 |
Процессуальный статус судебного представителя
|
|
|
|
Ст. 34 ГПК не называет представителя среди лиц, участвующих в деле, следовательно в теории есть разные мнения на процессуальное положение судебного представителя:
1. одни авторы относят судебного представителя к лицам, участвующим в деле (Щеглов, Чечот, Осокина);
2. другие авторы относят к лицам, содействующим правосудию (М.С. Шакарян);
3. судебный представитель – самостоятельный субъект процесса (по Арбитражно-процессуальному кодексу РФ);
4. судебный представитель вообще не является субъектом гражданского процесса, т.к. допускается в процесс только для замены или дополнения дееспособности представляемого лица (“дублёр” стороны или третьего лица) (Евстфеева).
Наиболее предпочтительной является первая точка зрения, т.к.:
- представитель объективно и субъективно заинтересован в исходе дела;
- представитель выступает носителем процессуального интереса, иногда – и материального;
- т.к. представитель является “дублёром” стороны или третьего лица, следовательно, не может быть зачислен в другую группу лиц;
- представитель пользуется всеми процессуальными правами и обязанностями истца, т.е. стороны.
В отличие от ГПК ФЗ “Об исполнительном производстве” прямо определяет статус представителя стороны или третьего лица как лица, участвующего в исполнительном производстве (ст. 53 ФЗ).
Субъекты судебного представительства.
Субъектами являются представитель и представляемый.
В качестве представляемого, т.е. лица, которое выступает в деле через представителя, могут выступать физические, юридические лица; коллективные образования, которые не обладают статусом юридического лица (трудовой коллектив, комиссия по делам несовершеннолетних, родительский комитет и т.д.).
|
|
|
Право на участие через представителя принадлежит только гражданам и коллективным субъектам, которые являются лицами, участвующими в деле (стороной, третьим лицом, органы государственного управления), за исключением прокурора, который лично обязан участвовать в гражданском судопроизводстве.
Судья, секретарь, свидетель, эксперт, специалист, переводчик лишены права участвовать в гражданском судопроизводстве через представителя, обязательно их личное участие.
В качестве представителя могут выступать только физические лица, т.е. граждане, которые обладают полной дееспособностью, за исключением органа опеки и попечительства.
Могут быть представителями:
1. адвокаты: в соответствии с ФЗ “Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ” адвокат осуществляет процессуальную деятельность на профессиональной основе в зависимости от адвокатского образования, либо индивидуально (адвокатский кабинет), либо в составе коллегии адвокатов, адвокатского бюро или юридическая консультация;
2. работники организаций по делам этих организаций, которые осуществляют свою деятельность в силу служебного должностного положения (напр., юрисконсульт);
3. уполномоченные профсоюзов по делам работников, а также других лиц, зашита прав и интересов которых осуществляется профсоюзами (сотрудники платного аппарата общественных объединений: инспекторы или консультанты);
4. уполномоченные организаций, которым Законом, Уставом, положением предоставлено право защищать в суде других лиц:
1) работники организаций, участвующие в деле в качестве процессуальных истцов;
2) работники организаций, которые оказывают юридические услуги;
5. один из соучастников по поручению других соучастников (ч. 3 ст. 40 ГПК);
6. лица, допущенные судом в качестве представителя (ч. 6 ст. 53 ГПК);
7. РФ, субъекты РФ, муниципальные образования действуют в процессе через органы государственной власти или местного самоуправления, т.к. государственные органы и органы местного самоуправления – коллективные субъекты, то по делам РФ, субъекта РФ, муниципального образования в процессе будут выступать уполномоченные работники соответствующих органов.
|
|
|
Представителями не могут быть:
1. адвокаты, статус которых в установленном законом порядке приостановлен, прекращен (ст. 16, 17 Закона “Об адвокатуре…”), кроме случаев осуществления представительских функций, связанных с их служебным положением (напр., бывший адвокат работает юрисконсультом в какой-либо фирме);
2. адвокаты в период с момента прекращения партнёрского договора и до момента преобразования адвокатского бюро в коллегию адвокатов либо заключение нового партнёрского соглашения;
3. адвокаты иностранных государств по делам, связанным с государственной тайной РФ;
4. судьи, прокуроры, следователи, кроме случаев, когда они участвуют в деле в качестве представителей соответствующего органа или законных представителей;
5. родители в случае, если их интересы противоречат интересам детей (п. 2 ст. 64 СК).
Понятие, виды, основания законного представительства.
Данный вид называется “законным”, потому что представляемый не в состоянии сам выбрать себе представителя, и поэтому представитель таким лицам назначается законом. В качестве законных представителей могут выступать родители, усыновители, опекуны, попечители, приемные родители, а также иные лица, указанные в законе.
Родители
Представляют интересы своих детей в процессе до 18 лет, при условии, что их интересы не противоречат интересам детей. Основанием возникновения законного представительства в данном случае выступает факт родства, т.е. факт происхождения данного ребёнка от данного лица – представителя.
Согласно ч. 4 ст. 53 ГПК родители подтверждают свои полномочия в суде паспортом и свидетельством о рождении ребёнка.
Приёмные родители
Представляют интересы приёмных детей до 18 лет. Основанием законного представительства в данном случае выступает договор о передаче ребёнка на воспитание в приёмную семью между органами опеки и попечительства и приёмными родителями.
|
|
|
Приёмные родители подтверждают свои полномочия в суде договором о передаче ребёнка или удостоверением соответствующего образца (ст. 153.1 и ст. 153.2 СК).
Усыновители
Усыновители представляют интересы ребёнка в возрасте до 18 лет. Основанием законного представительства в данном случае является вступившее в законную силу решение суда об усыновлении (удочерении) ребёнка, которое было рассмотрено в особом производстве.
Полномочия усыновителей подтверждаются Свидетельством о государственной регистрации акта усыновления (когда усыновитель не записан в актовой книге рождения в качестве родителя) или Свидетельством о рождении ребёнка (когда усыновитель записан в качестве родителя ребёнка).
Опекуны
Опекуны являются законными представителями детей в возрасте до 14 лет, а также лиц, признанных судом полностью недееспособными. Основание – решение органа опеки и попечительства о назначении опекуна или прямое указание закона. Напр., ст. 39 Закона РФ “О психиатрической помощи и гарантиях прав её оказания” предусматривает, что в качестве законного представителя выступает администрация и медицинский персонал психиатрического персонала для лиц, которым ещё не назначен опекун. Полномочия опекуна подтверждается решением органа опеки и попечительства о назначении опекуна и соответствующим удостоверением.
Попечители
Являются законными представителями детей от 14 до 18 лет, а также лиц, признанных ограниченно дееспособными. Основание – решение органа опеки и попечительства о назначении попечителя или прямое указание закона. Полномочия подтверждаются решением органа опеки и попечительства или удостоверением соответствующего образца.
Характер судебного представительства совершеннолетних и полностью дееспособных граждан, которые находятся под патронажем (ст. 41 ГК) является дискуссионным, т.к. сочетает в себе элементы законного и договорного представительства.
Другие лица, которые могут выступать в качестве законных представителей:
|
|
|
1. ст. 50 ГПК (в случае отсутствия представителя у ответчика, место жительства которого не известно, суд назначает ему адвоката);
2. залогодержатель – п. 2 ст. 33 ФЗ “Об ипотеке (залоге недвижимости)” в случаях, когда залогодатель отказался от защиты своих прав на заложенное имущество, залогодержатель вправе использовать соответствующие способы защиты от имени залогодателя без соответствующей доверенности;
3. ст. 71 Кодекса Торгового мореплавания РФ “капитан судна в силу своего служебного положения признается представителем судовладельца и грузовладельца в делах, связанных с торговым мореплаванием при условии, что на месте нет других представителей судовладельца и грузовладельца”;
4. п. 2 ст. 1265 ГК: “в случаях опубликования произведения анонимно или под псевдонимом издатель выступает в качестве представителя автора до тех пор, пока автор не раскроет свою личность или не заявит о своём авторстве”.
|
|
|
