 |
Отличительной особенностью современного этапа хозяйственного развития является формирование представлений о тесной взаимосвязи экономического и экологического благополучия.
|
|
|
|
Учебное пособие
|
Москва · 1998
УДК 504(075.8):338
ББК 65.28я73
М15
Рецензенты:
докт. юридич. наук, проф. Боголюбов С.А.
канд. экон. наук, проф. Копылов Н.В.
М15 Макар С.В.
Основы экономики природопользования. – М.: Институт международного права и экономики им. А.С. Грибоедова, 1998. – 192 с.
Экономика природопользования – молодая научная и учебная дисциплина. В пособии изложены ее теоретические основы, а также дан анализ действия административно-экономического механизма природопользования в России. Раскрываются актуальные вопросы международного сотрудничества в области природопользования и охраны окружающей среды.
Пособие предназначено для студентов экономических специальностей, а также для слушателей курсов переподготовки и повышения квалификации в области эколого-экономических проблем.
Ó Макар С.В., 1998
Ó ИМПЭ, 1998
ISBN 5-88774-035-3 Ó Оформление,
ISBN 5-86344-074-0 ТОО “Триада, Лтд”, 1998
ЛР №062195 от 03.03.1998 г.
Подписано в печать 03.04.98. Формат 84´108 1/32. Бумага типографская.
Печать высокая. 12 печ. л. Тираж 10000 экз. Заказ №1016
Издательство “Триада, Лтд” по заказу
Института международного права и экономики им. А.С. Грибоедова
Отпечатано с готовых диапозитивов в ГМП “Первая Образцовая
типография” Государственного комитета Российской Федерации
по печати 113054, Москва, Валовая, 28
СОДЕРЖАНИЕ
Введение.
Глава 1
ЕСТЕСТВЕННО-НАУЧНЫЕ ОСНОВЫ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ.
1.1. Определение основных понятий.
1.2. Экологические основы экономики природопользования.
1.3. Проблема взаимоотношения общества и природы.
1.4. Природные ресурсы и их классификация.
1.5. Антропогенное воздействие. Загрязнение и его виды.
|
|
|
1.6. Экологическое планирование.
Контрольные вопросы.
Глава 2
ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЕМ.
2.1. Понятие управления природопользованием.
2.2. Экологическая политика.
2.3. Правовые основы природопользования.
2.4. Государственный институциональный механизм управления природопользованием.
2.5. Административное регулирование.
2.6. Информационное обеспечение.
Контрольные вопросы.
Глава 3
ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ЭКОНОМИКИ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ.
3.1. Экономическая оценка природных ресурсов.
3.2. Экологические издержки.
3.3. Экономический ущерб от загрязнения окружающей среды.
3.4. Экономическая эффективность природоохранных затрат.
3.5. Экстернальные издержки.
3.6. Экономическая оценка ассимиляционного потенциала природной среды.
Контрольные вопросы.
Глава 4
ЭКОНОМИЧЕСКИЙ МЕХАНИЗМ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ В РОССИИ.
4.1. Кадастры природных ресурсов.
4.2. Планирование. Экологические программы.
4.3. Система платежей за природные ресурсы.
4.4. Платежи за загрязнение окружающей среды.
4.5. Финансирование природоохранной деятельности. Система экологических фондов
4.6. Экологическое страхование.
4.7. Эколого-экономическое стимулирование.
4.8. Экологический аудит.
Контрольные вопросы.
Глава 5
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ.
5.1. Формы международного сотрудничества.
5.2. Концепция устойчивого развития общества.
5.3. Деятельность международных финансовых институтов в области охраны окружающей среды.
Контрольные вопросы.
6. Литература.
ВВЕДЕНИЕ
Отличительной особенностью современного этапа хозяйственного развития является формирование представлений о тесной взаимосвязи экономического и экологического благополучия.
Говоря о проблемах России в период перехода страны к рыночной экономике, необходимо особое внимание уделить экономическому механизму рационального природопользования и охраны окружающей среды. Это определяется не только внутренними потребностями России, но процессом интеграции страны в мировое сообщество и возникающими в этой связи объективными требованиями использования в хозяйственной практике мировых стандартов.
|
|
|
В настоящее время эколого-экономическая проблематика определяет не только эффективность функционирования всех видов и форм хозяйственной деятельности, но и принципиальные условия благополучного существования каждого человека.
Экономика природопользования – молодая научная дисциплина, которая открывает новые направления исследований для принятия научно обоснованных решений по финансированию, планированию, законодательно-нормативному обеспечению управления социально-экономическими процессами в целом и в сфере природопользования, в частности.
Проблемы, которые исследуются в рамках экономики природопользования можно объединить в две большие группы. Во-первых, это проблемы наиболее эффективного использования экономикой природных ресурсов и, во-вторых, это проблемы поиска и обоснования наиболее целесообразных методов предотвращения и ликвидации ущерба от загрязнения окружающей среды. Эти проблемы должны решаться на основе закономерностей естественно - исторического характера, а также с учетом изменяющихся потребностей общества, формирования новой системы ценностей на фоне экономических проблем современности.
В теоретическом плане экономика природопользования направлена на создание научных основ концепции устойчивого эколого-экономического развития, а ее практическое значение выражается в создании научно обоснованных конкретных рекомендаций по рациональному использованию природных ресурсов и сохранению среды жизнедеятельности человеческого общества.
В учебном пособии сделана попытка, систематизировать научные знания по экономике природопользования, определить основные понятия и категории, знание которых необходимо для понимания всех вопросов, рассматриваемых экономикой природопользования.
Основные задачи данного пособия следующие:
|
|
|
· проанализировать естественнонаучные и экономические основы экономики природопользования;
· раскрыть содержание основных элементов действующего экономического механизма природопользования;
· определить проблемы и перспективы развития системы управления в сфере природопользования и охраны окружающей среды в России;
· обобщить информацию об основных направлениях международного сотрудничества в природоохранной сфере.
Глава 1
|
|
|
