 |
Требования к персоналу органа по сертификации
|
|
|
|
Орган по сертификации должен иметь постоянный персонал, условия работы которого исключают оказание на него воздействия со стороны изготовителя (продавца) и потребителя. Руководитель органа по сертификации назначается по согласованию с аккредитующим органом.
Персонал органа по сертификации должен обладать необходимой компетентностью для выполнения своих обязанностей, включая проведение необходимых технических оценок, разработки политики и ее осуществления. Орган по сертификации должен вести учет сведений о квалификации, обучении и профессиональном опыте каждого специалиста. Сведения о профессиональном опыте и подготовке специалистов должны постоянно обновляться.
Каждый специалист органа по сертификации должен знать свои функции и ответственность, должен изучать новые эффективные методы и процедуры их выполнения, своевременно предлагать обновление применяемых методов и процедур, внесение их в должностную инструкцию и другие организационно-методические документы органа. Инструкции должны постоянно обновляться.
Специалисты, осуществляющие работы по сертификации, испытаниям и инспекционному контролю за сертифицированной продукцией, должны быть экспертами Системы сертификации в заявленной области (области аккредитации).
Если какая-либо работа поручается другой организации на основе субподряда, орган по сертификации должен быть уверен, что персонал этой организации, занятый на субподрядных работах, соответствует требованиям настоящего стандарта. Объем работ, выполняемых другой организацией или нештатным персоналом, должен быть ограничен.
Основные обязанности штатных сотрудников органа по сертификации представлены в таблице 1.
|
|
|
Таблица 1 – Квалификация и обязанности персонала органа по сертификации
| Должность | Квалификация | Должностные обязанности |
| Руководитель | Высшее образование, опыт работы в области сертификации, подготовка по менеджменту | Подбор сотрудников органа Распределение должностных обязанностей Прием решения по сертификации Рассмотрение жалоб Выбор субподрядчиков Назначение главного эксперта для проведения сертификации Отчет перед Управляющим советом |
| Продолжение таблицы 1 | ||
| Ответственный за систему обеспечения качеством | Высшее образование, квалификация эксперта-аудитора, подготовка согласно требованиям ИСО 10011 | Разработка и контроль выполнения положений «Руководства по качеству» |
| Эксперт-аудитор | Высшее образование по специальности в области сертификации, опыт работы по сертификации, подготовка программ подготовки экспертов | Объективная оценка объекта сертификации в составе экспертной комиссии Составление отчета по проверке в назначенной области |
| Секретарь | Среднее или высшее образование | Ведение делопроизводства |
Обратим внимание на требования к персоналу, проводящему проверки элементов системы качества, так как его объективная оценка имеет решающее значение на выдачу сертификата.
«Регистр систем качества» различает специалистов по проверке систем качества следующим образом:
- эксперт — специалист, имеющий квалификацию для проведения проверок систем качества;
- консультант — лицо, не квалифицируемое как эксперт, но чьи специальные знания в определенной области важны для гарантии того, что концепции, терминология, процесс или методы испытаний, специальные для этой области, правильно поняты членами экспертной комиссии;
- наблюдатель — лицо, назначенное второй стороной органом по аккредитации или иной организацией по согласованию с органом по сертификации для наблюдения за проведением проверки и оценки системы качества.
|
|
|
Эксперт должен знать стандарты, на соответствие которым могут осуществляться проверки систем качества, и методы осмотра, опроса, проведения оценивания и подготовки отчета, а также иметь опыт, необходимый для руководства проверкой, в части планирования, организации, общения и управления. Он должен постоянно поддерживать свою компетентность.
Эксперт несет ответственность за выполнение всех этапов проверки, в частности:
- изложение и объяснение требований к проверкам;
- квалифицированное и эффективное планирование и осуществление возложенных на него обязанностей;
- документальное изложение результатов наблюдений;
- проверки эффективности корректирующих воздействий;
- поддержание в порядке и сохранности документов, имеющих отношение к проверке;
- представление документов проверки по требованию главного эксперта;
- обеспечение конфиденциальности информации и документов, полученных и обобщенных в результате проверки;
- сотрудничество с главным экспертом и оказание ему поддержки.
Эксперт должен:
- осуществлять работу в рамках области назначения проверки;
- проводить экспертизу объективно;
- собирать и анализировать факты, которые имеют непосредственное отношение к проверке и являются достаточными для того, чтобы сделать выводы относительно состояния проверяемой системы качества или ее элементов;
- быть предельно точным при оценке любых полученных в ходе проверки данных, которые могут повлиять на ее результаты и, возможно, потребуют более обширной проверки;
- быть взвешенным и адекватным в своих выводах;
- отвечать требованиям, предъявляемым к ним ГОСТ Р ИСО 10011-2;
- отвечать требованиям ГОСТ Р ИСО 10011-1 на этапе проведения проверки.
Главный эксперт, несущий полную ответственность за все этапы проверки, должен быть компетентным и опытным в области руководства качеством и наделяться полномочиями принимать окончательные решения по проведению проверки и любых наблюдений при проверке. Он должен выполнять следующие функции:
- формировать комиссию (группу экспертов);
|
|
|
- разрабатывать программу проверок;
- устанавливать требования к программе проверки, включая требования к квалификации экспертов;
- представлять группу экспертов руководству проверяемой организации;
- руководить подготовкой рабочих документов;
- обеспечивать постоянное руководство экспертами в процессе проверки системы качества;
- сообщать проверяемой организации о всех значительных и малозначительных несоответствиях и уведомлениях;
- сообщать руководству проверяемой организации и органу по сертификации о любых серьезных препятствиях, с которыми комиссия столкнулась при проведении проверки;
- излагать результаты проверки ясно, убедительно и достаточно кратко;
- вовремя представлять акты и отчеты о проверке;
- отвечать требованиям ГОСТ Р ИСО 10011-1 и ГОСТ Р ИСО 1011-3 в части проведения проверки и руководства программой проверок соответственно;
- соответствовать требованиям ГОСТ Р ИСО 10011-2 в части требований к главному эксперту.
Эксперты должны быть беспристрастными и свободными от влияний, которые могли бы сказаться на их объективности. Руководство органа по сертификации обеспечивает независимость и неприкосновенность экспертов.
Консультанты должны:
- осуществлять оценку объективно;
- быть предельно точными при оценке любых полученных в ходе проверки данных, которые могут повлиять на результаты проверки;
- информировать группу экспертов обо всех своих наблюдениях относительно несоответствия или возможных несоответствий, касающихся качества продукции, технологических процессов, методов контроля и испытаний, соблюдения нормативной документации и т.д.
Наблюдатель должен:
- знать цели, задачи и правила проведения проверки;
- знать ответственность и обязанности членов комиссии;
- обеспечивать наблюдение за проведением сертификации систем качества.
Орган по сертификации должен требовать, чтобы персонал, занятый в работах по сертификации, подписывал контракт или яругой документ, в соответствии с которым он принимает на себя следующие обязательства:
|
|
|
а) соответствовать правилам, определяемым органом по сертификации, включая правила, обеспечивающие конфиденциальность и независимость от коммерческих и других интересов;
б) заявлять о любых прежних и/или существующих связях, своих или своего нанимателя, споставщиком или разработчиком продукции, для оценки или сертификации которой он должен быть назначен.
Орган по сертификации должен обеспечить и подтвердить документально, что любой сотрудник, работающий по контракту, как сам, так и его наниматель, если он имеется, соответствует всем требованиям.
Орган по сертификации должен располагать информацией относительно квалификации и опыта каждого специалиста, занятого в деятельности по сертификации. Документы о подготовке и опыте персонала должны пополняться последними данными, в частности, следующими:
а) фамилия и адрес;
б) принадлежность к организации и занимаемая должность;
в) квалификация по образованию и профессиональный статус;
г) опыт и подготовка в каждой области компетенции органа по сертификации;
д) дата последнего обновления досье;
е) оценка деятельности.
|
|
|
