Прогнозирование случайной составляющей

 

После того как построена прогнозная модель, включающая тенденцию и сезонные колебания необходимо найти и проанализировать остатки для аддитивной модели и для мультипликативной модели. Если построение прогнозной модели выполнено без ошибок и для исходных данных не характерно влияние предшествующих значений на последующие (явление авторегресии), то остатки должны представлять собой стационарный временной ряд. Стационарный временной ряд – это ряд значения, которого являются случайной величиной, т.е. средняя и дисперсия такого ряда на длительном промежутке времени остаются неизменными. Применительно к остаткам это означает, что их график во времени представляет собой облако точек, расположенных симметрично относительно оси абсцисс, границы этого облака параллельны оси и между точками не наблюдаются какие либо закономерности в их появлении.

Близость остатков к стационарному временному ряду свидетельствует о том, что кардинальное улучшение прогнозной модели уже не возможно, но, тем не менее, несколько повысить точность прогнозирования возможно за счет прогнозирования самих остатков. Наиболее просто прогнозировать остатки можно двумя способами – с помощью скользящей средней и с помощью экспоненциально взвешенной средней.

При прогнозировании с помощью скользящей средней прогнозное значение остатка (отклонения прогнозного значения от его будущего фактического значения ) осуществляется по формуле:

где: остатки на предыдущих шагах от t-n+1 до t.

Таким образом, в этом случае используются не центральные скользящие средние, а концевые скользящие средние, т.е. средние, рассчитываемые по текущей точке и n предыдущих точек. Чем меньшее число точек использовано для расчета скользящей средней, тем сильнее прогноз реагирует на последние значения (на последние ошибки).

При прогнозировании с помощью экспоненциально взвешенной средней прогнозное значение остатка определяется не на основании n последних точек, а по всем предшествующим точкам, но в этом случае вес этих точек убывает по экспоненциальной зависимости. Одна из формул для подсчета экспоненциально взвешенной средней имеет вид:

где: - параметр сглаживания, определяющий скорость с которой уменьшается вес остатков для предыдущих точек по мере их удаления к началу ряда.

Обычно параметр сглаживания выбирается в пределах от 0.05 ¸ 0.3. Чем большее значение параметра сглаживания, тем сильнее прогноз реагирует на последние изменения. Наиболее часто его выбирают равным 0.2, что примерно равноценно скользящей средней по 9 точкам.

Прогнозирование с помощью скользящей средней и экспоненциально взвешенной средней дают примерно одинаковые результаты, но прогнозирование с помощью экспоненциально взвешенной средней лучше работает в ситуациях когда ряд не до конца стационарен, т.е. нам не удалось учесть в прогнозной модели все тенденции. Как правило прогнозирование с использованием не только тенденции и сезонной составляющей, но и на прогноз остатка позволяет несколько уменьшить дисперсию ошибок прогнозирования. Прогнозные уравнения при этом будут иметь вид:

- для аддитивной модели и

- для мультипликативной модели.

 

Контрольные вопросы

1. Что такое временной ряд?

2. Чем временной ряд отличается от выборки перекрестных данных?

3. Какие компоненты обычно наблюдаются во временных рядах?

4. Что такое сезонная компонента временного ряда?

5. Почему при моделировании временного ряда необходимо вначале выделить сезонную компоненту?

6. Что такое непериодические колебания и как с ними поступают в тех случаях, когда их невозможно выделить?

7. Чем отличаются аддитивная и мультипликативные модели и как на практике определить какая из моделей больше подходит к прогнозируемому временному ряду

8. Как определить длину периода сезонных колебаний?

9. Что такое межинтервальная скользящая средняя и в каких случаях она возникает?

10. Какому условию должны соответствовать сезонные отклонения в аддитивной модели и как их обеспечить?

11. Какому условию должны соответствовать сезонные отклонения в мультипликативной модели и как их обеспечить?

12. Какие данные используются для определения тенденции временного ряда?

13. Как исключить сезонные колебания из временного ряда?

14. Что такое индекс сезонности?

15. Что такое стационарный временной ряд и как определить насколько близки к нему остатки?

16. Что такое концевая скользящая средняя и для чего она применяется?

17. Что такое экспоненциально взвешенная скользящая средняя и для чего она применяется?

18. Что такое параметр сглаживания и как он влияет на точность прогнозирования?

19. Что дает прогнозирование остатков?

20. Какой из методов прогнозирования остатков более предпочтителен и при каких условиях?

 

ТЕМА 7. МЕТОДЫ ПЛАНИРОВАНИЯ

 

Лекция 7

Основные понятия:

Балансовый метод; баланс; материальные балансы; топливно-энергетический баланс; баланс производственных мощностей; материальные балансы; стоимостные балансы; платежный баланс; трудовые балансы; основное балансовое уравнение; нормативный метод; нормы; нормативы; расчетно-аналитические нормы; опытные нормы; отчетно-статистические нормы; программно-целевой метод; оптимизационные модели; целевая функция; межотраслевой баланс.

За последние десятилетия экономика обогатилась разработками по методическому обеспечению планирования и прогнозирования, в том числе и методами планирования. В настоящее время насчитывается несколько методов, отличающихся друг от друга степенью сложности, принципом действия, наличием, а также способами получения и обработки информации. Многообразие методов определяется многообразием и особенностями объектов планирования.

 

Балансовый метод в планировании

 

Традиционным и наиболее распространенным в экономике методом планирования является балансовый метод, реализуемый через систему балансов. Балансом называется таблица, в которой осуществляется сопоставление наличия ресурсов и источников их поступления с направлениями и объемами использования. Балансы в экономике выполняют различные функции, разрабатываются для различных целей и используются в различных сферах экономической деятельности: в планировании и прогнозировании, статистике, бухгалтерском учете и анализе хозяйственной деятельности. Их совокупность позволяет охарактеризовать, объединить и сбалансировать многочисленные экономические процессы и явления.

В планировании и прогнозировании балансовый метод обеспечивает увязку потребностей и ресурсов в масштабе всего общественного производства, координацию в развитии смежных отраслей и производств, обеспечивает пропорциональность и взаимоувязку всех элементов народного хозяйства. С его помощью вскрываются диспропорции, выявляются неиспользованные резервы, намечаются и обосновываются новые пропорции. Используемые в планировании, прогнозировании балансы можно объединить в три группы: материальные, стоимостные, трудовые.

Материальные балансы характеризуют производство и использование конкретных видов продукции, сырья, материалов (топлива, электроэнергии, металла и др.), производственных мощностей, оборудования, основных фондов и т.д. Материальные балансы разрабатываются в физических единицах, условно-натуральном и стоимостном выражениях и состоят из двух частей: ресурсной, где отражаются показатели, характеризующие ресурсы по всем источникам поступления; и распределительной, характеризующей направления использования ресурсов. Эти части должны быть равны. Материальные балансы строятся по следующей схеме.

Материальные балансы разрабатываются на всех уровнях управления - предприятия, отрасли, региона, страны в целом для выявления обеспеченности производства сырьем и материалами, определения материально-вещественных пропорций в народном хозяйстве. В совокупности материальных балансов выделяют: топливно-энергетический, баланс производственных мощностей, баланс производственных мощностей, балансы машин и оборудования, балансы основных фондов и т.д.

 

Ресурсы	Распределение
Остатки на начало периода	Производственно-эксплуатационные нужды (по конкретным потребителям)
Производство (по конкретным производителям)	Рыночные фонды
Импорт	Экспорт
Разбронирование государственных резервов	Пополнение государственных резервов
Прочие поступления	Остатки на конец периода
Всего	Всего

Рис 18. Схема материального баланса

Топливно-энергетический баланс характеризует наличие, распределение и использование топлива и энергии в стране. Он разрабатывается как в натуральном исчислении, так и в пересчете на условное топливо. В ресурсной части баланса отражаются группы и виды топливно-энергетических ресурсов: природное топливо (уголь, нефть, газ, отходы лесозаготовок и деревообработки и т.п.), природные энергоносители, продукты переработки топлива (кокс, мазут, угольные и торфяные брикеты, бензин и т.п.), горючие, побочные топливные энергоносители, электроэнергия, теплоэнергия (пар, горячая вода), сжатый воздух. В распределительной части отражается расход топлива и энергии по целевым направлениям их использования (в качестве сырья и материалов на не топливные нужды, непосредственно в качестве топлива или энергии), их потери, отпуск на сторону и остатки у потребителей и поставщиков. Баланс позволяет определить общие размеры и структуру производства и потребления всех видов топлива и энергии в стране, выявить направления их использования.

Баланс производственных мощностей показывает наличие мощностей на начало и конец периода, движение (прирост, выбытие), уровень использования производственных мощностей по выпуску конкретных видов промышленной продукции. Составляется в натуральном выражении, но в ряде отраслей машиностроения также и в стоимостном выражении.

Балансы машин и оборудования характеризуют общие наличие оборудования и машин и их распределение по направлениям использования.

Балансы основных фондов характеризуют воспроизводство основных фондов по народному хозяйству, отраслям и формам собственности. Данные балансов имеют важное значение для анализа воспроизводства, изучения объема и структуры основных фондов в народном хозяйстве, исчисления показателей эффективности их использования. По ним исчисляют показатели износа, годности, обновления, выбытия основных фондов. Данные о наличии основных фондов используются для расчета показателей фондоемкости, фондовооруженности, фондоотдачи и других важных экономических показателей.

К материальным балансам относятся балансы земельных угодий, государственных ресурсов зерна, картофеля, технических культур, кормов и другие.

Стоимостные балансы это балансы отражено образование доходов по всем источникам поступления и их распределение по направлениям использования. Они отражают процесс движения финансовых ресурсов, экономические связи, пропорции, процесс формирования и использования доходов государства, предприятий, населения в стоимостном выражении. К стоимостным балансам относятся баланс доходов и расходов населения, предприятий, госбюджет, финансовый, платежный, расчетный балансы и другие.

Баланс денежных доходов и расходов населения применяется для расчета реальных доходов, покупательской способности населения, спроса и предложения на товары, а также для регулирования денежного обращения и эмиссии денег в стране. Разрабатывается в целом по республике и по ее отдельным регионам, а также по отдельным группам населения. Состоит из двух частей: доходной и расходной. Доходная часть отражает доходы населения по всем источникам поступления, расходная — все направления расходов. Баланс показывает оборот денег между общественными группами, миграцию денег в республике. Он разрабатывается в составе плановых документов и отражает сбалансированность денежных доходов и расходов населения. Денежные доходы за вычетом оплаты услуг, платежей и сбережений составляют покупательные фонды населения, в соответствии с которыми определяется объем розничного товарооборота.

Свободный баланс финансовых ресурсов — сводный прогнозно-аналитический документ, показатели которого являются основой для принятия решений в области налоговой, ценовой, кредитной политики и особенно для разработки госбюджета. Схема финансового баланса отличается от обычной. Он состоит из трех частей, отражающих формирование, распределение и использование финансовых ресурсов.

В системе стоимостных балансов особое место занимает платежный. Он представляет собой документ, отражающий внешнеэкономические операции страны за определенный период. Сам термин «платежный баланс» введен шотландским экономистом XVIII в. Джеймсом Стюартом. К началу ХХ в. в Англии и США были подробно разработаны методы его составления, на базе которых Лига Наций, а затем и Международный валютный фонд стандартизировали методику и схему составления платежного баланса для всех стран. Но во многих странах, в том числе и в Республике Беларусь, платежный баланс составляется с отклонениями от стандартной схемы.

Трудовые балансы представляют систему сводных и частных балансов, которая отражает процесс воспроизводства рабочей силы, выявляет наличие трудовых ресурсов и потребность в них по отраслям, сферам народного хозяйства, формам собственности, позволяет изучать состав трудовых ресурсов по социальным группам, выявлять резервы рабочей силы. В Республике Беларусь трудовые балансы стали разрабатываться с 50-х годов.

Центральное место в системе трудовых балансов занимает сводный баланс трудовых ресурсов. Он состоит из двух частей. В первой характеризуется наличие и численный состав трудовых ресурсов, вторая — направления их использования по сферам и отраслям народного хозяйства, по видам занятости, формам собственности и общественным группам с выделением города и сельской местности. Баланс разрабатывается по Республике Беларусь в целом, по областям, районам, что дает возможность отслеживать масштабы и направления миграции населения. В системе частных трудовых балансов выделяют балансовые расчеты распределения молодежи по каналам обучения, балансы квалифицированных кадров, рабочих мест и другие.

Широкое использование балансового метода в планировании и прогнозировании во многом основано на использовании основного балансового уравнения, имеющего вид:

Начальный запас + Источники поступления = Направления использования + Конечный запас.

Начальный запас, как правило, всегда известен, это фактические запасы на начало планируемого периода. Конечный запас обычно задается в виде норматива. По этому, зная требуемые объемы потребления ресурса для которого составляется баланс, по основному балансовому уравнению легко определить требуемые объемы производства. Или наоборот, зная объемы производства рассчитать планируемый уровень потребления, а в случае если известны и объемы производства и объемы потребления, то получить значение конечного запаса ресурса.

 

Нормативный метод планирования

 

Нормативный метод это метод планирования основанный на применении для обоснования плановых, программных и прогнозных документов норм и нормативов. Нормы -- это абсолютные показатели, отражающие расход ресурсов (материальных, трудовых, финансовых) на единицу продукции, работ, услуг. Различают нормы технико-экономические, финансовые, социально-экономические, экологические и т.д. Например, норма расхода конкретного вида металла, пластмасс на 1 станок, машину; норма жилой площади на 1 человека в городе, на селе. Нормативы — это относительные показатели, характеризующие уровень использования ресурсов (коэффициент выхода готовой продукции из исходного сырья, материалов, уровень рентабельности производства, норматив отчисления от прибыли и т.д.).

Через систему норм и нормативов осуществляется взаимодействие между государством и хозяйствующими субъектами, решаются проблемы социально-экономического развития страны, определяются потребности в ресурсах, продукции, услугах, рассчитываются производственные возможности, устанавливаются пропорции. Нормы и нормативы являются важнейшей составляющей всей совокупности информационных данных, характеризующих основные элементы производственного процесса, который предполагает взаимодействие предметов и орудий труда, самого труда; развитие социальной сферы, защиты населения, рациональное использование природных ресурсов и охраны окружающей среды, формирование и движение финансовых потоков и т.д.

Нормы и нормативы группируются по признакам. В качестве признака могут выступать: направления применения норм и нормативов, масштабы их распространения, методы разработки и другие.

По направлениям использования нормы и нормативы подразделяются на:

· нормы затрат труда (нормы выработки — количество изделий на одного рабочего или в единицу времени в принятых единицах измерения) или затраты времени на изготовление единицы изделия (трудоемкость или нормы обслуживания и т.д.);

· нормы использования материальных ресурсов (нормы расхода сырья, основных и вспомогательных материалов, топлива, электроэнергии);

· нормы и нормативы использования основных производственных фондов (оборудования, машин, агрегатов, транспортных средств) в натуральных показателях, а также в стоимостном измерении (выпуск продукции на 1 рубль основных производственных фондов);

· нормы и нормативы, характеризующие эффективность общественного производства (производство национального дохода на 1 рубль затрат, на 1 рубль основных производственных фондов и др.);

· нормы и нормативы капитальных вложений и капитального строительства (нормативы удельных капитальных вложений, нормы продолжительности строительства и др.);

· финансовые нормы и нормативы (нормы амортизации, нормативы отчисления от прибыли в бюджет, нормативы рентабельности и др.);

· социально-экономические нормы (нормы потребления на душу населения продовольственных и непродовольственных товаров, нормы жилой площади в городской и сельской местностях, минимальный потребительский бюджет);

· нормы и нормативы охраны окружающей среды (степень очистки воды, воздуха от вредных веществ, извлечение из руд полезных ископаемых и др.).

По периоду действия выделяют текущие нормы и нормативы, используемые при разработке годовых прогнозных и плановых документов, и перспективные (средне- и долгосрочная перспектива).

По характеру распространения нормы разделяются на местные, отраслевые и межотраслевые. Если нормы применяются только на конкретном предприятии — это местные; на предприятиях, относящихся к одной отрасли, — отраслевые; на предприятиях, принадлежащих к различным отраслям, — межотраслевые нормы.

П о уровню агрегирования норм и нормативов выделяют: макроуровень, уровень министерств (ведомств), предприятия.

По методам разработки нормы подразделяются на расчетно-аналитические, опытные и отчетно-статистические. Наиболее прогрессивными являются расчетно-аналитические, устанавливаемые на основе технически и экономически обоснованных расчетов. Для их определения используются современные методики и инструкции, учитываются передовой опыт производства и последние достижения науки и техники. При установлении опытных норм исходят из экспериментальных данных с учетом достигнутых передовых методов работы и всестороннего анализа резервов производства. Их принимают в том случае, когда из-за отсутствия соответствующих расчетных данных невозможно применить расчетный метод. Отчетно-статистические нормы рассчитываются на основе статистических данных за прошлый период. Они страдают всеми недостатками, присущими прошлому периоду, не отражают планируемых (прогнозируемых) достижений научно-технического прогресса, не стимулируют использование имеющихся резервов производства. Такие нормы устанавливаются только тогда, когда нельзя их определить расчетным или опытным методами.

В условиях перехода к рыночным отношениям и расширения экономических методов в регулировании экономики роль и значение нормативного метода возрастают. Следовательно, повышаются требования к системе норм и нормативов, ставится задача ее совершенствования.

 

Программно-целевой метод

 

Программно-целевой метод выступает как важнейший метод решения сложных комплексных проблем, обычно носящих межведомственный характер. Он предполагает выполнение следующих действий:

анализ целей (декомпозиция целей);

построение иерархии целей и выявление их взаимосвязей и взаимовлияния;

разработку и реализацию программы, обеспечивающей достижение поставленных целей.

Декомпозиция цели это процесс ее разбиения на подцели, этот процесс для сложных проблем обычно требует разбиения на несколько уровней подцелей. В качестве типовых подцелей чаще всего служат задачи удовлетворения потребностей лиц ради которых разрабатывается программа; задачи совершенствования структуры; задачи создания потенциала будущего развития; выполнение внешних требований т.е. требований системы в которую объект для которого разрабатывается программа входит в качестве составной части. Признаком завершения декомпозиции целей является появление на следующем уровне иерархии в качестве подцелей вариантов решения проблемы.

Полученная на этапе декомпозиции система целей и подцелей тщательно анализируется на предмет выявления взаимосвязей между целями, определения степени приоритетности каждой подцели по критерию вклад в достижение цели самого высокого уровня.

На основании полученной иерархии целей разрабатывается программа. Для этого определяются требуемые лимиты ресурсов необходимых для достижения цели, определяются исполнители программы, разрабатываются задания и мероприятия необходимые для реализации подцелей, намечаются сроки выполнения, проводится окончательный расчет основных показателей программы и ее ресурсного обеспечения. Далее происходит утверждение программных документов и для межведомственных проблем создается временный орган для руководства выполнением программы. В состав руководящего органа включаются представители всех основных исполнителей программы, ему придаются ресурсы предназначенные для выполнения программы и необходимые властные полномочия. Работа руководящего органа программы считается выполненной после реализации программы и обязательного анализа итогов ее выполнения.

Классический пример использования программно-целевого метода для решения общегосударственных задач — план ГОЭЛРО. По исходному замыслу и исполнению это была комплексная программа преобразования материально-технической базы общества путем индустриализации за счет создания сети электростанций.

В условиях становления рыночных отношений программно-целевой метод постоянно задействован для решения важнейших проблем на всех уровнях управленческой иерархии.

 

Планирование с использованием оптимизационных моделей

 

Оптимизационные модели основаны на выборе оптимального варианта из множества возможных путем сравнения их сравнения по критерию (критериям) оптимизации. Оптимизационная экономико-математическая модель состоит из целевой функции и системы ограничений. Целевая функция описывает цель оптимизации и отражает зависимость показателя, по которому ведется оптимизация, от независимых переменных (ограничений). Система ограничений отражает объективные экономические связи и зависимости и представляет собой систему равенств и неравенств между независимыми переменными.

Примеры оптимизационных моделей в планировании и прогнозировании: модели оптимизации развития и размещения производств; модели оптимизации структуры производства продукции отраслей промышленности, модели АПК, транспортных задач, с помощью которых осуществляется рациональное прикрепление поставщиков к потребителям и определяются минимальные транспортные затраты; и другие.

Примерами макроэкономических моделей могут служить статическая и динамическая модели межотраслевого баланса.

Статическая модель имеет вид:

 

_n

å a_ij x_ij + y_i = x_i (i = 1, n),

^j=1

где a_ij — коэффициент прямых затрат (среднеотраслевой норматив расхода продукции отрасли i, используемый в качестве средств производства для выпуска единицы продукции отрасли j);

х_ij — валовое производство j-й отрасли-потребителя (j = 1, n);

х_i — валовое производство продукции i-й отрасли-поставщика (i = 1, n);

y_i — объем конечной продукции i-й отрасли.

При этом å a_ij x_ij представляет собой промежуточный продукт (количество продукции i-й отрасли, используемой в j-й отрасли в процессе производства).

Статистическая модель межотраслевого баланса может выражаться и таким образом:

_n

х_i = å в_ij у_i (i = 1, n),

^j=1

где в_ij — коэффициент полных материальных затрат, отражающий величину продукции i-й отрасли, необходимой на всех стадиях производства для получения единицы конечной продукции j-й отрасли.

Коэффициенты прямых и полных затрат отличаются тем, что первые определяются в расчете на единицу валового выпуска отрасли и являются среднеотраслевыми, а вторые рассчитываются на единицу конечной продукции и являются народнохозяйственными. Коэффициенты полных затрат превышают коэффициенты прямых на величину косвенных затрат.

Динамическая модель межотраслевого баланса характеризует производственные связи народного хозяйства в зависимости от объемов инвестиций (т.е. отражает процесс воспроизводства в динамике) и обеспечивает увязку плана-прогноза производства продукции с планом-прогнозом капитальных вложений. Упрощенная модель имеет вид

_{n n}

х_i^t = å a_ij^t у_j^t + å D Ф_ij^t + Z_i^t (i = 1,n),

^{j=1 j=1}

где t — индекс года; D Ф_ij — продукция i-й отрасли, направляемая как производственные капитальные вложения для расширения производства в j- ую отрасль; Z_i — сумма конечной продукции i-й отрасли за исключением продукции, направленной на расширение производства.

С помощью межотраслевых балансов решается множество макроэкономических задач, среди них анализ влияния платежеспособного спроса, объемов экспорта и импорта на валовой выпуск отраслей и конечное потребление, влияние структурных изменений в отдельных отраслях на остальные отрасли и экономику в целом, влияние технологических нововведений на структуру экономики, рассчитывать объемы инвестиций необходимых для достижения требуемых макроэкономических показателей и т.д.

 

Контрольные вопросы

1. Перечислите основные методы планирования.

2. Что такое баланс?

3. Раскройте сущность балансового метода и дайте группировку балансов.

4. Дайте характеристику и структуру материальных, стоимостных, трудовых балансов, покажите направления их применения.

5. Поясните сущность платежного баланса и его значение в макроэкономике.

6. Что такое основное балансовое уравнение и для каких целей оно применяется?

7. На чем основан нормативный метод планирования?

8. Что такое норма и чем она отличается от норматива?

9. Дайте классификацию норм и нормативов.

10. Охарактеризуйте расчетно-аналитические нормы.

11. Охарактеризуйте опытные нормы.

12. Охарактеризуйте отчетно-статистические нормы.

13. Какой вид норм является предпочтительным и почему?

14. В чем суть и каково содержание программно-целевого метода планирования?

15. Что такое декомпозиция целей, какие правила декомпозиции вы знаете?

16. В каких случаях создается руководящий орган программы?

17. Опишите основные этапы разработки программы.

18. Приведите примеры программ, которые вы знаете.

19. Что такое оптимизационная модель и для каких целей она применяется в планировании?

20. Что такое межотраслевой баланс и какие модели межотраслевого баланса вы знаете?

Тема 8. Практика планирования и прогнозирования Важнейших сфер экономики

 

Лекция 8

 

Основные понятия:

Национальная стратегия устойчивого развития; индексный метод расчета темпов роста; народнохозяйственная пропорция; диспропорции; структурные прогнозы; комплексный прогноз научно-технического развития; научно-технические программы; пороговое значение доли инвестиций в ВВП; программа поддержки малого предпринимательства.

Планирование и прогнозирование экономического развития и экономического роста

 

Основой государственного регулирования экономического развития и темпов экономического роста в Республике Беларусь являются формы и методы их опережающего отображения: прогнозы, долгосрочные концепции, генеральные схемы, проекты развития и т.д. При этом государственное регулирование экономического развития и экономического роста осуществляется в рамках общей концепции стратегического развития республики.

Концепция стратегического развития Республики Беларусь на современном этапе была сформирована и представлена в Национальной стратегии устойчивого развития Республики Беларусь. Этот документ отразил научно-обоснованные направления устойчивого развития республики, исходя из принципов устойчивого развития, принятых ООН в «Повестке дня на ХХI век», и собственных национальных интересов, условий и особенностей развития.

Национальная стратегия устойчивого развития Республики Беларусь была разработана в целях обеспечения эффективного участия страны в решении вопросов устойчивого социально-экономического развития в рамках мирового хозяйства и создания необходимых предпосылок устойчивого развития в республике, способных обеспечить сбалансированное решение социально-экономических задач, проблем сохранения благоприятной окружающей среды и природно-ресурсного потенциала в целях удовлетворения потребностей нынешнего и будущих поколений людей. Национальная стратегия устойчивого развития Республики Беларусь вошла в систему государственных прогнозных и плановых документов социально-экономического развития на долгосрочную перспективу и разрабатывается каждые пять лет на 15-летний период.

Экономический рост прогнозируется на основе данных анализа динамики макроэкономических показателей с учетом факторов, влияющих на рост производства. При прогнозировании экономического роста используются различные методы. Можно использовать факторные модели, суть которых состоит в установлении количественных связей между объемом и динамикой производства, объемом и динамикой производственных ресурсов. Устанавливается зависимость выпуска продукции от одного или нескольких факторов производства. При использовании одного фактора, например, трудовых ресурсов, используется однофакторная модель, при двух и более – применяются многофакторные модели.

Помимо этого при прогнозировании экономического роста применяется экстраполяция или перенесение на будущее сложившихся в прошлом и настоящем тенденций и закономерностей экономического роста. Однако использование экстраполяции правомерно лишь при устойчивости динамического процесса во времени; сохранении общих условий воспроизводства на какой-то период времени в будущем, отсутствии факторов, способных вызвать перелом или скачок в экономическом развитии. Но и в этих случаях существуют ограничения для горизонта экстраполяции: для макроэкономических показателей он не должен превышать
3–5 лет.

При определении темпов роста и объема общественного продукта и национального дохода используются также индексные методы расчета.

Расчет темпов экономического роста с учетом влияния факторов производства может проводиться:

* на основе изменения численности занятых в материальном производстве и производительности их труда;

* на основе динамики производственных фондов и изменения эффективности их использования.

При первом методе расчета изменение численности работников в сфере материального производства может быть определено на основе данных демографической статистики, отчетных балансов трудовых ресурсов. Повышение производительности труда можно рассчитать, исходя из намеченных заданий по росту фондовооруженности труда, энерговооруженности и сложившегося соотношения этих показателей с производительностью труда. Отсюда темп роста общественного продукта будет равен:

J_оп = J_пр * J_ч ,

где J_оп – индекс роста общественного продукта; J_пр – индекс роста производительности труда; J_ч – индекс роста численности работающих в материальном производстве.

При втором методе расчета необходимо определить прирост производственных фондов в прогнозируемом периоде и ожидаемую фондоотдачу. Формула расчета следующая:

J_оп = J_ф * J_фо,

где J_оп – индекс роста общественного продукта; J_ф – индекс увеличения основных производственных фондов; J_фо – индекс изменения фондоотдачи.

Методы расчета темпов роста производства, основанные на зависимости роста общественного продукта от динамики объема живого труда и его производительности или от динамики объема и эффективности использования производственных фондов, не могут быть изолированы друг от друга. Процесс общественного производства основан на одновременном участии рабочей силы и производственных фондов, находящихся в определенных количественных соотношениях. Поэтому более правильно при определении темпов роста общественного продукта использовать многофакторные модели, позволяющие учесть совместное влияние различных факторов производства.

В регулировании масштабов и темпов экономического роста важная роль отводится программно-целевому методу. Как показывает опыт многих стран, программы являются важнейшим инструментом решения стратегических, масштабных, а также тактических ключевых проблем развития экономики, общества и человека. Они позволяют также решать ключевые проблемы стабилизации развития экономики, создания предпосылок устойчивого роста и служат для усиления целевой ориентации в регулировании социально-экономического развития Республики Беларусь. Достоинства программно-целевого ме

⇐ Предыдущая6789101112131415

Поделиться:

Воспользуйтесь поиском по сайту: