 |
Объявление гражданина умершим
|
|
|
|
Если о гражданине в месте его жительства нет сведений в течение 3 лет, он может быть в судебном порядке объявлен умершим. Гражданин может быть объявлен умершим независимо от того, предшествовало ли
этому признание его безвестно отсутствующим. Закон не устанавливает прямой зависимости двух этих институтов, но в то же время и не исключает их обоюдного действия, когда гражданин первоначально признается безвестно отсутствующим, а позже объявляется умершим.
Для объявления гражданина умершим требуется одновременно наличие ряда условий:
1. Отсутствие гражданина в течение трех лет, а если он пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основания предполагать его гибель от несчастного случая в течение шести месяцев,
исчисляемых со дня несчастного случая или других обстоятельств, угрожавших смертью. К обстоятельствам, угрожавшим смертью, можно отнести:
- землетрясение, ураган, наводнение и т.п.,
- к несчастным случаям – кораблекрушение, падение самолета, аварию на железнодорожном транспорте, пожар и т.п.
В таких случаях имеется высокая степень вероятности гибели гражданина, хотя его труп не был обнаружен.
2. Отсутствие сведений о гражданине и невозможность получить их или выяснить, жив ли он, несмотря на все принятые меры;
3. У гражданина отсутствуют мотивы к длительному безвестному отсутствию. Если гражданин умышленно по определенным причинам скрылся (например, скрывается от ответственности за совершенное преступление, от кредиторов и т.п.), то отсутствуют основания к предположению о его смерти. В этом случае ст. 10 Указа «Об органах внутренних дел» устанавливает обязанность осуществлять розыск лиц, совершивших преступления, скрывшихся от дознания, следствия и суда, уклоняющихся от исполнения уголовного или административного наказания, пропавших без вести и в иных случаях, предусмотренных законодательством.
|
|
|
Рассматривая общий трехгодичный срок для объявления гражданина умершим, следует отметить, что для объявления военнослужащего умершим, а также лиц, находившихся в это время в зоне военных действий,
установлен иной срок и порядок его исчисления. В соответствии с п. 2 ст. 31 ГК военнослужащий или иное лицо, пропавшее без вести в связи с военными действиями, может быть объявлено умершим не ранее, чем
по истечении двух лет со дня окончания военных действий. Имеется в виду двухгодичный срок, текущий с момента фактического окончания войны. До окончания войны объявление умершими военнослужащих и иных лиц не допускается, т.к. военные действия могут служить препятствием к их явке.
При объявлении гражданина умершим действует презумпция его смерти. Объявление гражданина умершим – это юридическая смерть.
Однако, в отличие от физической, юридическая смерть не всегда безвозвратна. Если гражданин фактически жив (он явился либо поступили сведения о его месте пребывания), новым решением суда отменяется решение об объявлении гражданина умершим.
Объявление гражданина умершим необходимо отличать от установления факта смерти гражданина, хотя для обоих этих случаев предусмотрен судебный порядок. В основе решения суда об объявлении гражданина умершим лежит не достоверный факт смерти лица, а предположение о его смерти, возникшее из-за длительного безвестного отсутствия.
Порядок установления факта смерти гражданина, в отличие от объявления гражданина умершим, ГК не регламентируется. Данный порядок определен процессуальным законодательством1. Суд устанавливает факт
смерти гражданина, когда есть доказательства гибели гражданина в определенное время и при определенных обстоятельствах и нет необходимости что-либо предполагать, но органы записи актов гражданского состояния отказывают в регистрации события смерти. Установить факт смерти бывает необходимо при невозможности получить медицинское заключение о смерти, что имеет место при отсутствии тела умершего. При установлении факта смерти не требуется соблюдать сроки, установленные для объявления гражданина умершим. Разграничение объявления гражданина умершим и установления факта смерти важно и потому, что в связи с этим по-разному определяется момент смерти гражданина. При установлении факта смерти учитывается момент ее фактического наступления. Днем смерти лица, объявленного умершим, считается день вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим. В случае объявления умершим лица, пропавшего без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его
|
|
|
гибель от несчастного случая, суд может признать днем смерти этого лица день его предполагаемой гибели (напр., день авиакатастрофы или пожара).
Объявление гражданина умершим рассматривается судом в порядке особого производства (гл. 32 ГПК) по заявлению членов его семьи, прокурора, органов опеки и попечительства и иных заинтересованных лиц.
Заявление об объявлении гражданина умершим рассматривается с участием заявителя, если он не просит о разбирательстве дела в его отсутствии.
Правовые последствия объявления гражданина умершим. Последствия объявления гражданина умершим в ГК не предусмотрены. Установлено лишь одно условие, которое вытекает из п. 4 ст. 31 ГК, – это
производство записи о смерти гражданина в книге записей актов гражданского состояния на основании вступившего в силу судебного решения.
Отсутствие в законе правовых последствий объявления гражданина умершим связано с тем, что они совпадают с последствиями, которые наступают после фактической смерти гражданина. К таковым следует отнести открытие наследства, прекращение брака и личных обязательств (например, прекращается выплата алиментов, пенсии), прекращение действия доверенности. Определяя, что входит в состав наследства, ст. 1040 ГК включает в его состав права и обязанности, которые не прекращаются со смертью гражданина. В связи с этим следует отметить, что не все договоры прекращают свое действие в случае смерти гражданина или объявления его умершим. Как правило, прекращают действие договоры, которые носят личный характер, например, договор поручения, брачный договор, договор доверительного управления, если объявлен умершим доверительный управляющий. Введение в ГК ряда новшеств по вопросам договора дарения, а в частности, рассмотрение его не только как реального, но и как консенсуального договора, приводит к вполне закономерному вопросу: если заключен договор дарения с обязанностью передать дар в будущем, а даритель объявлен умершим, кто будет исполнять эту обязанность, и будет ли вообще она исполнена? В данном случае следует применять п. 2 ст. 515 ГК, согласно которому обязанности дарителя, обещавшего дарение, переходят к его наследникам (правопреемникам), если иное не предусмотрено договором дарения, поскольку, как было выше сказано, правовые последствия объявления гражданина умершим совпадают с последствиями, которые наступают после фактической смерти. В соответствии с п. 2 ст. 46 Закона «О браке и семье» в случае рождения ребенка в течение двухсот семидесяти дней с момента смерти супруга матери ребенка отцом ребенка признается бывший супруг матери, если не доказано иное. Презумпция отцовства применима и при объявлении
|
|
|
супруга умершим. В случае явки супруга его отцовство может быть оспорено в судебном порядке, если он не признает себя отцом ребенка. Вместе с тем, объявление гражданина умершим не по всем вопросам совпадает с правовыми последствиями, которые наступают после фактической смерти гражданина. Так, объявление гражданина умершим не прекращает его правоспособности, она прекращается лишь с момента его фактической смерти. Если гражданин, объявленный умершим, в действительности жив, то сделки, совершенные им в том месте, где не было известно об объявлении его умершим, действительны. Права и обязанности, приобретенные по таким сделкам, не затрагиваются решением суда об объявлении его умершим. Явка объявленного умершим не требует восстановления его правоспособности, так как он ее и не утрачивал.
|
|
|
Если же гражданин умер до объявления его умершим, то и правоспособность прекратилась в момент его фактической смерти. Последствия явки лица, объявленного умершим. Несмотря на то, что срок для объявления гражданина умершим достаточно большой, все же не исключена вероятность того, что гражданин, объявленный умершим, в действительности жив. В случае явки или обнаружения места пребывания такого лица соответствующее решение отменяется судом. Отмена решения суда об объявлении гражданина умершим приводит к восстановлению его прав, но восстанавливаются не все права. Так, например, если супруг вступил в новый брак, то брачные отношения с ним автоматически не восстанавливаются. Новое решение суда служит основанием для аннулирования записи о смерти в книге записей актов гражданского состояния (ст. 301 ГПК).
Независимо от времени своей явки гражданин может потребовать от любого лица возврата своего имущества, если оно:
1. Сохранилось в натуре;
2. Перешло к нынешнему владельцу по безвозмездной сделке (например, по договору дарения, в порядке наследования). Лица, которые приобрели имущество по возмездным сделкам от правопреемников гражданина, объявленного умершим, обязаны возвратить ему имущество или возместить его стоимость только в том случае, если будет доказано, что в момент приобретения имущества они знали, что гражданин, объявленный умершим, находится в живых. Отчуждатель имущества, знавший в момент отчуждения, что лицо, объявленное умершим, находится в живых, несет солидарную с приобретателем обязанность возврата или возмещения стоимости имущества (п. 5 ст. 32 ГК). Выше было отмечено, что возврату подлежит лишь имущество, сохранившееся в натуре. Следовательно, имущество, которое перешло к наследникам, а впоследствии было продано, во-первых, не подлежит возврату (приобретатель добросовестный), а, во-вторых, нельзя взыскать и стоимость имущества с наследников. Однако, если имущество лица, объявленного умершим, перешло по праву наследования к государству и было реализовано, то после отмены решения об объявлении лица умершим ему возвращается сумма, вырученная от реализации имущества с учетом его рыночной стоимости на день выплаты. В соответствии с п. 3 ст. 32 ГК, если имущество лица, объявленного умершим, было отчуждено его правопреемником третьим лицам, которые к моменту явки лица не уплатили полностью покупной цены, то к
|
|
|
явившемуся гражданину переходит право требования неуплаченной суммы. Так, если супруга после объявления мужа умершим продала автомобиль, но полный расчет покупатель не произвел, явившийся супруг
вправе требовать оставшуюся сумму от покупателя самостоятельно. Поскольку признание гражданина безвестно отсутствующим и объявление гражданина умершим объединяет одно общее основание – факт
неизвестности места нахождения гражданина, целесообразно провести их разграничение.
Разграничение признания гражданина безвестно отсутствующим и объявления умершим
Признание гражданина безвестно отсутствующим
Объявление гражданина умершим
Условия
1. срок: отсутствие в течение 1 года;
2. получение в течение этого года сведений об отсутствующем
1. общий срок: отсутствие в течение 3 лет, специальные сроки: отсутствие в течение 6 месяцев, если пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель
от несчастного случая; отсутствие военнослужащего или иного лица пропавших в связи с военными действиями по истечении 2 лет со дня окончания военных действий;
2. неполучение в течение этого времени сведений об отсутствующем
Правовые последствия
1. Установление опеки над имуществом гражданина
2. Расторжение брака через органы ЗАГСа
3. Прекращение действия доверенности
4. Прекращение договора поручения и других договоров, носящих личный характер
1. Открытие наследства
2. Прекращение брака
3. Прекращение действия доверенности
4. Прекращение договора поручения и других договоров, носящих личный характер
В случае явки гражданина
1. Отмена решения о признании гражданина безвестно отсутствующим
2. Отмена опеки
3. Возврат имущества
1. Отмена решения об объявлении гражданина умершим.
2. Возврат сохранившегося имущества, перешедшего к приобретателю безвозмездно, или если будет доказано, что в момент приобретения он знал, что гражданин, объявленный умершим, находится в живых
ЛЕКЦИЯ 7
ЮРИДИЧЕСКИЕ ЛИЦА
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦАХ
1 ЛЕКЦИЯ
П Л А Н
1. Понятие, признаки и виды юридических лиц
2. Правоспособность юридических лиц. Органы юридического лица
3. Наименование юридического лица и иные средства его индиви- дуализации
4. Филиалы и представительства юридического лица
1. Понятие, признаки и виды юридических лиц
В гражданском обороте, помимо граждан, выступают также и иные его участники. Но в отличие от лиц физических, имеющих естественное, природное происхождение, эти участники являются порождением права
и называются юридическими лицами. Юридическая мысль предлагает значительное количество теорий, так
или иначе пытающихся объяснить сущность юридического лица. Только за период существования СССР были выдвинуты: «теория государства» (С.И. Аскназий), «теория коллектива» (А.В. Венедиктов, С.Н. Братусь,
О.С. Иоффе), «теория социальной реальности» (Н.Г. Александров, Д.Н. Генкин, В.П. Грибанов), «теория юридического лица как системы социальных взаимоотношений» (О.А. Красавчиков), «теория директора» (Ю.К. Толстой, С.Ф. Кечекьян)41.
В РК в последнее время наибольшую популярность получила теория «персонифицированного имущества», смысл которой в основном сводится к следующему: необходимость и важность института юридического лица определяются, прежде всего, тем, что он позволяет отделить образуемого субъекта имущественных отношений от тех, кто образовал юридическое лицо, со всеми вытекающими последствиями. При этом, в отечественной литературе высказываются мнения и в пользу теорий «фикции» и «социальной реальности». Однако следует учитывать, что проведение четкого, категоричного разграничения этих теорий представляется делом довольно затруднительным.
Согласно ч. 1 п. 1 ст. 33 ГК юридическим лицом признается организация, которая имеет на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления обособленное имущество и отвечает этим имуществом по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Данное определение является традиционным, поскольку практически аналогичные дефиниции содержались и в ГК КазССР 1964 г., и в ОГЗ 1991 г. Необходимо иметь в виду, что не всякая организация признается юридическим лицом. Для этого она должна обладать рядом признаков:
1. Организационная оформленность.
Этот признак имеет двоякий смысл. С одной стороны (внешняя оформленность) – это возможность создания и существования юридического лица в одной из предусмотренных законом организационно-правовой форме. Так, ст. 34 ГК устанавливает, что коммерческие юридические лица могут быть созданы только в форме государственного предприятия, хозяйственного товарищества, акционерного общества и производственного кооператива. Некоммерческие юридические лица создаются в форме учреждения, общественного объединения, потребительского кооператива, общественного фонда, религиозного объединения и в иной форме, предусмотренной законодательными актами. Важность данного обстоятельства подтверждается п. 4 Постановления Верховного Совета РК «О введении в действие Гражданского кодекса Республики Казахстан
(Общая часть)», обязавшего преобразовать юридические лица, образованные в иных организационно-правовых формах (напр., малые предприятия, торгово-промышленные фирмы и т.п.), в организационно-правовые формы, предусмотренные ГК. С другой стороны (внутренняя оформленность) – это организационное единство юридического лица, заключающееся в том, что данная организация существует как единое целое, способное выполнять свои задачи и функции, отличается четкой внутренней структурой, имеет свои органы и т.д.
Если внешняя оформленность юридического лица устанавливается законодательными актами, то внутренняя – законодательными актами и учредительными документами.
2. Имущественная обособленность.
Для полноценного участия в гражданском обороте субъект права должен обладать обособленным от его учредителей (участников) имуществом. Имущественная обособленность юридического лица выражается в закреплении за ним имущества, которым оно вправе распоряжаться. Внешними способами проявления имущественной обособленности выступают наличие у организации самостоятельного баланса, в котором учитывается имущественная база юридического лица, расчетного счета, посредством использования которого юридическое лицо может осуществлять платежные операции и т.п. Однако для отдельных форм юридических лиц степень такого обособления является неодинаковой. Например, хозяйственные товарищества, акционерные общества, производственные кооперативы, а также большинство некоммерческих организаций являются персонифицированными собственниками. Государственные предприятия и учреждения, включая государственные, таковыми не являются и обладают закрепленным за ними имуществом на производных от права собственности вещных правах: праве хозяйственного ведения или оперативного управления.
Следует иметь в виду, что наличие этого признака вовсе не означает обязательное наличие у юридического лица какого-либо имущества. Его смысл заключается в возможности обладания имуществом. Так, например, только что зарегистрированное юридическое лицо может вообще не иметь никакого имущества. То же самое можно сказать и об организации, признанной банкротом, но формально существующей до ее исключения из Государственного реестра юридических лиц.
3. Самостоятельная имущественная (также используется выражение «гражданско-правовая») ответственность.
Этот признак производен от предыдущего. Если мы говорим о юридическом лице как о субъекте права, имеющем обособленное имущество, то и по своим обязательствам этот субъект должен нести самостоятельную имущественную ответственность. Это, конечно же, не означает, что его учредители (участники) не несут никакой ответственности по обязательствам созданного ими юридического лица. Наоборот, в целом ряде
случаев законодательство возлагает на них дополнительную ответственность по обязательствам юридического лица.
Как правило, юридические лица отвечают по своим обязательствам всем принадлежащим им имуществом. Исключения предусмотрены для финансируемых учредителем учреждений, государственных учреждений и казенных предприятий. Так, ст. 44 ГК устанавливает, что учреждение, государственное учреждение и казенное предприятие отвечают по своим обязательствам находящимися в их распоряжении деньгами. При недостаточности денег ответственность несут, соответственно, учредитель, либо Правительство РК или соответствующий исполнительный орган. По договорным обязательствам ответственность по долгам казенного предприятия наступает в порядке, установленном законодательными актами о государственном предприятии.
4. Выступление в гражданском обороте от своего имени.
Если индивидуализация физических лиц производится посредством присвоения каждому гражданину имени (ст. 15 ГК), то применительно к юридическим лицам используется термин «наименование» («фирменное
наименование»). Он позволяет отграничивать одну организацию от другой, не допускать их смешения. Благодаря наличию собственного наименования у юридических лиц субъекты гражданских правоотношений
могут четко определять круг своих контрагентов, привлекать их к ответственности, выступать в судах и иных органах, организациях. Юридическое лицо не может считаться созданным до его государственной регистрации. Подписание учредительного договора и (или) утверждение устава – это еще не создание юридического лица, а лишь намерение учредителей. Факт же государственной регистрации – это и есть факт его «рождения». Даже при возникновении юридического лица на основании акта органа государственной власти (указа Президента, постановления Правительства) оно будет считаться созданным не с момента вступления в силу этого акта, а с момента государственной регистрации этой организации в установленном порядке. Такой подход позволяет провести чёткую грань между юридическими лицами и схожими с ними иными феноменами гражданского права, например, между полным товариществом и простым товариществом, между, так называемой, «компанией одного лица» и индивидуальным предпринимателем без образования юридического лица. Так, если простое товарищество возникает на основании заключаемого между сторонами договора о совместной деятельности, а индивидуальный предприниматель в целом ряде случаев вправе осуществлять свою деятельность вообще без регистрации, то в отношении юридических лиц эти подходы неприменимы.
В основе классификаций юридических лиц могут лежать различные критерии. Назовем основные из них:
1) в зависимости от целей создания;
2) в зависимости от прав учредителей (участников) на имущество созданных ими организаций;
3) в зависимости от формы собственности.
По целям создания ГК делит юридические лица на два вида: коммерческие и некоммерческие.
К первым в соответствии со ст. 34 ГК отнесены организации, преследующие извлечение дохода в качестве основной цели своей деятельности (коммерческие организации). Некоммерческие организации не имеют
извлечение дохода в качестве такой цели и не распределяют полученный чистый доход между участниками.
Перечень коммерческих организаций является закрытым: они могут быть созданы лишь в форме государственного предприятия, хозяйственного товарищества, акционерного общества и производственного кооператива. Более подробно правовое положение коммерческих организаций определяется соответственно Указом Президента РК «О хозяйственных товариществах», Законами «О государственном предприятии», «О
товариществах с ограниченной и дополнительной ответственностью», «Об акционерных обществах», «О производственном кооперативе».
Формы некоммерческих организаций также названы в ГК, однако их перечень открыт: они могут быть созданы и в иных формах, предусмотренных законодательными актами. Такими актами являются Законы «О свободе вероисповедания и религиозных организациях», «О профессиональных союзах», «Об общественных объединениях», «О жилищных отношениях», «О нотариате», «Об адвокатской деятельности», «Об аудиторской деятельности», «О сельской потребительской кооперации в Республике Казахстан», «О сельскохозяйственных товариществах и их ассоциациях (союзах)», «О некоммерческих организациях», «О потребительском кооперативе», «О политических партиях», «О торгово-промышленных палатах».
Юридическая значимость деления организаций на виды обосновывается:
1) вызванным практической необходимостью введением в ГК исключительного перечня форм коммерческих организаций, а некоммерческих – и в иные законодательные акты;
2) необходимостью установления для тех и других организаций различного налогового режима;
3) необходимостью четкого и однозначного решения вопроса о возможности распределения чистого дохода юридического лица между его участниками.
При этом следует отметить, что указанное деление в законодательстве проводится не вполне последовательно и является предметом дискуссий в научной литературе. Так, например, акционерное общество может являться как коммерческой, так и в случаях, прямо предусмотренных законодательными актами – некоммерческой организацией. Некоммерческие организации вправе извлекать доходы от своей деятельности, и это обстоятельство широко применяется на практике. Государственное предприятие, являясь коммерческой организацией, не распределяет полученный чистый доход среди участников.
В зависимости от прав участников (учредителей) на имущество созданных ими организаций выделяют юридические лица, на имущество которых учредители (участники):
- сохраняют обязательственные права (хозяйственные товарищества, акционерные общества, кооперативы);
- сохраняют право собственности или иное вещное право (государственные предприятия, учреждения);
- не сохраняют имущественных прав (общественные объединения, общественные фонды, религиозные объединения).
Значение этой классификации заключается в следующем: имущество, закрепленное за государственными предприятиями и государственными учреждениями, остается в собственности государства. Имущество частных учреждений остается собственностью их учредителей. Обладание обязательственными правами участниками хозяйственных товариществ, членами кооперативов и акционерами акционерных обществ дает им право на голосование в высшем органе соответствующего юридического лица, на получение дивидендов (за исключением членов потребительского кооператива и акционеров некоммерческого акционерного общества), на получение части имущества, оставшегося после ликвидации этих юридических лиц и расчетов с кредиторами и т.д. Объем этих прав, как правило, зависит от размера доли, пая или количества принадлежащих
акций. Имущество же организаций, отнесенных к третьей группе, при их ликвидации направляется на цели, предусмотренные их уставами.
Очевидно, что за рамками данной классификации оказалось несколько организационно-правовых форм некоммерческих организаций (объединения юридических лиц в форме ассоциации (союза), нотариальные
палаты, коллегии адвокатов, палаты аудиторов и др.). Данное обстоятельство является недоработкой законодателя. В зависимости от формы собственности различают государственные и негосударственные (частные) юридические лица. В своем подавляющем большинстве юридические лица являются негосударственными. Собственно, к государственным относятся лишь государственные предприятия и
государственные учреждения. Все остальные организации являются частными. Таковыми следует считать и акционерные общества, а также хозяйственные товарищества, даже если все 100 % их акций (долей уставного капитала) принадлежат государству. Закон «Об акционерных обществах» использует термин «национальная
компания», под которыми понимаются акционерные общества, контрольный пакет акций которых принадлежит государству, созданные по решению правительства в стратегически важных отраслях, составляющих основу национальной экономики. Не говоря уже об обтекаемости и неконкретности некоторых понятий, это определение, в принципе, неверно, поскольку применительно к акционерным обществам как частным организациям использование термина «национальная» является некорректным, поскольку этот термин означает «государственная». Определенные сложности в толковании может вызвать и п. 5 ст. 13 Закона «О некоммерческих организациях», согласно которому под государственным фондом понимается фонд, созданный решением государственных органов, которым в установленном порядке передано право владения, пользования, распоряжения государственной собственностью, осуществляющих цели и задачи фонда за счет средств государственного бюджета. Имущество государственного фонда формируется, в т.ч. за счет средств государственного бюджета РК. Поскольку п. 4 ст. 36 ГК фонды отнесены к юридическим лицам, на имущество которых их учредители (участники) не сохраняют имуществен-ных прав, использование термина «государственный» также является некорректным. Это – негосударственное юридическое лицо, собственник
принадлежащего ему имущества. Возможны и иные классификации юридических лиц: национальные
(казахстанские) и иностранные, унитарные и корпоративные и т.д., но такого рода деления уже не имеют сколько-нибудь важного юридического значения. Так, например, до отмены действия Закона РК от 27 декабря
1994 г. «Об иностранных инвестициях» существовала группа так называемых юридических лиц с иностранным участием: иностранные и совместные предприятия. С принятием Закона РК от 8 января 2003 г. «Об инвестициях» это классификация утратила свое значение, и такие юридические лица подчиняются общему правовому режиму.
2. Правоспособность юридических лиц
Органы юридического лица
В отличие от лиц физических, говоря об организациях, закон не упоминает какой-либо их «дееспособности». Это вызвано самой сущностью юридических лиц, которые становятся «дееспособными», то есть способными своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их с момента государственной регистрации. Поэтому, в свете статьи 35 ГК, термин
«правоспособность» подлежит расширительному толкованию, поскольку в его содержание входят все элементы дееспособности. В литературе правоспособность организаций называют еще их правосубъектностью. Прекращение правоспособности связано с моментом завершения ликвидации юридического лица, т.е. с моментом внесения об этом записи в Государственный регистр юридических лиц. Принято выделять общую (универсальную) и частичную (специальную, целевую) правоспособность юридических лиц. Смысл этого деления в следующем: обладая универсальной правоспособностью, организации вправе заниматься любыми не запрещенными законодательными актами видами деятельности. Таким правом, а значит и универсальной
правоспособностью обладают, по общему правилу, все коммерческие организации, за исключением государственных предприятий. Следует обратить внимание, что п. 1 ст. 35 ГК допускает возможность установления ограничений на занятие отдельными видами деятельности законодательными актами. Так, согласно п. 1 ст. 9 Закона «Об охранной деятельности», охрана объектов подлежащих в соответствии с законодательством государственной охране, является государственной монополией, которая может осуществляться исключительно специализированными охранными подразделениями органов внутренних дел, если иное не предусмотрено законодательными актами Республики Казахстан. Также отметим, что указанный Закон установил ограничение правоспособности для иностранных юридических лиц:
- на территории РК запрещается деятельность охранных организаций иностранных государств;
- иностранные организации не вправе учреждать или быть учредителями (участниками) частных охранных организаций, а также иметь в доверительном управлении частную охранную организацию. Сами участники юридического лица посредством принятия соответствующего решения его высшим органом (причем как при создании, так и в процессе деятельности – внесением изменений в учредительные документы) также могут изменить универсальную правоспособность юридического лица на специальную. Некоммерческие организации, как и государственные предприятия, обладают специальной правосубъектностью, т.е. имеют право осуществлять лишь те виды деятельности, которые прямо предусмотрены их уставами (положениями). При этом Кодекс требует указывать в учредительных документах этих юридических лиц предмет и цели их деятельности (ч. 1 п. 3 ст. 41 ГК). Очень узкой правосубъектностью обладают государственные учреждения.
Отдельными законодательными актами может быть установлено ограничение правоспособности как некоммерческих, так и коммерческих юридических лиц, которые специально создаются для осуществления отдельных видов деятельности. Речь идет о таких юридических лицах, как банки, страховые организации, биржи, охранные организации и т.д. Например, согласно п. 3 ст. 11 Закона «О страховой деятельности» страховой (перестраховочной) организации запрещается осуществление сделок и проведение операций в качестве предпринимательской деятельности, не предусмотренных пунктами 1 и 2 настоящей статьи. И, наконец, некоторые виды деятельности подлежат лицензированию.
Юридические лица вправе осуществлять их лишь при наличии соответствующей лицензии. Перечень лицензируемых видов деятельности устанавливается законодательством о лицензировании и является достаточно объемным (см.: Закон «О лицензировании»). Правоспособность организации в сфере лицензируемой деятельности возникает с момента получения такой лицензии и прекращается в момент ее изъятия, истечения срока действия или признания недействительной в установленном порядке. Юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя обязанности через свои органы. По вопросу о понятии «орган юридического лица» в учебной и научной литературе высказаны различные суждения. Некоторые авторы считают, что органом является часть юридического лица, структурное звено, которое формирует и выражает вовне его волю. Именно через свои органы юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности. Другие понимают под органом лицо (группу лиц), которое вырабатывает, формирует и выражает волю организации и руководит ею. Предлагается и нейтральная позиция, по которой к органам юридического лица относятся должностные лица и коллективные звенья юридического лица. Наконец, в казахстанской юридической литературе высказано мнение о том, что орган юридического лица не может представлять собой большую реальность, чем само юридическое лицо. Орган юридического лица – понятие такое же идеальное, не существующее в реальной, обыденной жизни, как и само юридическое лицо. Отсюда следует, что орган юридического лица – это условная юридическая конструкция, создаваемая правом с целью дать возможность сформировать и выразить волю организации, отстаивать ее интересы. Существуют различные основания классификации органов юридического лица: по характеру полномочий (основные и дополнительные, обязательные и добровольные), по числу входящих в них должностных лиц (коллегиальные и единоличные), по порядку формирования или способу приобретения полномочий (выборные и назначаемые), а также по срокам деятельности (постоянные и временные). Особая структура управления установлена в отношении государственного предприятия: органом предприятия как юридического лица является его руководитель, который назначается уполномоченным органом и ему подотчетен. Руководитель госпредприятия действует на принципах единоначалия и самостоятельно решает все вопросы деятельности предприятия в соответствии с его компетенцией. Выделяют также волеобразующие и волеизъявляющие органы: органы юридического лица могут создаваться для формирования его воли
(«волеобразующие органы», например, общее собрание акционеров, и для одновременного выражения его воли вовне, по отношению ко всем третьим лицам – участникам имущественного оборота «волеизъявляющие», то есть исполнительные органы). В вопросе об органах юридического лица крайне важным является вопрос о разграничении их компетенции, поскольку, во-первых, юридическое лицо, по общему правилу, несет ответственность перед третьими лицами по обязательствам, принятым органом юридического лица с
превышением его полномочий, установленных учредительными документами (п. 4 ст. 44 ГК), во-вторых, нарушение органом своей компетенции в некоторых случаях способно привести к признанию заключенной юридическим лицом сделки недействительной (п. 11 ст. 159 ГК) (Подробнее об этом см. Лекцию 16).
Так, по одному делу суд указал, что другая сторона в сделке должна была ознакомиться с текстом устава акционерного общества, чтобы выяснить, не выходит ли за рамки компетенции председателя правления этого акционерного общества заключение договора ипотеки недвижимого имущества.
3. Наименование юридического лица и иные средства его индивидуализации Гражданско-правовое значение наименования вытекает из самого легального определения юридического лица, содержащегося в
|
|
|
