 |
Производственный кооператив
|
|
|
|
Понятие производственного кооператива. Создание производственного кооператива. Правовое положение производственного кооператива определяется ГК и Законом «О производственном кооперативе».
Производственный кооператив является добровольным объединением граждан на основе членства для совместной предпринимательской деятельности, основанной на их личном трудовом участии и объедине-
нии его членами имущественных взносов.
Производственный кооператив образуется по решению общего собрания учредителей. Поскольку он является юридическим лицом, на него распространяются все правила создания юридического лица. Производственный кооператив подлежит регистрации в органах юстиции в соответствии с установленным порядком и считается созданным с момента государственной регистрации.
Членство в производственном кооперативе.
Членом производственного кооператива может быть любое физическое лицо, достигшее шестнадцатилетнего возраста, изъявившее желание быть членом кооператива и способное принимать личное трудовое участие в его деятельности. Для вступления в кооператив несовершеннолетнего лица требуется согласие родителей, усыновителей или попечителей.
Возможность участия в кооперативе лишь физических лиц сближает его с полными товариществами; иные же формы хозяйственных товариществ допускают участие и юридических лиц (в коммандитном товариществе юридические лица могут быть лишь вкладчиками).
Максимальное число членов кооператива не ограничено, однако законодательство устанавливает ограничение в отношении минимального числа членов кооператива: их не может быть менее двух. Это правило
действует не только на момент создания кооператива, но и в течение всего срока его существования. Если же в результате выбытия других членов в кооперативе останется единственный член, он вправе в течение
|
|
|
шести месяцев принять новых членов, либо реорганизовать его в товарищество с ограниченной или дополнительной ответственностью или акционерное общество. В противном случае кооператив подлежит ликвидации.
Законодательство довольно подробно регламентирует права и обязанности членов кооператива. К ним относятся права: участвовать в управлении делами кооператива, а также в работе общего собрания членов
кооператива с правом одного голоса в порядке, определенном Законом и учредительными документами кооператива, избирать и быть избранным в органы управления кооперативом, вносить предложения по улуч-
шению деятельности кооператива, устранению недостатков в работе его органов и должностных лиц, принимать участие в распределении полученного кооперативом чистого дохода, получать часть чистого дохода, подлежащую распределению между членами кооператива и др.
К числу обязанностей отнесены: соблюдать требования, предусмотренные учредительными документами кооператива, вносить имущественные взносы в кооператив, нести дополнительную ответственность по дол-
гам кооператива, не разглашать сведения, объявленные кооперативом коммерческой тайной, осуществлять личное трудовое участие в деятельности кооператива и др.
Не трудно заметить, что права и обязанности членов производственного кооператива, относящиеся ко второй группе, вытекают из обязательного участия своим трудом в деятельности кооператива, что является
одной из его отличительных особенностей.
Законодательство устанавливает несколько оснований прекращения
членства в производственном кооперативе. Это:
- выход;
- уступка пая;
- исключение;
- достижение пенсионного возраста;
|
|
|
- обращение взыскания на пай;
- смерть;
- объявление умершим;
- признание безвестно отсутствующим, недееспособным.
Имущество производственного кооператива.
Производственный кооператив является собственником имущественных взносов членов кооператива, доходов, полученных в результате его деятельности, имущества, приобретенного по иным законным основаниям. При этом, как и потребительский кооператив, хозяйственные товарищества и акционерные общества, он относится к юридическим лицам, на имущество которых их участники (учредители) сохраняют обязательствен-
ные права. Устав производственного кооператива должен содержать сведения о размере и порядке внесения имущественных взносов членами кооператива. Имущественным взносом могут быть деньги, ценные бума-
ги, вещи, имущественные права и иное имущество.
Имущество, находящееся в собственности производственного кооператива, делится на паи его членов пропорционально их взносам, если уставом кооператива не предусмотрено иное. Таким образом, пай члена
кооператива – понятие, аналогичное доле участника в уставном капитале хозяйственного товарищества.
Законодательство не предъявляет требований к размеру уставного капитала производственного кооператива, более того, предусматривает саму необходимость его формирования лишь в двух в случаях:
а) по желанию учредителей, отраженному в учредительных документах;
б) если кооператив намерен заниматься деятельностью, для осуществления которой наличие уставного капитала в установленных размерах обязательно.
Управление производственным кооперативом.
В производственном кооперативе в качестве органов действуют общее собрание его членов и исполнительный орган. Также могут быть созданы наблюдательный совет и ревизионная комиссия (ревизор).
Общее собрание членов является высшим органом этого юридического лица. В кооперативах с числом членов свыше 100 учредительными документами может быть предусмотрено возложение функций высшего
органа на собрание уполномоченных. К исключительной компетенции общего собрания относится решение наиболее важных вопросов деятельности кооператива, причем учредительными документами к исключительной компетенции общего собрания может быть также отнесено решение и иных вопросов. Вопросы, отнесенные к исключительной компетенции общего собрания, не могут быть переданы им на решение исполнительных органов кооператива. Общее собрание считается правомочным, если на нем присутствует более половины членов кооператива или их доверенных лиц.
|
|
|
Другой особенностью производственного кооператива является то, что каждый его член при принятии решений общим собранием имеет один голос независимо от величины пая. По общему правилу, решение обще-
го собрания считается принятым, если за него проголосовало более половины присутствующих на собрании членов кооператива или их доверенных лиц. По некоторым же вопросам требуется согласие не менее
двух третей всех членов кооператива. Это следующие, наиболее важные, вопросы:
- об изменении устава;
- о внесении дополнительных паевых взносов;
- о приеме или исключении из членов кооператива (член кооператива, в отношении которого рассматривается вопрос об исключении, в голосовании участия не принимает);
- о реорганизации или ликвидации кооператива, причем для принятия решения о преобразовании в хозяйственное товарищество или акционерное общество требуется единогласное решение всех членов кооператива.
Уставом кооператива могут быть определены вопросы, решения по которым принимаются валифицированным большинством голосов или единогласно.
В производственном кооперативе может быть создан наблюдательный совет, который осуществляет контроль за деятельностью исполнительных органов. Таким образом, производственный кооператив относится к числу юридических лиц с двух- или трехзвенной системой органов управления. Членами наблюдательного совета могут являться лишь члены кооператива. Члены наблюдательного совета не вправе действовать от имени кооператива.
Члены наблюдательного совета избираются на общем собрании. Численность, срок действия и компетенция наблюдательного совета определяются уставом кооператива. Член наблюдательного совета не может быть
|
|
|
одновременно членом правления либо председателем кооператива.
Исполнительными органами производственного кооператива являются правление и/или его председатель. Правление кооператива возглавляет председатель правления, избираемый общим собранием из числа чле-
нов правления. Если число членов кооператива не превышает двадцати, Закон допускает возложение функций правления на председателя кооператива.
Члены правления (председатель кооператива) избираются на общем собрании членов кооператива. Уставом кооператива определяется количество членов правления и срок их полномочий. По аналогии с член-
ством в наблюдательном совете члены правления (председатель кооператива) избираются лишь из числа членов кооператива. Также не допускается возможность для члена правления (председателя кооператива) од-
новременно входить в состав членов наблюдательного совета.
Исполнительный орган осуществляет текущее руководство деятельностью кооператива, решая все вопросы, не отнесенные к исключительной компетенции общего собрания и наблюдательного совета.
В целях осуществления контроля за финансовой деятельностью исполнительных органов из числа членов кооператива может быть создана ревизионная комиссия. Ее члены не могут быть членами наблюдательно-
го совета или исполнительного органа кооператива. Учредительными документами может быть предусмотрено избрание вместо ревизионной комиссии ревизора кооператива.
Прекращение производственного кооператива.
Реорганизация и ликвидация кооператива за исключением лишь некоторых моментов подчиняется общим правилам прекращения юридического лица. Ликвидация производственного кооператива может быть
осуществлена добровольно или принудительно. Имущество ликвидируемого кооператива, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, распределяется между его членами пропорционально их паям.
Акционерное общество
Понятие и создание акционерного общества.
Правовое положение акционерного общества определяется ГК и Законом «Об акционерных обществах».
Акционерным обществом признается юридическое лицо, выпускающие акции с целью привлечения средств для осуществления своей деятельности. Его фирменное наименование должно включать в себя указание на организационно-правовую форму и название акционерного общества. При этом допускается использование аббревиатуры «АО» перед названием общества.
Акционерные общества являются одной из организационно-правовых форм коммерческих организаций. Однако в случаях, предусмотренными законодательными актами, в организационно-правовой форме акционер-
|
|
|
ного общества могут создаваться и некоммерческие организации. Таким образом, АО – единственная форма юридического лица, которая может быть как коммерческой, так и некоммерческой организацией.
Действующее законодательство, в отличие от прежнего, не предусматривает деления акционерных обществ на закрытые и открытые, но называет виды акционерных обществ с особым правовым статусом: национальные компании и иные акционерные общества с участием государства в уставном капитале.
С 1 января 2006 г. казахстанское законодательство исключило еще одну разновидность акционерного общества с особым статусом: народное акционерное общество. Им признавалось общество, размер собственного капитала которого составлял не менее 1 000 000-кратного размера месячного расчетного показателя с числом акционеров 500 и более. Признание общества народным осуществлялось уполномоченным органом
на основании обращения общества либо на основании имевшейся у уполномоченного органа информации о размере собственного капитала общества и числе акционеров. Признание общества народным влекло для
него ряд правовых последствий: изменения в процедуре голосования, особенности порядка купли-продажи акций, их размещения, обязательное наличие службы внутреннего аудита, его исполнительный
орган может быть только коллегиальным, предъявление иных требований к крупным сделкам1 и т.д.
Национальной компанией является акционерное общество, контрольный пакет акций которого принадлежит государству, созданное по решению Правительства РК в стратегически важных отраслях, составляющих основу национальной экономики, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами. При этом под контрольным пакетом акций понимается такой пакет, размер которого предусмотрен уставом общества, предоставляющий право определять решения, принимаемые акционерным обществом. Перечень национальных компаний утверждается Правительством РК. Таковыми, например, являются (являлись) «Национальная нефтегазовая компания «Казахойл», «Национальная Атомная компания «КазАтомПром», «Национальная компания «КазМунайГаз».
Общество учреждается решением учредительного собрания. Но, поскольку акционерное общество может быть создано единственным учредителем, решение о создании такого общества принимается этим лицом
единолично. На первом учредительном собрании решается ряд вопросов, связанных с созданием общества: об учреждении общества и определении порядка совместной деятельности учредителей по его созданию,
заключении учредительного договора и утверждении устава, установле О понятии крупной сделки и сделки, в которой имеется заинтересованность, нии размера уставного капитала, оплачиваемого учредителями, количестве объявленных акций и их государственной регистрации, выборе круга лиц, чья деятельность будет направлена на совершение необходимых, согласно законодательству, действий и т.д.
При голосовании на первом учредительном собрании каждый учредитель имеет один голос. Решения учредительного собрания оформляются протоколом.
Учредительный договор (решение единственного учредителя) и устав являются учредительными документами общества. Закон «Об акционерных обществах» устанавливает требования к их содержанию (ст. ст.
7, 9). Они должны быть совершены в письменной форме и нотариально удостоверены. Действие учредительного договора (решения единственного учредителя) прекращается со дня государственной регистрации выпуска объявленных акций.
Акционерное общество также вправе осуществлять свою деятельность на основании типового устава общества, утверждаемого Правительством РК.
Учредители и акционеры общества.
Учредителями акционерного общества могут быть физические и/или юридические лица. Государственные органы и государственные учреждения, за исключением Правительства РК, местных исполнительных ор-
ганов и Национального Банка РК не могут быть его учредителями. Государственные предприятия вправе выступать в качестве учредителей и приобретать акции общества лишь с согласия государственного органа,
осуществляющего функцию собственника и органа государственного управления.
Акционер имеет право:
- участвовать в управлении обществом в порядке, предусмотренном Законом и уставом общества;
- получать дивиденды;
- получать информацию о деятельности общества, в том числе обращаться к нему с соответствующими письменными запросами;
- предлагать общему собранию кандидатуры для избрания в совет директоров общества;
- оспаривать в судебном порядке принятые обществом решения;
- на часть имущества при ликвидации общества и т.д.
Помимо общих, законодательство наделяет акционеров дополнительными правами. Так, например, при размещении обществом объявленных акций акционер, владеющий простыми акциям общества, имеет право преимущественной покупки простых акций или других ценных бумаг,
конвертируемых в простые акции, а акционер, владеющий привилегированными акциями, имеет право преимущественной покупки привилегированных акций общества.
Закон использует термин «крупный акционер». Под крупным понимается акционер или несколько акционеров, действующих на основании заключенного между ними соглашения, которому (которым в совокупности) принадлежит 10 и более процентов голосующих акций общества.
Крупный акционер обладает рядом дополнительных прав: требовать созыва внеочередного общего собрания или заседания совета директоров, предлагать включение в повестку дня общего собрания дополнительных вопросов и др.
Акционеры обязаны:
- оплатить акции;
- в течение десяти дней извещать регистратора и номинального держателя акций об изменении сведений, необходимых для ведения реестра держателей акций общества;
- не разглашать информацию об обществе или его деятельности, составляющую служебную, коммерческую или иную охраняемую законом тайну;
- исполнять иные обязанности в соответствии с законодательными актами.
Формирование, ведение и хранение реестра держателей акций может осуществлять только регистратор общества, т.е. организация, осуществляющая профессиональную деятельность в этой сфере.
Общества, которые до введения в действие нового Закона «Об акционерных обществах» самостоятельно осуществляли формирование, ведение и хранение реестра держателей акций, были обязаны в течение
трех месяцев со дня введения его в действие принять решение о выборе регистратора общества и передать ему документы, составляющие систему ведения реестра акционеров.
Уставный капитал акционерного общества.
Уставный капитал общества формируется двумя путями: посредством оплаты акций учредителями (единственным учредителем) по их номинальной стоимости и продажи акций инвесторам по цене размещения.
Учредители обязаны полностью оплатить уставный капитал общества в его хотя бы минимальном размере в течение тридцати дней с даты государственной регистрации общества. При этом минимальный размер ус-
тавного капитала акционерного общества составляет 50 000 МРП.
Таким образом, новый Закон «Об акционерных обществах» значительно повысил требования к минимальному размеру уставного капитала общества. Например, ранее действовавший Закон РК от 10 июля 1998 г. «Об акционерных обществах» предусматривал для открытых обществ его величину в 5 000 МРП, а для закрытых – 100 МРП.
Управление обществом.
Органами общества являются:
- высший орган – общее собрание акционеров (единственный акционер);
- орган управления – совет директоров (если все голосующие акции принадлежат одному акционеру, создание совета директоров не является обязательным);
- исполнительный орган – коллегиальный или единоличный, название которого определяется уставом (правление, дирекция, президент, генеральный директор и т.п.);
- иные органы в соответствии с законодательными актами и уставом общества.
К исключительной компетенции общего собрания отнесено решение наиболее важных вопросов, как-то:
- о внесении изменений и дополнений в устав;
- о добровольной реорганизации или ликвидации;
- об изменении количества объявленных акций;
- утверждение годовой финансовой отчетности и распределении чистого дохода;
- о составах, сроках действия и компетенции совета директоров и счетной комиссии;
- принятие решения об увеличении обязательств общества на сумму, составляющую 25 и более процентов от размера его собственного капитала и ряд других вопросов.
Закон «Об акционерных обществах» говорит о двух способах принятия решений общим собранием акционеров: простым и квалифицированным большинством голосов. Под простым большинством понимает-
ся количество голосов, составляющее 50% плюс один голос, под квалифицированным – не менее трех четвертей голосов от общего количества голосующих акций. При этом Закон очень подробно регламентирует процедуру созыва общего собрания, организацию его проведения, порядок определения кворума, принятия решений, подсчета голосов, составления протоколов и т.д.
Решения общего собрания могут быть также приняты посредством проведения заочного голосования. Устав общества может устанавливать запрет на принятие посредством заочного голосования решений по всем
или отдельным вопросам повестки дня общего собрания акционеров.
Совет директоров осуществляет общее руководство деятельностью общества, за исключением решения вопросов, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания.
Число членов совета директоров должно быть не менее трех. Выборы осуществляются кумулятивным голосованием, по которому акционер вправе отдать свои голоса полностью за одного кандидата или распреде-
лить их между несколькими кандидатами в члены совета директоров. Избранными в совет считаются кандидаты, набравшие наибольшее число голосов.
Должностными лицами акционерного общества являются члены совета директоров общества, его исполнительного органа или лицо, единолично осуществляющие функции исполнительного органа. Выделение в Законе особой категории «должностное лицо акционерного общества» вызвано двумя обстоятельствами: во-первых, для регламентации основных принципов их деятельности, во-вторых, для установления их ответ-
ственности перед самим обществом.
Так, должностные лица обязаны выполнять возложенные на них обязанности добросовестно, в наибольшей степени отражая интересы общества и акционеров; не должны использовать имущество общества в про-
тиворечии с уставом, решениями вышестоящих органов, а также в личных корыстных целях, в том числе злоупотребляя своими правами, и соответствующим образом совершать иные действия, направленные на
защиту прав и интересов общества и его акционеров.
Аффилиированные лица общества.
Аффилиированными лицами акционерного общества признаются физические и юридические лица (за исключением государственных органов, осуществляющих контрольные и надзорные функции в рамках пре-
доставленных им полномочий), имеющие возможность прямо и (или) косвенно определять решения и (или) оказывать влияние на принимаемые друг другом (одним из лиц) решения, в том числе в силу заключенной сделки. Сделки с участием аффилиированных между собой лиц подчиняются особому правовому регулированию1. Несоблюдение предъявляемых к таким сделкам требований является основанием для признания их недействительными по иску любого заинтересованного лица.
Закон «Об акционерных обществах» содержит перечень лиц, признаваемых аффилиированными. К таковым, например, относятся:
- крупный акционер общества;
- физическое лицо, состоящее в близком родстве (родитель, супруг, брат, сестра, сын, дочь), а также свойстве (брат, сестра, родитель, сын или дочь супруга с физическим лицом, являющемся аффилированным лицом общества;
- юридическое лицо, которое контролируется лицом, являющимся крупным акционером или должностным лицом общества;
- лицо, связанное с обществом договором, в соответствии с которым оно вправе определять решения, принимаемые обществом;
- другие лица, признаваемые таковыми названным Законом и специальными законодательными актами.
Дочерняя организация
Зависимые и взаимно участвующие акционерные общества Дочерняя организация, зависимые и взаимно участвующие акционерные общества не являются самостоятельными организационно-правовыми формами юридического лица.
Дочерней организацией признается такое юридическое лицо, преобладающая доля уставного капитала которого принадлежит другому юридическому лицу (основной организации), либо если в соответствии с зак-
люченным между ними договором (либо иным образом) основная организация имеет возможность определять принимаемые дочерней организацией решения. Законодательное деление организаций на основные и
дочерние направлено на установление следующих позиций:
- дочерняя организация не отвечает по долгам основной организации;
- основная организация отвечает субсидиарно с дочерней организацией по сделкам, заключенным последней во исполнение ее указаний;
- при банкротстве дочерней организации по вине основной организации последняя несет субсидиарную ответственность по ее долгам;
- участники дочерней организации вправе требовать возмещения основной организацией убытков, причиненных по ее вине дочерней организации, если иное не установлено законодательными актами.
Акционерное общество признается зависимым, если другое (участвующее, преобладающее) юридическое лицо имеет более 20% его голосующих акций. Законодательство возлагает на преобладающее юридическое лицо обязанность незамедлительно публиковать сведения о приобретении им соответствующей части акций зависимого акционерного общества.
Взаимное участие акционерных обществ в уставных капиталах друг друга не должно превышать 25%, если иное не предусмотрено законодательными актами. При этом взаимно участвующие акционерные обще-
ства не могут пользоваться более чем 25% голосов на общем собрании.
Выделение зависимых и взаимно участвующих акционерных обществ имеет не столь важное практическое значение, как признание организации дочерними и основными, поскольку оно поглощается понятием «аф-
филиированное лицо».
|
|
|
