Глава I. Движение простого процесса в общем порядке производства 2 глава
I. Абсолютными предположениями процесса являются, по нашему уставу, следующие. 1. Принадлежность иска к числу дел, входящих в пределы власти гражданских судов. Гражданские суды не имеют права принимать к своему рассмотрению дела, подлежащие компетенции других судов или административных учреждений (09 N 89, 81 N 120). 2. Подведомственность иска данному окружному суду, т. е. подсудность по роду дела (ст. 584, п. 1) и цене иска (97 N 63). 3. Неподсудность иска другому окружному суду по месту нахождения недвижимости (ст. 584, п. 2). 4. Отсутствие особых личных отношений между судьями и тяжущимися, вследствие которых судьи являлись бы заинтересованными в том или ином исходе дела и могли быть заподозрены в пристрастии (ст. 667 Уст.; ст. 148 Учр. суд. уст.). 5. Процессуальное право - и дееспособность сторон (ст. 584, п. 3). 6. Наличность полномочия у лица, ведущего дело от чужого имени (ст. 584, п. 4). 7. Принадлежность поверенных сторон к числу лиц, имеющих право вести чужие гражданские дела (14 N 12). 8. Наличность у истца юридического интереса. Это значит, что суд обязан рассматривать требования истца только в том случае, когда истец нуждается в судебной защите, когда выигрыш дела благоприятным образом отразится на его правах или обязанностях по отношению к ответчику. Только в таком случае истец юридически заинтересован в предъявлении иска. "Интерес в самом обширном смысле, - говорит Иеринг, - обнимает все, что дорого человеку, от самого низкого до самого возвышенного: Он представляет собой чувство зависимости нашего бытия от чего-либо вне нас: от лиц, вещей, обстоятельств, событий". Это многообъемлющее родовое понятие интереса заключает в себе три видовых: интерес может быть материальным, нравственным и юридическим. Материальный состоит в приобретении имущественной выгоды или отклонении убытка; нравственный - в ограждении нематериальных, идеальных благ (чести, свободы, доброго имени и т. п.); юридический - в осуществлении права или освобождении от обязанности. Так как целью прав и обязанностей служит осуществление каких-либо материальных или нематериальных интересов, то юридический интерес не противоположен материальному или нематериальному интересу, а представляет собою особую форму их: юридический интерес - не что иное, как материальный или нематериальный, облеченный в форму права или обязанности.
Необходимость юридического интереса для предъявления иска вытекает из основной задачи гражданского суда и сущности искового процесса. Судебные учреждения созданы государственной властью не для разрешения теоретических споров о праве, а для конкретизации юридических норм и применения их к жизни. Предъявление иска предполагает наличность у истца юридического интереса: без интереса нет иска (pas d'intйrкt, pas d'action). Для наличности юридического интереса нужны два условия. Во-1-х, исковое требование, заявленное истцом, должно вытекать из его собственных юридических отношений (09 N 8). Иначе судебное решение, будучи постановлено по поводу чужих юридических отношений, не произведет никакого изменения в правах и обязанностях истца, а потому и не представляет для него юридического интереса. Во-2-х, для наличности юридического интереса у истца необходимо еще, чтобы истец имел повод к предъявлению иска против ответчика. Иначе, хотя бы даже иск касался собственных юридических отношений истца, у него не будет интереса к возбуждению процесса. Если, напр., ответчик ничем не нарушил и даже не отрицает права собственности истца на дом, то истцу незачем предъявлять к нему иска о признании своего права собственности на этот дом или об изъятии его из владения ответчика. Судебное решение, постановленное по такому иску в пользу истца, нисколько не улучшило бы и не укрепило его юридического положения. Суд трудился бы совершенно напрасно.
Поводы к предъявлению исков могут быть различны. В исполнительных исках, направленных на присуждение и снабжение принудительной силой гражданско-правовых требований, поводами являются либо нарушение ответчиком прав истца, либо невыполнение им по отношению к истцу обязанности, т. е., говоря общее, возникновение несоответствия между фактическим положением вещей и правами истца. Статья 691 т. Х ч. I: "каждый имеет право отыскивать свое имущество из чужого неправильного владения судом". Статья 693: "каждый имеет право, в случае неисполнения по договорам и обязательствам, а также в случае обид, ущербов и убытков, искать удовлетворения и вознаграждения посредством суда". Статья 572: "Если по договору или обязательству не последует в срок исполнения, то взыскание производится порядком, изложенным в законах судопроизводства гражданского", и т. д. По отношению к установленным искам поводом к их предъявлению служат такие действия ответчика или иные обстоятельства, которые грозят истцу ухудшением его юридического положения в будущем, если он не парализует их влияния судебных решением. Если, напр., соучастник в общей собственности начал выдавать себя перед правительственными учреждениями за единственного собственника данного имущества, то другой соучастник, чтобы прервать течение давности, которая поведет к утрате им права собственности на свою долю в общем имуществе, должен предъявить иск о признании за собой права собственности на эту долю. Поводом к предъявлению преобразовательных исков тоже являются действия ответчика или другие фактические обстоятельства, дающие, по закону, право данному лицу требовать изменения юридических отношений в свою пользу. Так, неуплата покупателем условленной цены за имущество дает продавцу право требовать уничтожения купчей крепости; неправильный раздел наследства судом служит для наследников поводом к предъявлению иска о переделе. Повод к предъявлению иска часто называют пассивным основанием иска, в отличие от активного основания, под которым понимают правопроизводящие факты.
II. К относительным предположениям процесса принадлежат следующие. 1. Подсудность дела тому суду, где иск предъявлен (ст. 571, п. 1). 2. Отсутствие тождества или тесной связи между данным иском и другим, уже предъявленным тем же истцом в том же самом или в другом суде к тому же ответчику (ст. 571, п. 2). 3. Управомоченность ответчика к иску (пассивная легитимация). Иск должен быть предъявлен именно к тому лицу, к которому относится исковое требование (ст. 571, п. 3), потому что никто не обязан и даже не вправе защищать на суде чужие интересы, если не является правопреемником или надлежащим образом уполномоченным представителем этого лица. Термином "управомоченность к делу" (legitimatio ad causam) обозначается в западной литературе субъективная связь сторон с предметом процесса, т. е. право истца на заявляемое им против ответчика требование (активная легитимация) и обязанность ответчика быть ответственным по этому требованию (пассивн. легит.). Так, напр., если А предъявил к Б иск о взыскании по закладной, то они будут управомоченными сторонами только в том случае, если А - залогодержатель или его правопреемник, а Б - залогодатель или его правопреемник. Только при этом условии А будет обладать активной легитимацией, а Б - пассивной. Наш устав причислил пассивную легитимацию к предположениям процесса, дав ответчику право указывать на отсутствие ее независимо и отдельно от возражений по существу иска. Иначе определено значение активной легитимации. Ответчик вправе указать на ее отсутствие, но не может требовать, чтобы его заявление было рассмотрено судом отдельно от существа дела (ст. 589). Это означает, что суду предоставляется либо рассмотреть заявление ответчика немедленно (79 N 289), либо вместе с возражениями его по существу дела. Для такого разграничения пассивной и активной легитимации нет никакого основания. 4. Представление истцом иностранно-подданным гарантии. Именно, если иск предъявлен иностранцем, не состоящим в русской службе и не владеющим в России недвижимостью, то истец должен представить денежную сумму в обеспечение издержек и убытков, которые может понести ответчик (ст. 571, п. 5). Исключение сделано только: 1) для исков, возникающих из международной перевозки грузов по железным дорогам (ст. 571, прим. 1), и 2) для подданных тех государств, где русские подданные освобождены от представления подобного же обеспечения (ст. 571, прим. 2). К этим государствам принадлежат государства, подписавшие гаагские конвенции 1896 и 1905 гг., которые отменили обеспечение иска иностранцами при условии, что истец-иностранец имеет место жительства в том государстве, где им предъявлен иск.
Размер обеспечения определяется судом (ст. 577). К относительным предположениям устав причисляет еще процессуальные права - дееспособность сторон (ст. 571, п. 4, 576, п. 2), а также наличность полномочия у поверенного (ст. 576, п. 3). Но по другой статье (584, п. 3 и 4), это - абсолютные предположения, так что суд обязан проверять их наличность как по указанию сторон, так и самостоятельно. III. Различаясь между собой по существу, обе группы процессуальных предположений различаются и по последствиям, связанным с их отсутствием. А. Если в данном процессе отсутствует какое-либо из абсолютных предположений, то суд по собственному почину или по указанию тяжущихся должен принять необходимые меры. Такими мерами являются: 1) оставление иска без рассмотрения, 2) приостановка производства, 3) прекращение производства, 4) уничтожение производства и 5) отмена решения Сенатом. 1. Оставление иска без рассмотрения имеет место в тех случаях, когда суд, приступив к производству дела, заметит отсутствие абсолютного предположения, напр., если он усмотрит, что дело неподведомственно ему. 2. Приостановка производства применяется только в одном случае: когда в течение начавшегося уже производства одна из тяжущихся сторон утратит процессуальное право - или дееспособность. Тогда производство приостанавливается впредь до замены тяжущегося законным представителем: наследником, опекуном и т. п. (ст. 681, п. 2). 3. Прекращение производства заменяет собою оставление иска без рассмотрения, когда производство началось при отсутствии абсолютных предположений. 4. Уничтожение производства является результатом разрешения дела судом первой инстанции, несмотря на отсутствие абсолютных предположений процесса. Судебная палата, обнаружив их отсутствие, уничтожает производство по делу, как неправомерное (87 N 56). 5. Отмена решения производится Сенатом тогда, когда оно постановлено палатой, несмотря на отсутствие абсолютного предположения. Дело передается другой палате или той же, но в другом составе присутствия, и все производство должно быть палатой уничтожено (85 N 104).
Б. В случае несоблюдения истцом какого-либо относительного предположения процесса суд принимает меры не по собственному почину, а по заявлению ответчика. Такое заявление называется процессуальным отводом. Последствие заявления называется процессуальным отводом.
_ 73. Средства защиты ответчика
Ответчик может отнестись к требованию истца трояким образом. Во-1-х, он может признать исковое требование или фактические обстоятельства, на которых оно основано, правильными. В таком случае суд обязан постановить решение в пользу истца. Во-2-х, ответчик волен не предпринимать никаких решительно действий в свою защиту: не возражать против иска ни устно, ни письменно и не явиться в заседание суда. В таком случае суд постановит решение на основании представленных истцом доказательств. Это решение будет заочным. В-3-х, ответчик может защищаться против иска. Способы защиты распадаются на следующие типичные формы. А. Не возражая против иска по существу, ответчик указывает на нарушение истцом формальных условий предъявления иска или на отсутствие предположений процесса. Так как за соблюдением формальных условий и абсолютных предположений процесса обязан следить сам суд, независимо от заявлений сторон, то самостоятельное значение имеют только указания ответчика на отсутствие относительных предположений процесса, т. е. процессуальные отводы. Б. Опровергая иск по существу, ответчик может оспаривать юридическую сторону иска, доказывая, что истец ссылается на не относящиеся к данному случаю законы или неправильно толкует их. Эта чисто юридическая, не касающаяся фактических обстоятельств дела аргументация входит в состав доводов, которыми обмениваются стороны. В. Защита ответчика может быть направлена против фактических утверждений истца и выразиться в тройной форме: 1) в простом отрицании фактического основания иска (negatio simplex); 2) в отрицании фактических обстоятельств, указанных истцом со ссылкой на противоположные им факты, несовместимые с ними (negatio per positionem alterius): истец, напр., требует платы за произведенный в прошлом году ремонт в доме ответчика, а ответчик заявляет, что его дом ремонтировался в последний раз пять лет назад; 3) в противопоставлении фактическим обстоятельствам, приведенным истцом, других фактов, которые, будучи вполне совместимы с этими обстоятельствами, парализуют требование истца (напр., если против иска о взыскании денег по договору ответчик заявляет, что уже уплатил долг или что истец отсрочил ему уплату особым условием). Такой способ защиты носит название возражения в техническом смысле слова. Г. Защищаясь против иска, ответчик может, в свою очередь, заявить самостоятельное юридическое требование к истцу. Оно носит название встречного иска. Д. Если ответчик приобрел предмет спора (напр., имущество, обязательство) от третьего лица, то он вправе пригласить это лицо для участия в деле, чтобы оно помогло ему отразить притязание истца. В этом случае процесс осложняется привлечением третьего лица. Из перечисленных средств защиты, принадлежащих ответчику, некоторые не требуют особого рассмотрения (простое отрицание иска), а другие должны быть отнесены в иные отделы (признание - в учение о доказательствах, предъявление встречного иска и привлечение третьего лица - в главу, посвященную осложнениям процесса). В настоящем месте подлежат рассмотрению только возражения и отводы.
_ 74. Возражения и отводы
Н. Дерюжинский. Отводы и возражения по русскому гражданскому процессу, 1889.
Возражением в обширном смысле слова (Einwendung) называется всякий способ защиты ответчика против иска. Под это понятие подходят и простое отрицание, и юридическая аргументация, и заявление отвода. Но в тесном, техническом смысле слова под возражением (exceptio, Einrede) понимаются только такие фактические утверждения ответчика, которые, не опровергая основания иска, лишают исковое требование юридической силы на время или навсегда. В этих случаях ответчик не отрицает действительности фактов, приведенных истцом, или даже прямо признает их действительность, но в то же время указывает на такие обстоятельства, которые вполне или отчасти, навсегда или на время парализуют исковое требование. Они могут относиться как к области материально-правовых отношений, так и к области процесса. Сообразно с этим возражения распадаются на материально-правовые (напр., возражения о погашении долга уплатой, давностью, зачетом, о выдаче обязательства под влиянием принуждения или обмана) и процессуальные (напр., возражения о смешении исковых требований в одном прошении, об изменении иска). III. Слово "отвод" тоже употребляется в обширном и узком значениях. В обширном оно обнимает всякого рода формальные, не касающиеся существа дела возражения тяжущихся; в тесном, техническом смысле под "отводами" понимаются только указания на отсутствие относительных предположений процесса (processhindernde Einreden). Представляя собою заявления чисто формального, процессуального характера, отводы резко отличаются от возражений, которые относятся большею частью к существу дела. Разница между теми и другими проявляется как в их основании, так в их цели и во времени осуществления. Именно, во-1-х, отводы основываются на нормах процессуальных, а возражения - на нормах и процессуальных, и материально-правовых. Во-2-х, цель отводов - прекращение неправильно начатого дела (absolutio ab instantia); цель возражений - отказ в иске (absolutio ab actione). В-3-х, отводы для того, чтобы достигнуть своей цели, должны быть заявлены в самом начале процесса. Только по исключению дозволяется заявлять некоторые из них во всяком положении дела. Напротив, возражения могут быть выставляемы до постановления решения судом второй инстанции. В-4-х, отводы разрешаются обыкновенно раньше и отдельными определениями суда, а возражения обсуждаются при разрешении дела по существу. IV. Порядок и последствия предъявления отводов не всегда одинаковы. А. Отвод о подсудности дела другому суду (exceptio fori declinatoria), как самый основной, должен быть заявлен и подлежит обсуждению раньше других (ст. 574). Если он делается на том основании, что иск предъявлен не по месту постоянного жительства ответчика, а по месту его временного пребывания (ст. 206 и 207), то суд, признав отвод уважительным и находя, что дело не требует немедленного разрешения, возвращает истцу его исковое прошение (ст. 580-582). Истец, желающий, чтобы иск все-таки считался предъявленным, должен до истечения трех месяцев со дня возвращения ему искового прошения предъявить иск по указанному ответчиком месту его жительства (ст. 583). Б. Все прочие отводы должны быть заявлены вместе и, притом, в самом начале процесса (in limine litis), т. е. в первой ответной бумаге, если она была подана, или в первом заседании, в которое был вызван и где присутствовал ответчик (ст. 574, 575; 81 N 133). Исключение составляет отвод по тесной связи дел, который может быть заявлен и во время дальнейшего производства, если ответчик узнал о существовании дела, тесно связанного с данным, позже, по вступлении в ответ (ст. 576, п. 1). В. Отвод по тождеству данного дела с другим, уже производящимся в каком-либо гражданском суде (ст. 571, п. 2; exceptio litis pendentis), если он окажется основательным, ведет к прекращению производства во избежание постановления двух друг другу противоречащих решений. Г. Отвод по тесной связи данного дела с другим, тоже производящимся в гражданском суде (ст. 571, п. 2; exceptio connexitatis), ведет за собой либо приостановление позже начатого дела до разрешения начатого раньше, либо соединение обоих дел для совместного производства, если оба они возникли в одном и том же суде или, хотя и в разных, но однородных судах (т. е. в двух окружных). Выбор той или другой меры совершается судом "согласно с обстоятельствами дела, в видах наиболее правильного и с целями правосудия сообразного разрешения возникшего между тяжущимися спора" (76 N 374). Д. Заявление ответчика об отсутствии у него легитимации к делу (п. 3 ст. 571) может быть сделано в форме отвода, и в таком случае суд должен разрешить его особым частным определением. Вместе с тем это заявление, представляя собой, в сущности, возражение по существу, может быть делаемо в течение всего производства вместе с другими возражениями и тогда рассматривается судом при разрешении дела (76 N 15). Если оно выставлено в виде отвода, то суд, признав его основательным, прекращает производство дела (07 N 9). Если же оно применено в качестве возражения, то результатом его может быть отказ в иске (82 N 7). Е. Отвод о необеспечении иностранцем судебных издержек и убытков влечет за собою приостановку дела до представления истцом обеспечения. Если же обеспечение не будет представлено, то иск оставляется без рассмотрения.
_ 75. Письменная подготовка дела
I. Разбору дела в судебном заседании может предшествовать письменная подготовка в форме обмена тяжущихся состязательными бумагами. Но эта подготовка не обязательна. Воспользоваться ли ею или не воспользоваться, зависит от тяжущихся. II. Назначение письменной подготовки дела может быть произведено председательствующим или судом. Председательствующий, делая вызов ответчика, может предложить ему, ввиду сложности дела, подать письменное объяснение по поводу иска, для чего должен определить срок от 2 недель до 1 месяца, с причислением поверстного, если ответчик живет в России, и 4-х месячный, если он живет за границей или место жительства его неизвестно (ст. 312 в новой ред.). В этом объяснении ответчик обязан положительно заявить, признает ли он исковое требование правильным или нет, а если не признает, то изложить свои возражения и привести доказательства (ст. 314, 315). По получении объяснения ответчика, а если оно не было подано, то по истечении срока на подачу его председательствующий, согласно просьбе тяжущегося или по собственному почину, назначает заседание для слушания дела с соблюдением общих правил о сроках для назначения заседаний, но без поверстного срока (ст. 317). Письменная подготовка может быть назначена и судом, если он, рассматривая дело, найдет это нужным ввиду его сложности. В таком случае суд предлагает тяжущимся обменяться одним или двумя письменными объяснениями, совершенно независимо от того, было ли уже представлено ответчиком письменное объяснение по предложению председательствующего, и определить очередь и сроки представления объяснений, а если нужно, то и те обстоятельства, которые должны быть разъяснены (ст. 3351). По представлении объяснений или по истечении срока на представление их, дело назначается председательствующим к слушанию. Уклонение сторон от обмена письменными объяснениями не связано для них ни с какими невыгодными последствиями, за исключением, конечно, того, что дело останется недостаточно выясненным и может быть неправильно разрешено судом. III. Подаваемые тяжущимся состязательные бумаги должны удовлетворять установленным для исковых прошений требованиям в отношении оплаты гербовым сбором, представления документов и копий с них (ст. 316), а также в отношении точного указания суда, в который подается бумага, тяжущихся сторон и дела (ст. 257, п. 2 по аналогии).
_ 76. Сношение суда с тяжущимися
I. Нормальный способ сношений суда с тяжущимися вне судебных заседаний - письменный: тяжущиеся должны облекать свои просьбы, заявления и жалобы в письменную форму. Только некоторые просьбы, которые разрешаются единоличной властью председателя и без выслушания противной стороны (о назначении дела к слушанию, о выдаче копии документов, исполнительного листа и т. п.), могут быть заявляемы словесно. Бумаги, направляемые тяжущимися в суд, либо подаются ими лично или через уполномоченных на это лиц, либо посылаются по почте. II. Суд тоже сообщает тяжущимся свои постановления и распоряжения, если это происходит вне заседаний, письменно, по их судебному адресу. Под судебным адресом понимается адрес тяжущегося (или его поверенного) в том городе, где находится суд, разбирающий дело. Для тех тяжущихся (или их поверенных), которые живут в месте нахождения суда, судебный адрес совпадает с местом их постоянного жительства; прочие тяжущиеся (или поверенные) должны сообщить суду какой-либо адрес в месте его нахождения (квартиру какого-либо своего родственника или знакомого) или указать живущее в том месте лицо, которое они уполномочивают получать судебные бумаги (ст. 309). От обязанности указать судебный адрес тяжущиеся могут быть освобождены председательствующим, если сношения с ними по месту их постоянного жительства не связаны с затруднениями и не замедлят производства (ст. 309). Доставленные по судебному адресу бумаги считаются врученными тяжущимся (ст. 310). Неуказание тяжущимся судебного адреса влечет за собою то невыгодное последствие, что предназначенные для него бумаги остаются в канцелярии (ст. 311), а он не может отговариваться неполучением их. По судебному адресу бумаги доставляются тяжущимся по правилам, установленным для доставления повестки о вызове ответчика в суд (ст. 305). Но, кроме этого нормального способа вручения бумаг, употребляются иногда два других, а именно следующие. 1. Пока бумаги, подлежащие отсылке тяжущемуся, находятся еще в канцелярии, он может получить их лично у секретаря суда под расписку (ст. 307). 2. Присяжным поверенным предоставлено право передавать друг другу копии представляемых ими в суд бумаг непосредственно, без участия пристава или рассыльного (ст. 308). Но это право не распространяется на такие бумаги, копии которых должны быть, по закону, представлены в суд под угрозой оставления бумаг без движения, каковы, напр., исковые прошения, апелляционные и кассационные жалобы (ст. 269, п. 4, 756, п. 3, 801). От наступления этого невыгодного последствия тяжущийся может быть избавлен только при том условии, если противник распишется на поданном в суд подлиннике, что получил его копию, или если в особом заявлении откажется от получения копии.
_ 77. Судебные заседания
I. Дело назначается к слушанию либо по окончании письменной подготовки, либо без нее: в первом случае по просьбе одной из сторон или по инициативе председательствующего (ст. 317), а во втором случае - по инициативе председательствующего (ст. 299). II. Судебные заседания происходят в особо отведенных для этого зданиях (ст. 137 Учр. суд. уст.). Разбор дела назначается на присутственные дни и производится в порядке, определяемом председательствующим в заседании. По провозглашении им дела, подлежащего слушанию, член-докладчик излагает обстоятельства дела на основании представленных сторонами состязательных бумаг и документов (ст. 327). Доклад производится устно; но если дело сложно, то председательствующий может распорядиться, чтобы был изготовлен письменный доклад, который прочитывается докладчиком в заседании (ст. 328) с необходимыми устными дополнениями (объясн. к 328 ст.). По окончании доклада начинается словесное состязание тяжущихся или их поверенных (ст. 329), которое состоит в том, что сперва истец, а затем ответчик излагают свои требования, доводы и возражения (ст. 330). При этом оба они могут приводить новые, не указанные в состязательных бумагах доводы и доказательства вплоть до прекращения председательствующим прений (ст. 331). Но в случае приведения новых доказательств (представления новых документов, ссылки на новых свидетелей), противная сторона вправе требовать отсрочки заседания (ст. 331), и суд обязан удовлетворить эту просьбу, если, конечно, представленные доказательства имеют существенное значение и могут повлиять на исход дела (77 N 224); но при этом суд, усмотрев, что от несвоевременного представления тяжущимся, по его вине, документов произошло замедление в производстве дела, может оштрафовать виновного в пользу противной стороны в размере не свыше суммы судебных и за ведение дела издержек (ст. 3311). Что же касается самих исковых требований, то изменение их дозволяется только в установленных законом пределах, причем об этих допускаемых изменениях (75 N 547) истец обязан подать суду письменное заявление на этом же заседании (ст. 334). Во время словесного состязания сторон председательствующий и, с его разрешения, члены присутствия имеют право предлагать тяжущимся вопросы с целью разъяснения их требований, доводов и возражений, если они выражены неясно (ст. 335). В сложных делах, где заявлено сразу несколько требований, или где речь идет о нескольких предметах, суд может постановить, чтобы тяжущиеся давали свои объяснения по каждому требованию или предмету порознь (ст. 336). Прениями сторон руководит председательствующий, который обязан предоставить каждой из них одинаковую возможность высказаться (ст. 338) и может склонять их к примирению, если найдет для этого почву (ст. 337). В случае успеха его попытки мировая сделка облекается в форму протокола, подписываемого обоими тяжущимися (ст. 337). III. Перед постановлением решения суд обязан в некоторых случаях, специально указанных в законе, предварительно выслушать заключение представителя прокурорского надзора (ст. 345). Именно, прокурор приглашается к участию в заседании и дает заключения, во-1-х, по вопросам о пререканиях между судебными и административными учреждениями, во-2-х, по вопросам о возбуждении уголовного преследования ввиду обнаружения в гражданском деле обстоятельств, подлежащих рассмотрению уголовного суда, и, в частности, в случае спора о подлоге документов, в-3-х, по делам брачным и о законности рождения, если в деле нет ответчика, и, в-4-х, по делам о вознаграждении за убытки, причиненные неправильными действиями должностных лиц (ст. 343). В этих случаях относящиеся к делу документы посылаются, по крайней мере, за три дня до заседания прокурору для того, чтобы назначенный для дачи заключения представитель прокурорского надзора мог ознакомиться с обстоятельствами дела (ст. 344). Заключение дается словесно, и сущность его заносится в протокол заседания (ст. 345, 346). Оно не подлежит критике ни со стороны тяжущихся, ни со стороны суда (88 N 6). Тяжущиеся могут лишь указывать суду на фактические ошибки, если они сделаны прокурором (ст. 347). Прокурорское заключение необязательно для суда, который вправе с ним не согласиться (80 N 146), и разрешение дела вопреки ему не дает ни прокурору, ни тяжущимся права обжаловать решение суда (68 N 550). Только по делам брачным и о законности рождения, где прокурор исполняет роль отсутствующего ответчика, он пользуется всеми правами тяжущейся стороны (ст. 1345). IV. Заседания гражданских судов публичны (ст. 324). Доступ в них открыт публике, т. е. не определенному наперед числу посторонних, не участвующих в разбираемом деле лиц. Каково это число, в каждом отдельном случае зависит от большей или меньшей поместительности зала заседания. Рассмотрение дела при закрытых дверях вне тех случаев, когда это допускается законом, представляет собою существенное нарушение порядка судопроизводства и служит поводом к отмене решения суда (75 N 407).
Воспользуйтесь поиском по сайту: ©2015 - 2024 megalektsii.ru Все авторские права принадлежат авторам лекционных материалов. Обратная связь с нами...
|