 |
Муниципальная программа поддержки малого и среднего бизнеса г. Асбеста Свердловской области
|
|
|
|
Общие экономические условия создают значительные проблемы для развития сектора МСБ. Финансовые и бюджетные проблемы, проблемы неплатежей и трудности, испытываемые крупномасштабными традиционными отраслями промышленности, оказывают отрицательный эффект на развитие сектора МСБ. Содействие развитию МСБ на местах не может разрешить все проблемы, однако, можно и на местном уровне пытаться воздействовать на их решение и способствовать развитию данного сектора.
В соответствии с Законом Российской Федерации от 14.06.95 г. №88-ФЗ «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации», с областными Программами государственной поддержки малого предпринимательства в Свердловской области Норильская городская дума ежегодно утверждала Программы поддержки малого предпринимательства муниципального образования «Город Асбест». В 1998 году 29 мая были утверждены мероприятия по поддержке и развитию малого предпринимательства муниципального образования «Город Асбест» на 1998 год.
Предлагаемые мероприятия охватывают следующие приоритетные направления:
· финансовая поддержка;
· имущественная поддержка;
· поддержка в области обучения, консультационная поддержка;
· информационно-организационная поддержка.
В результате реализации «Мероприятий» предусматривается:
· создать дополнительно 80-100 новых рабочих мест;
· увеличить долю малого предпринимательства в экономике города по объему продукции, работ, услуг с 1,5% до 3%;
· увеличить долю поступлений от сферы малого предпринимательства в общей сумме всех налоговых поступлений с 7,4% до 12%;
· расширение сектора и качества услуг, предоставляемых населению города.
|
|
|
Таблица 2
Финансирование мероприятий по поддержке и развитию малого предпринимательства муниципального образования «Город Асбест» на 1998 год.
| ¹ ïï | Íàïðàâëåíèÿ èñïîëüçîâàíèÿ ñðåäñòâ | Èñòî÷íèêè ôèíàíñèðîâàíèÿ | Ñóììà (òûñ. ðóá.) | |||
| 1. | Ëüãîòíîå êðåäèòîâàíèå îáúåêòîâ ìàëîãî ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà | ãîðîäñêîé áþäæåò îáëàñòíîé áþäæåò | 160 250 | |||
| 2. | Ïðîâåäåíèå èíôîðìàöèîííî-êîíñóëüòàöèîííûõ ñåìèíàðîâ äëÿ ñóáúåêòîâ ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòè | ãîðîäñêîé áþäæåò ñðåäñòâà ôîíäà ñîäåéñòâèÿ ïðåäïðèíèìàòåëüñòâó ãîðîäà Àñáåñòà | 20
10 | |||
| 3. | Èçäàíèå ãîðîäñêîãî èíôîðìàöèîííîãî áþëëåòåíÿ | ãîðîäñêîé áþäæåò | 20 | |||
| 4. | Ñðåäñòâà, íàïðàâëåííûå íà ïðîôåññèîíàëüíîå îáó÷åíèå áåçðàáîòíûõ ãðàæäàí ñ ïîñëåäóþùèì âûõîäîì íà ñàìîçàíÿòîñòü | Ôîíä çàíÿòîñòè íàñåëåíèÿ ãîðîäà Àñáåñòà | 13,6
| |||
| 5. | Ëüãîòíîå êðåäèòîâàíèå ïðåäïðèíèìàòåëüñêèõ ïðîåêòîâ, ñîçäàþùèõ íîâûå ðàáî÷èå ìåñòà â ñ÷åò âçàèìîçà÷åòîâ ÷åðåç ïðåäïðèÿòèÿ-äîëæíèêîâ öåíòðà çàíÿòîñòè íàñåëåíèÿ ãîðîäà Àñáåñòà | Öåíòð çàíÿòîñòè íàñåëåíèÿ ãîðîäà Àñáåñòà | 230 | |||
| 6. | Âûäåëåíèå ñóáñèäèé áåçðàáîòíûì ãðàæäàíàì äëÿ îðãàíèçàöèè ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòè ÷åðåç ïðåäïðèÿòèÿ-äîëæíèêîâ Öåíòðà çàíÿòîñòè íàñåëåíèÿ ãîðîäà Àñáåñòà | Ôîíä çàíÿòîñòè íàñåëåíèÿ ãîðîäà Àñáåñòà | 68 | |||
| Èòîãî:
| 771,6 | |||||
Из приведенной выше таблицы видно, что на льготное кредитование малого предпринимательства выделяются максимальные суммы из общего количества средств, выделяемых на осуществление мероприятий по поддержке малого предпринимательства.
|
|
|
По мнению автора не достаточно выделяется средств на обучение и переподготовку безработных и целью привлечения их к самостоятельному предпринимательству и как следствие, высокий уровень безработицы среди трудоспособного населения города, особенно молодежи.
Так же незначительное финансирование на издание городского бюллетеня информации влечет за собой отсутствие информации у населения города о проблемах и возможностях предпринимательства и о существующих способах и методах поддержки малого бизнеса, ведет к правовой неграмотности начинающих предпринимателей.
Таблица 3
Показатели по развитию малого предпринимательства муниципального образования «Город Асбест».
| ¹ | Ïîêàçàòåëè | ìàëîå ïðåäïðèíèìàòåëüñòâî | âñåãî ïî ãîðîäó | ||||
| 1997 | 1998 | % | 1997 | 1998 | |||
| 1 | ×èñëåííîñòü òðóäîñïîñîáíîãî íàñåëåíèÿ | 48,7 òûñ. ÷åë. | 48,7 òûñ. ÷åë. | ||||
| 2 | Ïðîöåíò áåçðàáîòíûõ | 3,7 % | 2,67% | ||||
| 3 | Êîëè÷åñòâî çàðåãèñòðèðîâàííûõ: ïðåäïðèÿòèé ïðåäïðèíèìàòåëåé | 578 3531 ÷åë. | 612 3608 ÷åë. | 105,9% 102,2% | 930 | 996 | |
| 4 | Êîëè÷åñòâî çàíÿòûõ | 5723 ÷åë. | 5812 ÷åë. | 101,6% | 35,8 | 35 | |
| 5 | Êîëè÷åñòâ äåéñòâóþùèõ (îò÷èòûâàþùèõñÿ): ïðåäïðèÿòèé èíäèâèäóàëüíûõ ïðåäïðèíèìàòåëåé â òîì ÷èñëå ïðåäïðèÿòèé ïî íàïðàâëåíèÿì äåÿòåëüíîñòè: ïðîìûøëåííîñòü è ïðîèçâîäñòâî ÒÍÏ ñòðîèòåëüñòâî òîðãîâëÿ óñëóãè ïðî÷èå | 244 1900 ÷åë. 37 30 97 42 38 | 244 2100 ÷åë. 30 30 104 42 45 | 100% 110,5% 81,1% 100% 107,2% 100% 118,4% | 292 48 36 105 53 50 | 318 37 35 128 56 62 | |
| 6 | Äîëÿ íàëîãîâ è îò÷èñëåíèé ìàëûõ ïðåäïðèÿòèé â áþäæåò ãîðîäà è îáëàñòè: îò ñóììû íàëîãîâ è îò÷èñëåíèé âñåõ ïðåäïðèÿòèé ãîðîäà â îáëàñòíîé áþäæåò â ìåñòíûé áþäæåò îò ñóììû ïîñòóïèâøèõ â äåíåæíîé ôîðìå íàëîãîâ è îò÷èñëåíèé â îáëàñòíîé áþäæåò â ìåñòíûé áþäæåò | 10% 7,4% 27,9% 18,8% | |||||
Таблица 4
|
|
|
Индивидуальные предприниматели (по состоянию на 01.01.99)
| Торгово-закупочная деятельность и коммерческое посредничество | 72% |
| Выпуск товаров народного потребления | 3% |
| Транспортные услуги | 18% |
| Ремонт бытовой техники и электроаппаратуры | 1,2% |
| Услуги здравоохранения | 1,8% |
| Другие виды деятельности | 4% |
| Всего: | 3608 |
Анализ таблицы 3 и 4 показывает, что прослеживается тенденция к росту зарегистрированных предприятий и индивидуальных предпринимателей. Особенно это ярко выражено в сфере торговли и коммерческом посредничестве.
Администрацией г.Асбеста проведен конкурс на лучший предпринимательский проект. Победителями стали три малых предприятия, которым выделены льготные кредиты на общую сумму 155 тыс. руб. для организации магазина, кафе и предприятия по оптовой торговле отделочными материалами. Специалистами Фонда содействия предпринимательству было проведено около 200 консультаций по вопросам развития предпринимательства. С июля 1996 года издается ежемесячный информационный бюллетень общим тиражом 250 экз.
|
|
|
|
|
|
