 |
Региональная программа поддержки малого и среднего бизнеса Свердловской области
|
|
|
|
В 1992 - 1997 гг. в Свердловской области заложены основы системы государственной поддержки малого предпринимательства. Созданы ЦСП и 9 муниципальных фондов, отдел государственной поддержки малого предпринимательства комитета по экономике, ряд специализированных организаций областной инфраструктуры поддержки малого бизнеса, принят областной Закон; в бюджете области ежегодно предусматривается отдельной строкой средства на развитие этого сектора экономики, осуществлен переход от отдельных мероприятий к программно-целевому методу поддержки предпринимателей.
Первая областная Программа государственной поддержки малого предпринимательства (1995 - 1996 гг.) была направлена на создание необходимых правовых, экономических и организационных условий для формирования областной инфраструктуры малых предприятий, обеспечивающей его ускоренный рост. При реализации Программы выполнено свыше 100 мероприятий, на финансирование которых из различных источников направлено более 15 млн. руб. Начато создание деревообрабатывающего центра, техно-парка «Уральский», информационно-аналитического центра, агентства поддержки малого бизнеса. За два года количество малых предприятий возросло в 2 раза, а доля малого предпринимательства в численности работающих в экономике области увеличилась с 5,2% до 10%.
Вторая Программа (1997 г.) ставила цель обеспечить устойчивое развитие малого предпринимательства как важного компонента экономики области, основного инструмента создания новых рабочих мест и весомого источника пополнения бюджета. В 1997 году выполнено более 50 мероприятий, на реализацию которых направлено 8,6 млн. рублей. Доля малого предпринимательства в 1997 году в налоговых поступлениях увеличилась более чем в 2 раза и составила 10,1%. Количество малых предприятий возросло на 13,6% и достигло 31,4 тыс. единиц.
|
|
|
Третья областная Программа (1998 - 1999 гг.) предусматривает создание благоприятных условий для устойчивого развития малых предприятий, содержит 12 разделов и 93 мероприятия.
Реализация Программы позволит:
· создать дополнительно 3,4 тыс. малых предприятий;
· привлечь на каждый рубль гарантийного фонда 2-3 рубля инвестиций и коммерческих кредитов отечественных и зарубежных банков;
· увеличить долю малого предпринимательства в экономике области по объему продукции, работ и услуг до 11-13%.
Схема 1
Система Государственной поддержки и развития малого предпринимательства в Свердловской области.
|
| Ïðàâèòåëüñòâî îáëàñòè |
| ||||||||||||||||||||||||
|
|
|
| ||||||||||||||||||||||||
|
| Îáëàñòíîé êîîðäèíàöèîííûé öåíòð ïî ðàçâèòèþ ÌÏ |
| ||||||||||||||||||||||||
|
|
|
| ||||||||||||||||||||||||
| Êîìèòåò ïî ýêîíîìèêå ïðàâèòåëüñòâà îáëàñòè | Öåíòð ñîäåéñòâèÿ ïðåäïðèíèìàòåëüñòâó Ñâåðäëîâñêîé îáëàñòè | Äåïàðòàìåíò ôåäåðàëüíîé ñëóæáû çàíÿòîñòè ïî Ñâåðäëîâñêîé îáëàñòè |
| Ñâåðäëîâñêèé îáëàñòíîé êîììèòåò ãîñóäàðñòâåííîé ñòàòèñòèêè
| ||||||||||||||||||||||
|
| ||||||||||||||||||||||||||
| Îòäåë ãîñóäàðñòâåííîé ïîääåðæêè ÌÏ |
|
|
|
|
| |||||||||||||||||||||
|
| ||||||||||||||||||||||||||
| Ãðóïïà ðàçâèòèÿ ôåðìåðñêèõ õîçÿéñòâ | Îòäåë ïî ðåãèñòðàöèè ñóáúåêòîâ ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòè |
|
| |||||||||||||||||||||||
Схема 2
Областная инфраструктура поддержки малого предпринимательства, созданная с государственным участием.
| Ñåðâèñ- öåíòðïî äå-ðåâî îáðàáîòêå | Òåõíî-ïàðê «Óðàëüñêèé» | Ñâåðäëîâñêîå ðåãèîíàëüíîå àãåíòñòâî ïîääåðæêè ìàëîãî ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà | Ñðåäíåóðàëüñêèé ðåãèîíàëüíûé èíôîðìàöèîííî-àíàëèòè÷åñêèé öåíòð ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà | Åêàòåðèíáóðãñêàÿ ïàëàòà òîâàðî-ïðîèçâîäèòåëåé; ãîðîäñêîé áèçíåñ èíêóáàòîð | Ãîñóäàðñòâåííîå ó÷ðåæäåíèå «Ñîöèàëüíî äåëîâîé öåíòð» | |||||||
|
| Ìóíèöèïàëüíûå ôîíäû ïîääåðæêè ÌÏ (9 åäèíèö) | Òåððèòîðèàëüíûå öåíòðû çàíÿòîñòè íàñåëåíèÿ (4 åäèíèöû) | ÓÃÒÓ íàó÷íîå íàïðàâëåíèå ïî ðàçâèòèþ ìàëîãî èíäèâèäóàëüíîãî áèçíåñà | ÓðÃÝÓ ðåàëèçàöèÿ ðåãèîíàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèõ ïðîãðàìì ðàçâèòèÿ ÌÏ |
| |||||||
Таблица1
Средства, предусмотренные в областном бюджете на 1998 год для финансирования областной программы государственной поддержки малого предпринимательства на 1998-1999 гг [3].
| Ðàçäåëû Ïðîãðàììû | Ñóììà, ìëðä. ðóá. | ||||
| 1. Óñèëåíèå òåððèòîðèàëüíî-ìóíèöèïàëüíîãî àñïåêòà ïîääåðæêè ìàëîãî ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà | 9,4 | ||||
| 2. Ñîòðóäíè÷åñòâî ñ çåìëåé Áàäåí-Âþðòåìáåðã (Ãåðìàíèÿ) ïî ðàçâèòèþ ìàëîãî ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà â Ñâåðäëîâñêîé îáëàñòè | 1,8 (1 ìëí. ìàðîê) | ||||
| 3. Ñòèìóëèðîâàíèå èííîâàöèîííî-ïðîèçâîäñòâåííûõ ïðîöåññîâ | 3,4 | ||||
| 4. Ïîääåðæêà íà÷èíàþùèõ ïðåäïðèíèìàòåëåé | 0,6 | ||||
| 5. Ðàçâèòèå ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé ñðåäû ñ èñïîëüçîâàíèåì ôèíàíñîâî-êðåäèòíîãî ìåõàíèçìà | 9,1 | ||||
| 6. Ðàçâèòèå ñèñòåìû èíôîðìàöèîííîãî îáåñïå÷åíèÿ ìàëîãî ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà | 1,5 | ||||
| 7. Ðàçâèòèå ìåæðåãèîíàëüíûõ, ìåæäóíàðîäíûõ ñâÿçåé ìàëîãî ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà | 0,5 (400 òûñ. $) | ||||
| 8. Ïîäãîòîâêà è ïåðåïîäãîòîâêà êàäðîâ äëÿ ðûíî÷íîé ýêîíîìèêè, ðàçâèòèå êîíñóëüòàöèîííî-îáó÷àþùåé èíôðàñòðóêòóðû ìàëîãî ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà | 0,5 | ||||
| 9. Ôîðìèðîâàíèå áëàãîïðèÿòíîãî îáùåñòâåííîãî ìíåíèÿ î ìàëîì ïðåäïðèíèìàòåëüñòâå | 0.2 | ||||
| 10. Ñîâåðøåíñòâîâàíèå íîðìàòèâíî-ïðàâîâîé áàçû è íàó÷íî-ìåòîäè÷åñêîå îáåñïå÷åíèå ìàëîãî ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà | 0,4 | ||||
| Èòîãî: | 27,4 400 òûñ.$ 1 ìëí. ìàðîê | ||||
| Ïðèìå÷àíèå: 1 ìëí. ìàðîê - ñðåäñòâà ïðàâèòåëüñòâà çåìëè Áàäåí-Âþðòåìáåðã, 400 òûñ. äîëëàðîâ - ñðåäñòâà Áðèòàíñêîãî ôîíäà «Íîó-õàó»
| |||||
|
|
|
