Особенности взаимодействия следователя и оперативного работника на первоначальном этапе расследования сбыта наркотических средств

 

Одним из первостепенных условий, обеспечивающих успешное раскрытие и расследование преступлений, является хорошо налаженное взаимодействие следователя с оперативным работником.

В юридической литературе под взаимодействием органов предварительного следствия и оперативных работников понимается «объединение усилий следователя с другими правоохрани­тельными органами для согласованных действий по достижению общих целей раскрытия и расследования преступления, осущест­вляемое в формах, предусмотренных законом, ведомственными нормативными актами либо выработанных практикой»[14].

Взаимодействие следователя и оперативного работника - это, прежде всего, их совместная деятельность, поэтому оно не может сводиться, например, только к даче следователем оперативному работнику поручения выполнить отдельное следственное дейст­вие и исполнению этого действия. Поручения подобного рода, тем более единичные, являются, по сути дела, эпизодической помощью. Нужно иметь в виду, что следователь не связан обязанностью непременно реализовать свое право использовать возможность оперативного работник при расследовании каждого уголовного дела. Это делается в случае необходимости[15].

Независимо от того, какая сложилась ситуация, на первоначаль­ном этапе расследования необходимо:

1. Установить, какое наркотическое средство явилось предметом преступного посягательства, его вид, наименование, количество, стоимость.

До возбуждения уголовного дела в этих целях проводится экспресс-анализ вещества, подозреваемого на наркотическое. Это необ­ходимо для получения достоверной информации и характере веще­ства и его количества, что позволяет решить вопрос о возбуждении уголовного дела. В дальнейшем назначается криминалистическая экспертиза материалов, веществ и изделий. Некоторые проблемы могут возникать с определением количества наркотических средств, так как в ходе исследований определенное количество наркотика расходуется. Кроме того, вес растительной массы может изменяться в зависимости от условий хранения (сроков хранения, температуры, влажности воздуха и т.д.). Представляется обоснованной высказан­ная в криминалистической литературе рекомендация о том, чтобы при окончании расследования в постановлении следует оговорить указанные обстоятельства и решить, какую массу следствие считает доказанной. Решение при этом принимается в пользу обвиняемого.

2. Каков источник происхождения, каналы поступления и воз­можные каналы сбыта наркотического средства.

Установление данных обстоятельств имеет существенное значе­ние при исследовании других обстоятельств, входящих в предмет доказывания, в частности способа совершения и субъекта преступ­ления, а также выявления латентных преступлений, так или иначе связанных с деятельностью данной группы. Для решения этих во­просов проводятся допросы участников преступной группы и иных осведомленных лиц, назначаются экспертизы (например, эксперт­ным путем может быть установлено, не изготовлены ли изъятые партии наркотика из растений, произрастающих в одном регионе, т. е. не имеют ли изъятые наркотические средства единый источник происхождения). При исследовании этих обстоятельств следует ис­пользовать возможности органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность.

3. Каким способом совершено преступление (в том числе этапы подготовки и сокрытия).

Исследование указанных вопросов связано прежде всего с вы­явлением материальных следов различных способов совершения преступлений анализируемого вида. В этих целях производится комплекс следственных действий (допросы, осмотр, обыск, следст­венные эксперименты, различные экспертизы) и оперативно-розыскных мероприятий. Для повышения эффективности производства данных следственных действий целесообразно привлечь к ним специалистов.

4. Место и время совершения всех преступных действий. Учитывая особенности способа совершения преступлений, свя­занных с незаконным оборотом наркотиков, можно сказать, что су­ществует не одно, а множество мест, на которых выполняются раз­личные действия, входящие в структуру способа совершения преступления. То же самое относится и ко времени совершения пре­ступления. Для установления указанных обстоятельств необходимо широко использовать возможности органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, а также провести осмотры, про­верку показаний ранее допрошенных лиц (прежде всего, обвиняе­мых) на месте, обыск и выемку.

5. Кто совершил преступление; если преступление совершила группа лиц, то какую роль исполнял каждый участник. Как характе­ризуются указанные лица. Вина каждого обвиняемого в совершении преступления. Мотивы и цели поведения.

Преступления в сфере незаконного оборота наркотиков чаще всего являются групповыми. Расследование деятельности подобных групп осуществляется, как правило, традиционным путем: от от­дельного преступного эпизода к деятельности группы в целом. Та­ким образом, на первоначальном этапе следователю приходится сталкиваться в основном с потребителями наркотиков и мелкими сбытчиками. Преступная группа по сути представляет собой раз­ветвленную сеть, в которой каждый участник знает только ближай­ших к нему двух-трех лиц, что позволяет при благоприятных усло­виях получить показания об этих лицах и по цепочке изобличить других соучастников, руководителя и коррумпированных лиц, к ко­торым ведут установленные связи. В целом получение информации о группе осуществляется путем допросов указанных лиц и проведе­ния оперативно-розыскных мероприятий.

Для установления виновности каждого обвиняемого в соверше­нии преступления, мотивов и целей их поведения важно доказать, что лицо осознавало сущность своих действий с наркотическими средствами и их незаконность. Для этого важно установить, у кого обнаружено наркотическое средство и кому оно принадлежало, с какой целью и по чьей инициативе совершались действия с наркоти­ческим средством и т. д., а также является ли лицо само потребителем наркотических средств, как давно, с какой целью и по чьей ини­циативе применяет наркотики в немедицинских целях, нуждается ли в принудительном лечении от наркомании.

Уже на первоначальном этапе расследования необходимо про­гнозировать и планировать проверку типичных версий защиты о том, что наркотик субъекту подкинули; он его нашел в обществен­ном месте и не успел ознакомиться с содержимым (либо не знал, что это наркотик, либо не успел сдать в органы внутренних дел); он его купил для личного потребления, в том числе как лекарственное средство; впервые видит наркотическое средство и не может объяс­нить его происхождение и др.

6. Характер, размер ущерба и другого вреда, причиненного пре­ступлением. Установить указанные обстоятельства по конкретному делу ча­ще всего трудно, поскольку вред причиняется жизни и здоровью различных лиц, экономике и обществу в целом. Однако необходимо попытаться выразить их в конкретных цифрах, например установить затраты на лечение от наркомании, по делам о хищениях — выра­зить их в денежном выражении.

7. Причины преступления и условия, способствовавшие его совершению, например нарушение порядка учета и хранения наркотических средств в медицинских учреждениях, недостатки в работе правоохранительных органов.

8. Не были ли совершены связанные с расследуемым иные преступления (злоупотребления, халатность, мошенничество, убийство, причинение вреда здоровью и др.).

Поводами для возбуждения уголовного дела по делам, связанным с наркотиками, служат непосредственное обна­ружение работниками милиции фактов, указывающих на незаконное изготовление, приобретение, хранение, перевоз­ку, потребление, сбыт, посев и выращивание, а также хище­ние либо вымогательство наркотических средств или пси­хотропных веществ; склонение к потреблению; организация либо содержание притонов; незаконная выдача либо под­делка рецептов или иных документов, дающих право на по­лучение наркотических средств или психотропных веществ; письма и заявления граждан, организаций, учреждений; сообщения лечебных учреждений; сообщения в средствах массовой информации; явка с повинной.

Все сигналы, указывающие на наличие в действиях отдельных лиц признаков преступления, связанного с неза­конным оборотом наркотических средств или психотроп­ных веществ, подлежат обязательной проверке. На стадии возбуждения уголовного дела проводящий проверку должен изъять предметы преступного посягательства — с соответствующим документальным оформлением. Необходимы следующие документы: рапорт работника милиции, задержавшего наркомана; протокол личного досмотра и досмотра вещей; объяснения доставленного лица и свиде­телей; акт медицинского освидетельствования; справка лечебно-профилактического учреждения о нахождении лица на учете по поводу потребления наркотических средств или психотропных веществ; протокол об административном правонарушении; справка эксперта-химика о результатах исследования либо справка о результатах экспресс-анализа; характеристика подозреваемого в совершении преступле­ния, связанного с наркотиками (могут быть затребованы и другие документы в зависимости от ситуации, сложившейся на момент задержания). Затем нужно организовать иссле­дование изъятых предметов и, проанализировав исходную информацию, прийти к выводу о наличии или отсутствии в действиях лица признаков преступления, связанного с обо­ротом наркотиков.

При решении вопроса о возбуждении уголовного дела лицу, проводящему дознание, или следователю важно преж­де всего установить ряд обстоятельств:

1) принадлежность изъятых веществ к Списку наркоти­ческих средств и наркосодержащих лекарственных средств;

2) количество и качество изъятых наркотических средств и психотропных веществ;

3) наличие фактов противоправных действий соглас­но квалифицирующим признакам, предусмотренным в ст. 228-233 УК РФ;

4) где, когда, каким способом и кем совершены противо­правные действия, какие приемы маскировки при этом ис­пользованы;

5) совершены ли преступления группой, каков состав группы;

6) каналы распространения наркотиков (кто, каким спо­собом и по какой цене распространял наркотики);

7) что служило сырьем для изготовления наркотических средств и психотропных веществ, откуда его поставляли;

8) источники приобретения наркотиков;

9) цели и мотивы совершения преступления;

10) размер наживы, полученной в результате незаконных операций с наркотиками и психотропными веществами;

11) обстоятельства, влияющие на степень и характер от­ветственности, в том числе характеризующие личность пре­ступника;

12) причины и условия, способствовавшие совершению данного преступления.

В зависимости от обстоятельств совершения конкретного преступления, связанного с незаконным оборотом нарко­тиков и психотропных веществ, перечень вопросов, подле­жащих установлению, может быть расширен.

Для первоначального этапа расследования по делам, связанным с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, характерны две следующие ситу­ации: подозреваемый задержан с поличным правоохрани­тельными органами при совершении либо сразу же после совершения преступления, связанного с наркотиками, кото­рые у него изъяты; лицо задержано по подозрению в неза­конном обороте наркотиков, но они у него не обнаружены.

Для первой ситуации наиболее типичны следующие след­ственные действия, организационные и оперативно-розыск­ные мероприятия: задержание и личный обыск подозревае­мого; осмотр места, где проводилось задержание; местности, на которой выращивалась наркосодержащая культура; поме­щения, рабочие места, где хранились наркотики, сырье для их изготовления; осмотр наркосодержащих средств, документов, предметов; осмотр одежды наркомана; медицинское освиде­тельствование задержанного на предмет установления нар­котического опьянения или голодания; назначение судебно-медицинской, химической и других экспертиз; обыск (либо выемка) по месту жительства и работы наркомана; допрос по­дозреваемого; допрос свидетелей; проведение оперативно-ро­зыскных мероприятий, направленных на установление всех преступных связей, мест хранения, каналов сбыта и т.п.

Для второй ситуации характерны следующие действия: медицинское освидетельствование подозреваемого для вы­явления наркотического опьянения или абстиненции (нар­котического голода, так называемой ломки); обыск по месту жительства и работы; допрос подозреваемого; допрос свиде­телей; назначение судебно-медицинской экспертизы; прове­дение оперативно-розыскных мероприятий, направленных на установление фактов незаконного оборота наркотиков, мест их хранения, соучастников преступления и т.п.

На первоначальном этапе расследования могут быть выдвинуты следующие типичные версии: обнаруженные наркотические средства приобретены подозреваемым у не­знакомого ему продавца наркотиков; подозреваемый — по­стоянный клиент у лица, сбывающего наркотики; употре­бляющий наркотики изготавливает для себя наркотические средства из приобретенного, добытого, выращенного им са­мим сырья; лицо, задержанное по подозрению в совершении преступления, связанного с оборотом наркотиков, является отдельным звеном преступной группировки (занимается лишь сбытом наркотиков или только выращиванием сырья для изготовления наркотических средств и т.д.); наркотиче­ские вещества, обнаруженные у подозреваемого либо упо­требляемые им (особенно это касается наркосодержащих лекарственных препаратов) похищены из лечебного учреж­дения, аптеки, другого учреждения им самим либо кем-то другим.

В зависимости от конкретной ситуации могут также вы­двигаться версии относительно способов изготовления, хищения наркотических средств, мест нахождения лиц, участвующих в преступлении, посевов наркосодержащих культур, мест хранения наркотиков и т.п.

 

 

⇐ Предыдущая123456Следующая ⇒

Поделиться:

Воспользуйтесь поиском по сайту: