Главная | Обратная связь | Поможем написать вашу работу!
МегаЛекции

Порядок назначения (избрания) на должность и освобождения от должности акима




Ранее аким области, города республиканского значения и столицы назнача­лся на должность Президентом РК по представлению Премьер – Министра, сейчас – с согласия маслихата. Президент также освобождает его от должности. Полномочия акима области, города республиканского значения, столицы прекращаются при вступлении в должность вновь избранного Президента РК. При этом он продолжает про­должать исполнять свои обязанности до назначения Президентом соответст­вующего акима. Такой порядок закономерен, ибо акимы являются политиче­скими государственными служащими.

Акимы районов, городов областного значения, республиканского значения (столице), городов районного значения, поселков, аулов (сел), аульных (сельских) округов назначаются или избираются на должность, а также освобождаются от должности и прекращают свои полно­мочия в порядке, определяемом Президентом.

В 2005-2006 г.г. состоялись выборы акимов районов и городов маслихатами по представлению областных акимов в соответствии с Указами Президента от 6 декабря 2004 г. и 6 июня 2006 г.

В соответствии с Указом Пре­зидента 20 октября 2001 г. в порядке эксперимента в отдельных администра­тивно-территориальных единицах прошли выборы акимов поселков, аулов (сел), аульных (сельских) округов. Они избирались на основе косвенного го­лосования населения. На основании Указа Президента от 6 декабря 2006 г.предполагается повсеместное избрание акимов сельского уровня прямым (в населенных пунктах до 5 тыс. чел.) или косвенным (в населенных пунктах свыше 5 тыс. чел.) голосованием населения.

На основании Указа Президента РК от 6 июня 2007 г. № 339 предполагается назначение акимов районов, городов областного значения, районов в городах областными (вышестоящими) акимами с согласия маслихатов.

Полномочия районных и нижестоящих акимов в бесспорных основаниях (обвинительного приговора суда, утраты гражданства и пр.) прекращаются вышестоящим акимом самостоятельно, а в остальных случаях (нарушения им в своей деятельности Конституции, законов и пр.) - решением вышестоящего акима при наличии предварительного заключения прокурора района (города) и при последующем получении согласия не менее двух третей от общего числа депутатов соответствующего районного (городского) маслихата.

 

Компетенция акима

Полномочия акимов можно объединить в несколько групп: 1) общие полномочия акимов всех административно-территориальных единиц; 2) полномочия акимов областей (городов республиканского значения, столицы); 3) полномочия акима района (города областного значения); 4) полномочия акима района в городе республиканского значения (столице), поселка, аула, села, аульного (сельского) округа.

1) Аким любой административно-территориальной единицы:

- представляет интересы соответствующей территории во взаимоотно­шениях с государственными органами, организациями, гражданами;

- взаимодействует с органами местного самоуправления;

- в пределах своей компетенции организует и обеспечивает исполнение законодательства по вопросам всеобщей воинской обязанности и военной службы, гражданской обороны, а также мобилизационной подготовки и мо­билизации;

- ведет прием граждан и рассматривает их жалобы, принимает меры по защите прав и свобод граждан.

Общие полномочия акимов областей и районов (городов республи­канского и областного значения, столицы) также охватывают:

- назначение и освобождение от должности заместителей акима по со­гласованию с вышестоящими государственными органами, предельное число которых определяется Правительством;

- назначение и освобождение от должности руководителя аппарата акима и руководителей его структурных подразделений;

- внесение представлений Президенту, акиму области (от районного акима) о награждении государственными наградами, присвоении почетных и иных званий соответствующим лицам;

- внесение маслихату схемы управления соответствующей администра­тивно-территориальной единицей;

- представление персональных составов консультативно-совещательных органов межведомственного характера на утверждение в маслихат;

- право внесения руководителям центральных исполнительных органов (а районный аким - акиму области) о деятельности территориального под­разделения центрального исполнительного органа в части исполнения ими Конституции, законов, актов Президента и других актов.

2) Аким области (города республиканского значения, столицы):

- при неустранении территориальным подразделением центрального исполнительным органом недостатков в части исполнения законов, актов Президента и Правительства вправе вносить соответствующее заключение Президенту и Правительству РК;

- назначает и освобождает от должности руководителей исполнитель­ных органов, финансируемых из областного (города республиканского значения, столицы) бюджета за исключением руководителей, которым законом предоставлено право ношения форменного обмундирования и присваивается воинское или иное специальное звание;

- решает вопросы применения к руководителям исполнительных орга­нов, финансируемых из областного (города республиканского значения, сто­лицы) бюджета, а также к акимам районов (городрв областного значения, района в городе республиканского значения, района в столице) мер дисциплинарной ответственности;

- координирует работу районных (городов областного значения, района в городе республиканского значения, района в столице) акиматов и акимов;

- участвует в подписании контрактов, а также в контроле за их испол­нением наравне с уполномоченным государственным органом РК по вопро­сам приватизации, аренды, продажи предприятий, месторождений и других объектов государственной собственности.

3) Аким района (города областного значения):

- поддерживает и оказывает содействие в материально-техническом обеспечении учреждений дошкольного, среднего, начального и среднего профессионального образования, учреждений социально-культурной сферы;

- содействует сбору налогов и других обязательных платежей в бюд­жет.

4) Аким района в городе республиканского значения (столице), поселка, аула (села), аульного (сельского) округа:

- разрабатывает и вносит в вышестоящий акимат для утверждения соответствующим маслихатом бюджетные программы, администратором которых выступает аппарат акима;

- содействует исполнению гражданами и юридическими лицами норм Конституции РК, законов, актов Президента и Правительства, нормативных правовых актов центральных и местных государственных органов;

- в пределах своей компетенции осуществляет регулирование земельных отношений;

- содействует сбору налогов и других обязательных платежей в бюд­жет;

- организует строительство и ремонт жилищного фонда, эксплуатацию и содержание дорог;

- содействует организации крестьянских (фермерских) хозяйств, разви­тию предпринимательской деятельности;

- организует совершение нотариальных действий, регистрацию актов гражданского состояния;

- организует работу по сохранению исторического и культурного на­следия;

- выявляет малообеспеченных лиц, вносит в вышестоящие органы предложения по обеспечению занятости, оказанию адресной социальной помощи, организует обслуживание одиноких престарелых и нетрудоспособных граждан на дому;

- содействует развитию местной социальной инфраструктуры;

- организует движение общественного транспорта;

- в случае необходимости оказания неотложной медицинской помощи организует доставку больных до ближайшей организации здравоохранения, оказывающей врачебную помощь;

- обеспечивает деятельность организаций дошкольного воспитания и обучения, учреждений культуры, за исключением учреждений культуры, расположенных в городе республиканского значения, столице, городах областного значения;

- организует в пределах своей компетенции водоснабжение населенных пунктов и регулирует вопросы водопользования;

- организует работы по благоустройству, освещению, озеленению и санитарной очистке населенных пунктов;

- организует погребение безродных и общественные работы по содержанию в надлежащем состоянии кладбищ и иных мест захоронения пр. [kgl]

[gl]Тема № 8 Основные теории и организационно-правовые модели местного самоуправления в зарубежных странах [:]

Поделиться:





Воспользуйтесь поиском по сайту:



©2015 - 2024 megalektsii.ru Все авторские права принадлежат авторам лекционных материалов. Обратная связь с нами...