 |
Комплектование нештатных аварийно-спасательных формирований
|
|
|
|
Личный состав НАСФ и спасательных служб комплектуется за счет работников организаций. Военнообязанные, имеющие мобилизационные предписания, могут включаться в нештатные аварийно-спасательные формирования на период до их призыва (мобилизации).
С момента объявления состояния войны, фактического начала военных действий или введения в установленном порядке военного положения на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях НАСФ и спасательные службы доукомплектовываются невоеннообязанными.
Зачисление граждан в состав НАСФ производится приказом руководителя организации.
Основной состав руководителей и специалистов НАСФ и спасательных служб, предназначенных для непосредственного выполнения аварийно-спасательных работ, в первую очередь комплектуется аттестованными спасателями, а также квалифицированными специалистами существующих аварийно-восстановительных, ремонтно-восстановительных, медицинских и других подразделений.
Бронирование специалистов дефицитных специальностей осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Обеспечение НАСФ техникой и имуществом.
Обеспечение НАСФ и спасательных служб специальными техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами осуществляется за счет техники и имущества, имеющихся в организациях для обеспечения производственной деятельности.
Основными видами специального имущества, закупаемого и хранящегося в организациях, являются средства радиационной, химической и биологической разведки и контроля, средства индивидуальной защиты, спецобработки, медицинской защиты, пожаротушения, инженерные связи и оповещения, а также имущество служб тыла, техника, имущество продовольственной службы, загородного пункта управления гражданской обороны, защитных сооружений, тренажеры и специальные учебно-методические пособия.
|
|
|
Накопление, хранение и использование материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, предназначенных для оснащения нештатных аварийно-спасательных формирований и спасательных служб, осуществляется с учетом методических рекомендаций по созданию, подготовке, оснащению и применению нештатных аварийно-спасательных формирований и спасательных служб (Приказ МЧС РФ от 23.12.2005 №999).
Финансовое обеспечение
Финансовое обеспечение деятельности аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, в том числе прав и гарантий профессиональных спасателейсозданных (Федеральный закон от 22.08.1995г. №151-ФЗ, Ст.20):
- федеральными ОИВ - является расходным обязательством Российской Федерации;
- ОИВ субъекта Российской Федерации - является расходным обязательством субъекта Российской Федерации;
- ОМСУ муниципального образования - является расходным обязательством муниципального образования.
Обеспечение мероприятий по гражданской обороне и защите населения является ):
- осуществляемых федеральными органами исполнительной власти, в том числе содержание спасательных воинских формирований федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны - расходным обязательством Российской Федерации;
- регионального уровня - расходным обязательством субъекта Российской Федерации;
- местного уровня по гражданской обороне, защите населения и территорий муниципального округа является расходным обязательством муниципального образования;
- проводимых организациями - за счет средств организаций.
Порядок применения НАСФ.
|
|
|
Применение НАСФ осуществляется по планам гражданской обороны и защиты населения федеральных ОИВ, ОИВ субъектов Российской Федерации, ОМСУ и организаций, разрабатываемым в установленном порядке.
Порядок применения НАСФ в военное время определяется Планами ГО и защиты населения республики, районов и организаций. НАСФ применяется в соответствии со своим предназначением, сроками готовности и договорными обязательствами.
Созданные в организациях республики, районах и городах НАСФ для защиты населения и территорий решением Руководителя сводятся в группировку сил ГО. Группировка сил ГО - сведенные в определенную систему и расположенные соответствующим образом силы ГО, предназначенные для ведения АСДНР в очагах поражения.
Группировки сил ГО создаются:
- на объекте - из формирований ГО объекта, а также территориальных формирований ГО города (района) и других сил ГО, выделенных по решению старшего руководителя;
- в категорированном городе (без районного деления) - из группировки сил ГО объектов РФ, сил ГО ближайших 2-3 сельских районов, спасательных воинских формирований МЧС России и Министерства Обороны, выделяемых по планам взаимодействия;
- в некатегорированном городе и районе - на группировки сил ГО объектов экономики, ведомственных формирований ГО, местных НАСФ, спасательных воинских формирований МЧС России и МО РФ, выделяемых по планам взаимодействия;
- в республике - из группировки сил ГО категорированнных городов, населенных пунктов с категорированными объектами.
В состав эшелонов включаются:
- первого - спасательных воинских формирований МЧС России, НАСФ повышенной и постоянной готовности категорированных городов, населенных пунктов с объектами особой важности, выведенные в загородную зону до общих эвакомероприятий, а также близлежащих к категорированным городам сельских районов и некатегорированных городов;
- второго - остальные НАСФ категорированных городов и населенных пунктов с объектами особой важности, некатегорированных городов и сельских районов, не вошедших в первый эшелон.
В первый эшелон может включаться до 50%, второй - до 30%, резерв - до 20% общей численности группировки сил ГО.
В эшелонах предусматривается создание смен. Количество смен должно обеспечивать непрерывное проведение АСДНР и может составлять: в первом эшелоне - 2-3 смены, во втором - 2 смены.
|
|
|
Резерв создается:
- города (района) - за счет территориальных НАСФ города (района), а также взаимодействующих с ним некатегорированных городов и сельских районов;
- республики - за счет спасательных воинских формирований МЧС России, территориальных НАСФ республики, а также местных НАСФ некатегорированных городов и сельских районов, наиболее удаленных от категорированных городов.
Готовность сил ГО к выдвижению в очаги поражения из исходных районов в загородной зоне через 2-3 часа после их занятия.
|
|
|
