Главная | Обратная связь
МегаЛекции

Структура государственного бюджета.





Бюджетная классификация.

=1=

США.

Федеральный бюджет построен по принципу "полного" бюджета и состоит из двух частей:

1) собственно правительственный бюджет (федеральные фонды);

2) доверительные фонды.

Федеральные фонды финансируют общенациональные программы, которые связаны с политической, экономической, социальной функциями государства. Доходы здесь формируются за счет налогов:

1. прямые налоги:

- подоходный налог с физических лиц;

- налог на прибыль корпораций.

2. косвенные налоги (составляют часть стоимости в товаре):

- таможенные пошлины;

- акцизы.

Расходы:

- военные цели;

- экономические;

- внешне политические;

- выплата процентов по федеральному долгу;

- социальные;

- на аппарат управления.

Доверительные фонды носят целевой характер. Большинство фондов связано с деятельностью отдельных видов государственной производственной инфраструктуры (федеральные автодороги, аэропорты, железные дороги, порты, электростанции различной направленности).

К доверительным фондам относятся фонды социального страхования (пенсионное обеспечение и от безработицы).

Доходы образуются от эксплуатации государственной собственности.

 

Великобритания.

Две части государственного бюджета:

1) обычный бюджет;

2) национальный фонд займов.

Обычный бюджет предназначен для финансирования текущих затрат государства. Расходы подразделяются на:

- ежегодно утверждаемые парламентом;

- консолидированный фонд постоянных затрат.

К ежегодно утверждаемым затратам относят затраты на:

- оборонные цели;

- экономические и социальные цели;

- субсидии местным органам власти;

- помощь развивающимся странам;

- управление государством.

К консолидированным фондам относятся:

- выплаты по государственному займу;

- взносы в бюджет и другие фонды единого европейского содружества;

- платежи по цивильному месту (на содержание королевы и королевского двора).

Национальный фонд займов представляет собой бюджет капиталовложений.



Расходы:

- платежи по государственному долгу;

- предоставление долгосрочных кредитов на капиталовложения государственным предприятиям и местным органам власти.

Доходы:

- проценты по долгосрочным кредитам;

- прибыли эмиссионного департамента Банка Англии;

- при образовании положительного сальдо в обычном бюджете, то эти средства идут в национальный фонд займов.

 

Франция.

Три части бюджета:

1) общий бюджет;

2) присоединенные бюджеты различных государственных организаций;

3) специальные счета казначейства.

Общий бюджет подразделяется на два вида операций:

- окончательного характера (безвозвратного финансирования);

- временного финансирования (предоставленные кредиты).

Общий бюджет в расходной части делится на функциональный и ведомственный.

Расходы, сформированные по функциональному признаку, направлены на:

- содержание административных служб;

- обслуживание государственного долга;

- капиталовложения.

Расходы, построенные по ведомственному признаку направляются на:

- оборону;

- уплату процентов и погашение государственного долга;

- экономические, социальные, общегосударственные, международные и оказание экономической помощи развивающимся странам.

Доходы:

- прямые и косвенные налоги (главный из них - НДС);

- поступления от предпринимательской деятельности государства;

Присоединенные бюджеты введены для организаций, не имеющих статуса юридического лица, но осуществляющих торгово - промышленную деятельность и обладающих финансовой автономией (почты, телеграфы, телефон, национальные типографии, монетный двор и т.д.).

Специальные счета Казначейства (≈20% бюджета) могут возникать и уходить  - это инвестиционно - дорожные, национально - спортивные и различные торговые счета казначейства.

 

Япония.

Три звена бюджета:

1) центральный бюджет или центральный счет центрального правительства;

2) инвестиционный бюджет;

3) специальные счета.

Центральный бюджет. Его расходы построены по функциональному признаку и отражают функции, задачи государства. Основные направления:

- социальные нужды;

- экономические нужды;

- общегосударственные (на содержание государя или императора);

- оборонные;

- отчисления денежных средств местным бюджетам;

- выплата процентов по государственному долгу.

Доходы:

- прямые налоги;

- акцизы и таможенные пошлины.

Инвестиционный бюджет - ежегодно устанавливаемая программа капитальных вложений и займов, предназначенная для государственных корпораций и местных органов власти.

Специальные счета охватывают счета государственных предприятий, корпораций и имуществ фондов.

=2=

Бюджетная классификация представляет собой определенную группировку расходов и доходов, основанную на определенных признаках.

Расходы: основные виды классификации:

- ведомственная;

- предметная;

- экономическая;

- смешанная.

Ведомственная классификация. В этом случае расходы группируются по министерствам (ведомствам), а затем внутри министерства разносятся по управлениям, отделам, секторам.

Предметная или отраслевая. Расходы распределяются отраслям хозяйства и управления, делятся на разделы, параграфы, которые соответствуют их отраслевому характеру.

Экономическая предполагает дифференцирование расходов по хозяйственным признакам или производственным элементам (заработная плата, капитальные вложения, субсидии, дотации и т.д.)

Смешанная строится на определенном сочетании ведомственных и предметных признаков.

Вновь появившиеся классификации расходов:

1) целевая;

2) классификация по функциональным признакам;

3) Классификация по финансовым признакам.

Целевая основывается на разбивке расходов в соответствии с имеющимися общенациональными, политическими, экономическими и социальными целями или программами.

Классификация по функциональным признакам основывается на концепции государственных финансов. В этом случае группировка расходов производится в соответствии с основными функциями государства.

Классификация по финансовым признакам: здесь расходы подразделяются на:

- безвозвратные;

- временные;

- условные.

 

Доходы подразделяются по источникам поступления и сборов, поступлений от государственных предприятий или имущества, от займов.

Налоговые поступления классифицируются по видам:

- подоходный налог;

- налог на прибыль;

- акциз и НДС.

Новые виды классификации доходов:

- юридическая;

- финансовая;

- экономическая.

В основе юридической классификации лежит признак образования дохода (используется при этом государственная власть или нет). Государственная власть - налоги и штрафы.

Финансовая: в основе лежит признак безвозвратности, временности и условности.

Экономическая: в основе лежит источник дохода или характер экономических последствий в результате получения дохода.

 

Лекция №7.

Раздел: "Финансыпредприятийразличныхформсобственнности".

Тема: "Основы функционирования финансов в разных сферах деятельности"

Содержание финансов, функции, финансовые отношения.





Рекомендуемые страницы:

Воспользуйтесь поиском по сайту:
©2015- 2021 megalektsii.ru Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав.