 |
Курсовая работа. Введение. Глава 1.Управление охотничьим хозяйством в РФ
|
|
|
|
Министерство сельского хозяйства Российской Федерации Забайкальский аграрный институт – филиал ФГБОУ ВО «Иркутский государственный
аграрный университет им. А. А. Ежевского»
Кафедра биологии
Курсовая работа
Предмет: Организация охотничьего хозяйства
Тема: Нормы действующего федерального и регионального законодательства в области охраны и использования охотничьих ресурсов и среды их обитания
Выполнила: Маслова П. А.
Курс 4
Направление: 06. 03. 01
Проверил: Кердун В. А.
Чита 2016
Содержание:
Введение
1. Управление охотничьим хозяйством в РФ 4
2. Структура ГОН 7
2. 1. Министерство природных ресурсов и экологии РФ (Минприроды России) 7
2. 2. Департамент государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды 8
2. 3. Департамент государственной политики и регулирования в сфере охотничьего хозяйства и объектов животного мира 11 2. 4. Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) 11
|
|
|
3. Нормы действующего федерального и регионального законодательства в области охраны и использования охотничьих ресурсов и среды их обитания 13
4. Охота, виды охоты 15
5. Охотничьи ресурсы 16
6. Правила охоты 19
7. Нормативный правовой акт 20
8. Закон Забайкальского края от 2010 г. № 396 « Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов» 23
Заключение
Список литературы
Введение
В данной курсовой работе раскрывается тема норм действующих федерального и регионального законодательства в области охраны и использования охотничьих ресурсов и среды их обитания. Так же подробнее изучить законы в области охраны и использования объектов животного мира, в том числе отнесенных к объектам охоты, и среды их обитания. Актуальность этой темы является определение приоритетных направлений развития охоты и охотничьего хозяйства Российской Федерации и коллективная выработка рекомендаций, обеспечивающих принятие решений по этим направлениям. В настоящее время достаточно много животных которые под угрозой и для их существования нужно создавать территории на которых можно будет сохранить разнообразие видов.
|
|
|
Глава 1. Управление охотничьим хозяйством в РФ
В царской России вопросами охотничьего хозяйства ведал Департамент земледелия, но его деятельность в этой области выразилась лишь в разработке Закона об охоте, который в 1893 году был включен в «Устав сельского хозяйства» и защищал интересы помещиков и крупных землевладельцев, которые по своему усмотрению регулировали охоту в своих владениях, т. к. обитающие в границах их поместий дикие животные являлись их собственностью.
В 1920 году – спустя 3 года после Октябрьской революции Советом Народных Комиссаров был издан Декрет «Об охоте», в соответствии с которым регулирование охотничьего дела (в т. ч. организация и ведение охотничьего хозяйства, включая разведение и охрана охотничьих животных) было поручено Наркомзему. В 1926 году при лесоэксплуатационном отделе Наркомзема была создана секция охотничьего хозяйства, которой и было дано право руководить охотничьим хозяйством.
Положением об охотничьем хозяйстве РСФСР, утвержденным в 1930 году, общее руководство охотничьим хозяйством и общее регулирование охоты было возложено на Наркомзем и Наркомснаб РСФСР и АССР по принадлежности. Наблюдение за выполнением правил производства охоты и охрана охотугодий было поручено лесной страже, промысловому надзору, милиции, сельсоветам, а также членам охотничьих кооперативных организаций и обществ содействия милиции.
С 1931 года руководство охотой осуществляло Управление лесами при Союзлеспроме. В 1933 году в связи с реорганизацией управления охотничьим хозяйством и ликвидацией охотничьей кооперации управление охотничьим хозяйством и регулирование охоты перешло в Наркомвнешторг, при котором было создано Главное управление охоты и звероводства.
В 1944 году при Совмине РСФСР была создана Главохота, которая стала формировать капитальную систему российского охотнадзора. В 1953 году управление охотничьим хозяйством было передано Минсельхозу СССР, но в 1955 году при Совмине вновь образована Главохота.
В соответствии утвержденным в 1960 году Положением об охоте и охотничьем хозяйстве РСФСР, руководство охотничьим хозяйством на территории страны и контроль за деятельностью государственных, кооперативных и общественных организаций осуществлялся Главохотой и его местными органами (т. е. управлениями охотничье-промысловых хозяйств и подведомственными им районными службами охотнадзора), которые кроме этого также подчинялись местным исполкомам. Охрана государственного охотничьего фонда и надзор за соблюдением правил охоты осуществлялся через государственных и общественных охотничьих инспекторов, государственную егерскую службу, работников и штатных охотников охотничьих хозяйств, руководителей и охотоведов обществ охотников, государственную лесную охрану, милицию и сельсоветы.
|
|
|
Хочется отметить, что за время существования Главохоты было издано более 100 приказов, различных инструкций и методических рекомендаций, которые заметно упрощали организацию охоты и ведение охотничьего хозяйства.
В 1990 году Главохота влилась в состав Минсельхозпрода России и при нем был образован Охотдепартамент, которому подчинялись региональные охотуправления.
Входе реформы федеральных органов исполнительной власти с 2004 года в Минсельхозе России был ликвидирован Охотдепартамент, а выполняемые им функции передали Россельхознадзору.
С 2008 года РФ Федеральным законом от 2006 г. № 258 передала регионам осуществление ряда полномочий в области охраны и использования объектов животного мира, в т. ч. отнесенных к объектам охоты, и среды их обитания.
В 2010 году полномочия по ведению российского охотничьего хозяйства были переданы в Минприроды России и при нем был образован Департамент охотничьего хозяйства. Кроме того в 2010 году при Минприроды России был создан общественный Совет по охоте и охотничьему хозяйству, главной целью которого является определение приоритетных направлений развития охоты и охотничьего хозяйства на территории РФ и коллективная выработка рекомендаций, обеспечивающих принятие решений по этим направлениям.
Таким образом, на специально выделенном государственном уровне охотничье хозяйство в нашей стране существует уже на протяжении 93 лет.
|
|
|
