту последнюю проблему объединения: 20 сентября 1870 г. Рим был занят регулярной итальянской армией.

Объединение большей части итальянских земель вокруг Сардинского королевства в 1861 г. создало важный прецедент для замыслов самого сильного в экономическом и военном отношении германского государства — Пруссии. Международная обстановка начала 60-х годов явно складывалась в пользу амбициозных планов ее правящих кругов. В 1863 г. вспыхнуло восстание в Польше. Энергичный поборник объединения Германии «сверху» вокруг Пруссии О. фон Бисмарк, ставший в 1862 г. премьер-министром Пруссии, немедленно обратил себе на пользу обострение международной обстановки вокруг польского вопроса (Англия и Франция ради собственных интересов сочли выгодным выступить с дипломатическим демаршем против России). В январе 1863 г. Россия и Пруссия заключили секретную конвенцию о совместном противодействии повстанцам.

Прусско-русское сближение обеспечило Бисмарку благоприятный нейтралитет России. Сложнее обстояло дело с другим дипломатическим партнером в германских делах — Францией. Но и Наполеона III путем туманного обещания поддержать его претензии на Великое герцогство Люксембургское и Бельгию Бисмарку в 1865 г. удалось временно нейтрализовать. Наполеон III рассчитывал, что предстоящая прусско-австрийская война будет длительной и тяжелой, а это позволит ему, как и в случае австро-сардинского конфликта, выступить посредником и без боя получить Люксембург и Бельгию (подобно Ницце и Савойе).

Победа Пруссии в войне 1866 г. с Австрией опрокинула все прогнозы. Пражский мир 24 августа 1866 г. между Пруссией и Австрией создавал совершенно новую обстановку в Германии. Образованный еще на Венском конгрессе и подтвержденный в 1850 г. во время «ольмюцкого унижения» Пруссии Германский союз во главе с Австрией упразднялся. Вместо него создавался Северогерманский союз. Фактически это означало объединение северогерманских княжеств и вольных городов вокруг Пруссии и создание в Германии нового сильного государства, за пределами которого пока остались лишь южногерманские государства (Бавария, Вюртемберг, Баден и др.).

«Венская система» была окончательно похоронена в Германии и Италии. Но процессы объединения Германии (южногерманские княжества) и Италии (римскийвопрос) оказались к концу 60-х годов еще незавершенными. И в римском, и в южногерманском вопросах главным противником Италии и Пруссии выступала Франция.