 |
Вопрос 7. Субъекты гражданского процессуального отношения и их классификация.
|
|
|
|
| Субъекты | ||||
| в зависимости от наличия или отсутствия властных полномочий | ||||
| юрисдикционные органы и их должностные лица | иные участники процесса | |||
| К юрисдикционным органам относят суды всех звеньев судебной системы РФ: -Верховный Суд РФ; -фед. суды субъектов РФ; -районные суды. Мировые судьи общей юрисдикции. К должностным лицам относят: судьи, помощники судей, судебные приставы (не входят в судебную систему РФ). | Не обладают властными полномочиями. Эта группа по своей структуре очень неоднородна. В зависимости от наличия или отсутствия юридического интереса к делу. | |||
| Лица, участвующие в деле (ст. 34 ГПК): - стороны; - заявитель и иные заинтересованные лица; - третьи лица; - прокурор; - гос. органы и органы местного самоуправления; - организации и граждане, вступающие в процесс для защиты интересов других лиц | Лица, содействующие правосудию (не имеют юр. интереса в исходе дела: ни материального, ни процессуального): - свидетель (ст.ст. 69-70, 163, 176-180 ГПК); -эксперт (заключение эксперта) (ст.ст. 171-187 ГПК); -специалист (ст.ст. 171-188 ГПК); -переводчик (ст. 162 ГПК) | |||
| Степень юридической заинтересованности в исходе дела может быть разной: может носить материально-правовой характер (истец); может носить только процессуальный характер (прокурор) | ||||
| в зависимости от характера заинтересованности всех лиц, участвующих в деле, делят: | ||||
| лица, защищающие в процессе свои права и законные интересы и обладают материально-правовой заинтересованностью в исходе дела | лица, защищающие в процессе чужие интересы и, следовательно, материально-правовой заинтересованности в исходе дела не имеют | |||
| выступающие в суде от своего имени (прокурор, гос. органы; органы гос. власти местного самоуправления – ст.ст. 45-46 ГПК) | Выступают от чужого имени и защищают от чужого имени (представители) | |||
Классификация субъектов имеет важное практическое значение, т.к. в основе лежит различный процессуальный статус всех наших участников процесса. Они отличаются по характеру и по объёму процессуальных прав и обязанностей (напр., принудительный привод применим только к свидетелям).
|
|
|
Юридический интерес к делу обуславливает такую потребность, которая необходима для выявления лиц, участвующих в деле; а также такого института как отвод (самоотвод) для лиц, содействующих делу. Отводу подлежат участники процесса, которые относятся к лицам, содействующим правосудию, кроме свидетелей.
Бремя несения судебных расходов несут только те участники процесса, которые обладают материально-правовой заинтересованностью дела, т.е. лица, участвующие в деле; а лица, содействующие правосудию, имеют право на возмещение своих расходов, которые они понесли в связи с явкой в суд, а в некоторых случаях – даже поучение вознаграждения (переводчик, эксперт, специалист).
Вопрос 8. Принципы гражданского судопроизводства.
Понятие принципа процессуального права.
Принципы ГПП представляют собой разновидность общеправовых принципов, поэтому при определении их понятия следует исходить из общетеоретических положений.
В теории права существует 3 точки зрения на понятие принципов:
1. под принципом понимается научная категория, которая отражается в теоретических положениях, определенные закономерности общественного развития, развитие общественных отношений, а также основные черты правового регулирования в обществе. По данной точке зрения принципы не находят своего отражения в правовых нормах (это точка зрения Керимова).
2. принцип права – это наиболее общая правовая норма, т.е. принцип права отождествляется с правовой нормой (Гурвич Л. А.);
|
|
|
3. принцип права! – это с одной стороны – идейные начала, а с другой стороны – нормативно-руководящие начала (основы) права.
Принцип права – это руководящая идея, основополагающее начало. Отличается от научных и философских принципов тем, что требует закрепления в нормах права, потому что нуждается в специализированной защите со стороны государства путем принуждения к исполнению.
Существует 2 формы закрепления принципов нормах:
1. текстовое закрепление – характерен тем, что непосредственно закрепляет принцип в норме права (непосредственное закрепление). При этой форме закрепления мы получаем принципы-нормы (ст. 5 ГПК, ст.ст. 5, 7, 8, 12 и 157 ГПК)
2. закрепление смысловое – это когда содержание конкретного принципа права выводится из анализа содержания отдельных правовых норм или институтов (косвенное закрепление). При этом способе принцип существует как скрытое в правовой норме общее правовое положение (принцип судебной истины, принцип законности, принцип обоснованности, диспозитивности, принцип процессуальной экономии).
Значение принципов:
1. принципы представляют собой такие руководящие начала, которые играют роль несущей конструкции права, вокруг которой формируются все иные правовые нормы;
2. они дают понять необходимость изменения того или иного правового положения, т.е. необходимость совершенствования законодательства;
3. принципы помогают уяснить значение действующих правовых норм, т.е. имеют важное значение при толковании норм (аналогия права, аналогия закона);
4. принципы необходимы во всех формах реализации права (исполнение, использование, соблюдение и применение).
Классификация принципов.
Классификация принципов:
I. по объёму правового регулирования:
1. организационно-функциональные (определяют устройство судов и порядок одновременно):
1) принцип осуществления правосудия только судом;
2) принцип независимости судей;
3) сочетание единоличного и коллегиального рассмотрения дела;
4) принцип государственного языка или национального языка;
5) принцип гласности;
2. функциональные принципы (это такие принципы, которые определяют только процессуальную деятельность суда и иных участников):
|
|
|
1) принцип законности;
2) диспозитивности;
3) принцип состязательности
4) процессуального равноправия;
5) устность
6) непосредственность;
7) непрерывность;
II. классификация Гурвич:
1. принципы общего значения:
1) принцип законности;
2) принцип демократизма;
2. принципы, регулирующие отдельные стороны гражданского судопроизводства:
1) диспозитивность
2) состязательность
3) равноправие сторон
и т.д.
III. Щеглов, Семёнов и т.д. Они классифицируют принципы по двум основаниям:
1. по источнику, в котором закреплён принцип:
1) Конституционные принципы:
· осуществление правосудия судом;
· независимость судей;
· состязательность,
· равноправие сторон, равенство;
2) отраслевые принципы:
· сочетание единоличного и коллегиального рассмотрения дела;
· принцип процессуальной экономии;
· принцип непосредственности, непрерывности, устности;
· принцип диспозитивности
2. по сфере действия принципа:
1) общеправовые (пронизывают всю систему Российского права):
· принцип законности;
· принцип защиты прав и свобод человека и гражданина;
· принцип единства прав и обязанностей человека;
· сочетание личных и публичных интересов.
2) межотраслевые принципы (которые определяют облик не только гражданско-процессуального права, но и других отраслей Российского права):
· законность;
· устность;
· осуществление правосудия только судом;
· судебная истина;
· единоличное и коллегиальное рассмотрение дела.
3) отраслевые принципы (те принципы, которые определяют специфику гражданско-процессуального права:.
· диспозитивность,
· состязательность;
· процессуальное равноправие сторон.
IV. Г. Л. Осокина – в данной классификации принципы разделяются по двум критериям (основаниям): по объекту правового регулирования и сфере действия,
1. организационно-функциональные и общеправовые:
1) осуществление правосудия только судом;
2) независимость судей;
3) единоличное коллегиальное рассмотрение дела;
4) национальный или государственный язык;
|
|
|
5) гласность.
2. функциональные и межотраслевые:
1) судебная истина;
2) законность;
3) обоснованность.
Эти принципы выражают внутренние (содержательные) особенности гражданского судопроизводства.
3. функциональные и межотраслевые:
1) принцип устности;
2) непосредственность;
3) непрерывность;
4) процессуальная экономия.
Эта группа принципов выражает внешние (формалистические) особенности гражданского судопроизводства.
4. функциональные и отраслевые принципы:
1) диспозитивность;
2) состязательность;
3) процессуальное равноправие сторон.
Принцип осуществления правосудия только судом.
Ч. 1 ст. 118 Конституции, ст. 5 ГПК: Гражданские дела рассматриваются в судах общей юрисдикции и у мировых судей, а также в судах общей юрисдикции (военные суды).
Данный принцип проявляется в следующих положениях гражданского процессуального права:
1. приоритетность судебной формы защиты нарушенных прав и законных интересов – если дело было рассмотрено иным органом, то “окончательное решение может быть только судебным”;
2. если это прямо предусмотрено законом, то суд может признавать НПА недействующими;
3. право суда при разрешении конкретного гражданского дела не применять закон, противоречащий Конституции;
4. вправе суда контролировать решения третейских судов, а также давать санкцию на принудительное исполнение этих решений;
5. контроль суда за ходом исполнительного производства (выдаёт исполнительные листы суд; обжалования действий/бездействий судебных приставов-исполнителей).
Принцип независимости судей.
Ст. 120 Конституции РФ, ст. 5 “О судебной системе РФ”, ст. 8 ГПК.
Судьи при рассмотрении гражданских дел независимы и подчиняются только закону. Недопустимо постороннее вмешательство в деятельность судьи (оно влечёт ответственность, предусмотренную УК), воздействие на судью.
Гарантии независимости: особый правовой статус, который включает в себя гарантию несменяемости, неприкосновенности, социальные, юридические, экономические гарантии.
Принцип единоличного и коллегиального рассмотрения гражданских дел.
Ст. 7 ГПК предусматривает, что гражданские дела могут рассматриваться и разрешаться как судьёй единолично, так и коллегиально.
Дела в суде I инстанции рассматриваются судьёй единолично или коллегиально. В случае единоличного рассмотрения дела при совершении отдельных процессуальных действий судья действует от имени суда. При обжаловании решений, определений мировых судей дела рассматриваются судьёй районного суда единолично (апелляционное производство). Гражданские дела в судах кассационной и надзорной инстанции рассматриваются коллегиально.
|
|
|
Принцип гласности судопроизводства.
Ч. 1 ст. 123 Конституции РФ, ст. 9 “О судебной системе РФ”, ст. 10 ГПК.
Гласность представляет собой такую деятельность суда и иных участников судопроизводства, когда она оказывается доступной для иных лиц, т.е для обозрения её иными лицами и публики.
Некоторые авторы отождествляют данный принцип с принципом публичности.
Одной из составляющих данного принципа является доступность судебных заседаний для публики и СМИ. Это означает, что любые лица, которые не являются участниками данного процесса, могут присутствовать на заседании, в том числе и сотрудники СМИ.
Однако из данного принципа есть ряд исключений:
1. согласно ч. 2 и ч. 5 ст. 10 ГПК при разбирательстве дел об усыновлении (удочерении) ребёнка, содержащих государственную тайну, а также иных, предусмотренных ФЗ – закрытое судебное заседание (ч. 2 ст. 10 ГПК);
2. в делах, содержащих коммерческую тайну или иную, охраняемую законом, или чтобы обеспечить неприкосновенность частной жизни суд может закрыть судебное заседание по ходатайству заинтересованных лиц (можно закрыть весь процесс или часть судебного разбирательства);
3. ч. 7 ст. 10 ГПК предусматривает, что лица, присутствующие в судебном заседании, имеют право в письменной форме, а также с помощью средств аудиозаписи фиксировать ход судебного разбирательства.
Фотосъёмка, видеозапись, трансляция судебного заседания возможны только с разрешения суда. Это возможно только в открытом судебном заседании.
Второй составляющей данного принципа является транспорентность (прозрачность, доступность) судебных актов. Все судебные решения должны быть доступны для всех заинтересованных лиц в форме публикации в СМИ или депонирования (размещения) их на электронном ресурсе.
Принцип государственного языка судопроизводства.
Ст. 10 Закона “О судебной системе”; ст. 9 ГПК; ст. 18 Закона “О языках народов РФ”; п. 4 ч. 1 ст. 3 ФЗ “О государственном языке РФ”.
Гражданское судопроизводство и делопроизводство в Верховном Суде РФ и Военных Судах ведётся только на русском языке. Судопроизводство в других судах общей юрисдикции может вестись как на государственном языке РФ, так и на государственном языке Республики, входящей в состав РФ, на территории которой находится суд.
Судопроизводство и делопроизводство у мировых судей ведётся на государственном РФ или на государственном языке Республики, на территории которой находится суд.
Ст. 9 ГПК принцип означает:
1. всё делопроизводство в суде ведётся на государственном языке (т.е. все процессуальные документы составляются на государственном языке);
2. само судоговорение, а также общение участников также происходит на государственном языке;
3. для лиц, не владеющих государственным языком, предусмотрен ряд гарантий:
1) обязательное предоставление переводчика, т.е. право давать объяснение суду на своём родном языке;
2) судебные документы вручаются данному лицу в переводе на его родной язык или другой язык, которым он владеет.
Принцип судебной истины.
Судебная истина – это нормативно-руководящее начало, которое означает движение гражданского процесса по конкретному гражданскому делу в направлении использования всех возможных средств для правильного разрешения дела по существу, т.е. до установления достоверной информации, т.е. истины по конкретному делу. Если это невозможно, то изучение всех имеющихся источников для формулирования правильного вывода по делу.
Поскольку главной задачей судопроизводства является правильное рассмотрение дела, то по содержанию данный принцип означает право и обязанность суда устанавливать действительно существующие или ранее существовавшие факты, которые имеют значение для правильного разрешения дела. Для этого суд на этапе подготовки дела к судебному заседанию определяет предмет доказывания, т.е. те факты, которые подлежат доказыванию по тому или иному гражданскому делу.
Принцип законности.
Это смысловой принцип. Истоки данного принципа лежат в нормах ст.ст. 15, 90, 120 Конституции РФ; ст.ст.3, 5, 6 Закона “О судебной системе”, ст.ст. 1, 2, 11, 15 и иные ГПК.
Данный принцип предусматривает следующие положения:
1. верховенство Конституции и ФЗ на всей территории РФ;
2. обязанность суда правильно принимать НПА при разрешении гражданских дел, а также соблюдать процедуру рассмотрения дела;
3. обязательное и неукоснительное исполнение судебных актов;
Это всё означает, что суд должен правильно применять нормы закона как материального, так и соблюдать процедуру процессуального. А иные участники гражданского судопроизводства должны строго и точно исполнять свои процессуальные обязанности, а также беспрепятственно реализовывать свои процессуальные права.
Принцип обоснованности.
Неразрывно связан с принципом законности. Но если принцип законности распространяет своё действие на оба элемента процессуальной формы (письменная и устная), то принцип обоснованности распространяет своё действие на процессуальные документы, которые выносит суд.
Суть данного принципа состоит в том, что любой процессуальный документ должен быть мотивированным (т.е. должен содержать не только обстоятельства, например, по которым истец обосновывает свою просьбу; но и в чём заключается угроза или нарушение его права).
Последствия нарушения данного принципа:
1. отмена судебных актов в апелляционном, кассационном, надзорном порядках (ст.ст. 330, 362 ГПК);
2. отказ в принятии искового заявления;
3. отказ в принятии заявления на выдачу судебного приказа (ст. 125 ГПК);
4. оставление жалобы, представления без удовлетворения.
Принцип устности.
Ч. 2 ст. 157 ГПК предусматривает, что разбирательство дела происходит устно и при неизменном составе суда. Суть данного принципа заключается в том, что суд основывает своё решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы им непосредственно в зале суда и были изложены ему в устной форме, т.е. все лица, участвующие в деле, а также содействующие правосудию дают объяснения суду устно. А суд всю информацию, содержащуюся в письменных документах, оглашает; устно обсуждает с лицами все возникающие вопросы в ходе судебного разбирательства.
Лицам, участвующим в деле, данный принцип позволяет воспринимать доказательства в их совокупности, а также создает более благоприятные условия для равного участия лиц в состязательном процессе.
Требования закона об обязательной письменной форме всех процессуальных документов никак не противоречит принципу устности, так как суд обязан оглашать все письменные документы.
Принцип непосредственности.
Ч.ч. 1, 2 ст. 157 ГПК. Суть данного принципа состоит в том, что весь процесс доказывания по делу происходит непосредственно перед судом который разрешает дело по существу. Это даёт суду возможность сформировать внутреннее убеждение относительно достоверности, допустимости, относимости и достаточности доказательств по делу; а также их достаточности для оценки обстоятельств дела (правильного вывода суда о действительных правах и обязанностей сторон и других участников процесса).
Содержание принципа:
1. обязанность суда I инстанции непосредственно исследовать доказательства по делу, заслушивать объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, заключения эксперта, а также знакомиться с письменными доказательствами по делу и осматривать вещественные;
2. доказательства по делу должны быть получены, как правило, из первоисточника, т.е. исключая посредников (подлинники документов, показания свидетеля-очевидца);
3. суд вправе мотивировать своё решение только теми доказательствами, которые были им исследованы (ч. 2 ст. 195 ГПК);
4. все доказательства по делу исследуются и осматриваются, оцениваются только тем составом суда, который будет рассматривать дело по существу, т.е. при неизменном составе суда.
Из данного принципа существует ряд исключений. Главное исключение – это институт судебных поручений (ст.ст.62-63 ГПК – это когда суд, рассматривающий дело, поручает исследовать доказательства тому суду, на территории которого оно находится). Кроме того, предусмотрены следующие исключения из данного принципа:
1. при допросе свидетеля в связи с отложением дела, если в судебном заседании присутствуют стороны (ч. 4 ст. 170 ГПК);
2. при обеспечении судебных доказательств (ст.ст. 64-65 ГПК);
3. исследование и осмотр письменных и вещественных доказательств по месту их нахождения на этапе подготовки дела к судебному разбирательству (п. 10 ч. 1 ст. 150 ГПК).
Значение этого принципа проявляется в том, что суду гарантированы истинные знания о доказательствах по делу, а также исключает промежуточные звенья между судом и доказательством.
Нарушение данного принципа может повлечь отмену судебного решения по мотиву его необоснованности (п.п. 2-3 ч. 1 ст. 362 ГПК) и /или его незаконности (ч. 1, п. 6 ч. 2 ст. 364 ГПК).
Принцип непрерывности.
Ч. 3 чт. 157 ГПК. Означает, что судебное разбирательство по делу идёт непрерывно, кроме времени, предназначенного для отдыха судей и участников процесса. До окончания рассмотрения дела по существу суд не вправе рассматривать иные гражданские и уголовные дела.
Данный принцип способствует более быстрому и правильному рассмотрению дела, так как позволяет максимально концентрировать внимание суда на одном деле. Исключение из данного принципа предусмотрено ст. 199 ГПК, согласно которой составление мотивированного решения суда может быть отложено на срок не более 5 дней с момента окончания разбирательства по делу.
Перерыв предназначен исключительно для отдыха.
Принцип процессуальной экономии.
Носит смысловой характер. В общем виде содержится в ст. 2 ГПК, где в качестве задач судопроизводство предусмотрено правильное и своевременное рассмотрение дела.
Суть данного принципа: достижение максимального процессуального результата с наименьшими затратами труда за счёт рационального использования процессуальных средств и методов защиты прав. Он означает наибольшую производительность труда при наименьших затратах времени и материальных средств.
Условием действия данного принципа является, что сочетание “быстрого процесса” должно быть связано с правильным разрешением дела.
Принцип диспозитивности.
Диспозитивность пронизывает всю систему норм ГПК. Возникновение, изменение, прекращение гражданско-процессуальных отношений обусловлено инициативой заинтересованного лица, может быть реализовано в пределах, установленных законом и под контролем суда.
Принцип диспозитивности определяет:
1. порядок возбуждения производства по делу (возникновение гражданско-процессуального отношения);
Сущность диспозитивности в этой части выражается в том, что никто не может быть принужден к тому, чтобы подавать иск, т.е. нет суда без истца. В настоящее время изъятие из действия принципа диспозитивности, т.е. когда возбуждать производство по делу может незаинтересованное лицо, сведены к минимуму.
2. изменение процесса по конкретному делу (изменить предмет и основание иска, изменение субъектного состава – ст.ст. 39, 41);
3. порядок развития гражданского процесса по конкретному делу;
Здесь речь идёт о переходе процесса из одной стадии в другую по инициативе заинтересованных лиц.
4. порядок прекращения (окончания) гражданского процесса по конкретному делу.
По общему правилу возникший по инициативе заинтересованного лица процесс должен завершиться вынесением решения (суд I инстанции); апелляционное решение или определение (апелляционная инстанция); кассационное определение (кассационная инстанция); определение (надзор, вновь открывшиеся обстоятельства).
Но иногда обстоятельства складываются таким образом, что заинтересованное лицо теряет интерес к процессу и нормы ГПК и иных ФЗ предоставляют право эти лицам отказаться от процесса, не дожидаясь его результата. Суд в данном случае наделён правом прекратить производство по делу, заявлению, представлению.
Имеется в виду следующее:
1) истец вправе отказаться от иска на любом этапе, включая исполнительное производство (ст. 173 ГПК);
2) ответчик может признать иск, а суд, если признание не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, вправе вынести решение об удовлетворении иска (ст. 173 ГПК);
3) стороны вправе заключить мировое соглашение – в данной ситуации также прекращает производство по делу в случае, если данное мировое соглашение было им утверждено (ст. 173 ГПК);
4) лицо, по инициативе которого было возбуждено производство по проверке правильности судебного акта в апелляционном, кассационном, надзорном производствах вправе также отказаться от дальнейшего поддержания апелляционной, кассационной, надзорной жалобы (ст.ст. 326, 345 ГПК).
Принцип состязательности.
Ч. 3 ст. 123 Конституции РФ, ст. 12 ГПК.
Означает такой порядок правосудия, при котором выяснение обстоятельств дела судом, имеющих значение для дела, осуществляется посредством состязания сторон и иных заинтересованных лиц. Они должны доказать те факты, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений.
“В споре рождается истина”. Поэтому в основе правильного решения суда лежит анализ противоречивых мнений сторон.
В содержании данного принципа выделяют 2 составляющих:
1. право и обязанность лиц, участвующих в деле доказывать те факты, на которые они ссылаются;
2. состязание сторон и других лиц, участвующих в деле, при котором каждый использует предоставленные им права, пытается отстоять свою позицию, доказать и убедить суд в своей правоте.
Юридические гарантии принципа:
1. предоставление лицам, участвующим в деле, права участия в исследовании доказательств; право задавать другим лицам вопросы и т.д.;
2. определенная в ГПК последовательность выступления лиц, участвующих в деле при даче объяснений, в судебных прениях и с репликой, а также последовательность, в которой лица, участвующие в деле задают друг другу вопросы, а также свидетелям, экспертам и специалистам (ч. 3 ст. 177 ГПК).
Свидетелю первым задает вопросы лицо, по инициативе которого данный свидетель был вызван.
Принцип процессуального равноправия сторон.
Ч. 3 ст. 123 Конституции, с. 12 ГПК.
Стороны пользуются равными правами по предоставлению доказательств и участию в их исследовании. Процессуальное равноправие является обязательной предпосылкой принципа состязательности.
Суть принципа:
1. суд не может вынести решения, не предоставив возможности ответчику дать объяснение (право на защиту);
2. каждой стороне должны быть предоставлены одинаковые процессуальные средства борьбы и дана одинаковая возможность ими пользоваться, т.е. то, что позволено истцу – разрешено и ответчику.
Нельзя отождествлять юридическое (процессуальное) равенство с фактическим.
Таким образом, суть данного принципа сводится к тому, что ни одной из сторон не должны быть предоставлены дополнительные правомочия, которые бы ставили другую сторону в неравное с ней положение.
|
|
|
