Сравнительный анализ международных, региональных и национальных кодексов профессиональной этики.

Опубликованные утверждения о системе ценностей и нравственных устремлений людей, принадлежащих к определенной профессии, разработанные с целью предотвращения коррупции, а также для информирования общественности о нормах поведения для людей данной профессии.

Кодексы этики существуют как часть профессиональных стандартов, разрабатываемых для различных видов деятельности в системе государственного управления. Чтобы более четко определить значение термина "кодекс этики", необходимо сначала пояснить значение слов "кодекс" и "этика". "Кодекс" можно трактовать по-разному: "законы, правила, предписания, постановления, стандарты, акты". В сочетании со словом "этика" значение данного термина сужается до одного определения - "стандарт, или норма". Другими словами, кодексы этики - это свод норм правильного, подобающего поведения, считающегося уместным для человека той профессии, к которой данный кодекс имеет отношение.

"Этика" определяется как "идеалы, мораль, принципы нравственности, совести", а также как "правила и нормы, руководящие поведением людей данной профессии". Но на самом деле понятие этики гораздо шире.
Чтобы приблизить понятие этики к практике, можно представить безупречного работника как человека, которому чуждо незаконное поведение и который постоянно ставит благо руководства страной и общества выше личной выгоды. Кодексы этики требуют от всех работников этичного поведения. И прежде всего, "основной функцией кодекса этики является предотвращение, а не наказание неэтичного поведения".

Кодексы этики обычно вырабатываются в профессиональных организациях. Они перечисляют те социальные функции, ради поддержания которых существует организация, и заверяют, что данные функции будут выполняться в соответствии с высокими моральными нормами. Профессиональные кодексы этики выполняют две нравственные функции. Они служат обществу гарантией качества и несут информацию о стандартах и ограничениях деятельности работников в той области, для которой данные кодексы разработаны.

Международный кодекс этики и стандартов профессионального поведения ("Международный кодекс и стандарты"), разработанный специальной группой, обеспечивает основу для международного признанного кодекса этики и стандартов поведения для профессионалов.

Профессионалы в области работают в мире широких культурных различий. В связи с различиями в культуре, языке, юридических и социальных системах, представленных среди организаций - членов ICIA, ICIA считает, что задача подготовки детальных этических требований должна лежать преимущественно на организациях-членах в каждой заинтересованной стране или регионе.

Международный кодекс и стандарты предназначены для организаций-членов в качестве рекомендуемых основных принципов и не являются обязательными. ICIA призывает, чтобы каждая национальная организация рассмотрела возможность принятия Международного кодекса и стандартов в целом и использования их в качестве образца для разработки и совершенствования своих собственных этических стандартов, если необходимо. Профессионалы в области должны:

1. соблюдать высокие стандарты честности, цельности и справедливости;

2. действовать этично, с разумной осторожностью и прилежанием и с уважением к индивидууму при работе с общественностью, клиентами, перспективными клиентами, работодателями, наемными работниками и коллегами-профессионалами в области инвестиций;

3. постоянно стремиться поддерживать и совершенствовать свою профессиональную компетентность.

Важнейшая и первоочередная задачи при разработке национального кодекса профессиональной этикито что он должен не только отвечать общим международным стандартам, но и отражать национальную специфику и требования российского сообщества данной сферы.

НАЦИОНАЛЬНЫЙ КОДЕКС ЭТИКИ ОЦЕНЩИКОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (далее по тексту — Кодекс) разработан на основе Кодекса поведения* Международных стандартов оценки, издаваемых Комитетом по Международным стандартам оценки, с учетом Кодекса этичной практики Европейской Группы Ассоциаций Оценщиков, Кодекса этики Единых стандартов профессиональной практики оценки США и Кодекса профессиональной этики оценочных компаний Российской Федерации.

Целью составления Кодекса является создание структурированного документа, понятного как для практикующих оценщиков и специалистов-оценщиков, так и для других субъектов оценочной деятельности, и не допускающего неоднозначного толкования этичной и неэтичной практики.

Специфика настоящего Кодекса определяется требованиями «Закона об оценочной деятельности в РФ» об оказании оценочных услуг оценщиками — юридическими лицами и оценщиками — предпринимателями без образования юридического лица (далее по тексту — оценщиками). Вместе с тем, действие настоящего Кодекса распространяется и на профессиональных оценщиков — физических лиц (далее по тексту — специалистов-оценщиков).

Кодекс является элементом Федеральных стандартов оценки, для использования которых принципиальное значение имеет то, что при их соблюдении оценка должна выполняться честными и компетентными оценщиками и специалистами-оценщиками,свободными от предвзятости или своекорыстия, отчеты которых ясны, не вводят в заблуждение и раскрывают все стороны, существенные для надлежащего понимания оценки. Оценщики и специалисты-оценщики всегда должны способствовать повышению и сохранению общественного доверия к профессии «оценка».

Оценка, претендующая на то, чтобы считаться подготовленной в соответствии с Федеральными стандартами оценки, обязывает оценщиков и специалистов-оценщиков следовать настоящему Кодексу.

Кодекс создан с целью консолидации усилий всех добросовестных оценщиков и специалистов-оценщиковпо обеспечению высокого качества профессиональной деятельности в сфере организации и осуществления оценочной деятельности в РФ.

Кодекс устанавливает этические нормы деятельности оценщиков и специалистов-оценщиковс целью обеспечения общественного доверия к их честности, открытости и профессионализму. Оценочная деятельность в соответствии с положениями Кодекса должна быть ориентирована на принесение пользы обществу, в целом, и субъектам оценочной деятельности, в частности. Оценщики и специалисты-оценщики всегда должны вести свою деятельность таким образом, чтобы не причинить вред обществу, потребителям оценочных услуг, своей саморегулируемой организации или своей профессии.

Кодекс устанавливает этические нормы как взаимоотношений внутри сообщества оценщиков и специалистов-оценщиков, так и отношений с другими субъектами оценочной деятельности, государственными органами, должностными лицами, лицами, оказывающими внешнее содействие в проведении оценки, средствами массовой информации - в соответствии с буквой и духом законов, нормативных актов и стандартов, касающихся оценочной деятельности в РФ.

Этические нормы Кодекса, определяя принципы отношений субъектов оценочной деятельности, являются добровольно принимаемой оценщиками и специалистами-оценщиками системой самоограничений.

Для других субъектов оценочной деятельности Кодекс является сводом честных, недопускающих двойной трактовки правил сотрудничества с оценщиками и специалистами-оценщиками.