 |
Таким образом, если измерительных методик нет, то можно комбинировать два эти способа и определить, что металл в отходе именно олово на основании Вашей технологической документации, если по процессу там более ни чего не может образоваться.
|
|
|
|
Таким образом, если измерительных методик нет, то можно комбинировать два эти способа и определить, что металл в отходе именно олово на основании Вашей технологической документации, если по процессу там более ни чего не может образоваться.
Складирование отходов
В нашей организации образуются отходы спецодежды (непосредственно, сама спецодежда, сиз, обувь и перчатки), а также светодиодные лампы.
Подскажите, как следует организовать накопление? Правильно ли я понимаю, что все 4 вида спецодежды (спецодежда, обувь, сиз и перчатки) должны накапливаться в 4ех разных контейнерах, поскольку состоят в разных группах ФККО. А к светодиодам нет особых требований и достаточно хранить их в обычной коробке?
Также, хотел уточнить про помещение. У нас нестационарный склад (вагон-бытовка), согласно п. 3. 7. СанПиН 2. 1. 7. 1322-03. 2. 1. 7. должна быть предусмотрена обваловка и обособленная сети ливнестоков - не поясните, что значит это требование? Если мы храним шины на открытой площадке под навесом нужно ли соблюдать это требование?
Разрешите еще написать свои мысли по указанному выше воопросу:
1. . Согласно п. 2 ст. 13. 4 89-ФЗ, накопление отходов может осуществляться путем их раздельного складирования:
- по видам отходов;
- по группам отходов;
- по группам однородных отходов.
Я понял это так (и еще где-то об этом прочел), что раздельное складирование отходов осуществляется только на основании принадлежности отходов к той или иной категории. Накопление отходов по принципу единства технологии, с использованием которой эти отходы могут быть утилизированы, согласно законодательству, не является основанием для их совместного накопления (? ).
|
|
|
2. И про герметичности упаковки хотел бы тоже уточнить.
Взял определение из постановления правительства по накоплению ртутьсодержащих ламп,
герметичность тары - способность оболочки (корпуса) тары, отдельных ее элементов и соединений препятствовать газовому или жидкостному обмену между средами, разделенными этой оболочкой.
Препятствовать такому обмену, если я правильно понял, может любая упаковка. Можно ли считать герметичной заводскую упаковку для ламп?
ОТВЕТ
Согласно ст. 22 Федерального закона от 30. 03. 1999 г. № 52-ФЗ " О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 24. 06. 1998 N 89-ФЗ " Об отходах производства и потребления" группы однородных отходов - отходы, классифицированные по одному или нескольким признакам ( происхождению, условиям образования, химическому и (или) компонентному составу, агрегатному состоянию и физической форме).
Согласно ст. 11 ФЗ № 89 хозяйствующие субъекты при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать требования при обращении с группами однородных отходов.
Согласно ст. 13. 4. ФЗ № 89:
1. Накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.
2. Накопление отходов может осуществляться путем их раздельного складирования по видам отходов, группам отходов, группам однородных отходов (раздельное накопление).
|
|
|
Согласно п. 4. ст. 14 ФЗ № 89 при обращении с группами однородных отходов I - V классов опасности должны соблюдаться требования, установленные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды. ОДНАКО, данные требования на текущий день не установлены.
Согласно п. 2. 3 СанПиН 2. 1. 7. 1322-03 " Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления" обращение отходов производства и потребления зависит от их происхождения, агрегатного состояния, физико-химических свойств субстрата, количественного соотношения компонентов и степени опасности для здоровья населения и среды обитания человека.
Согласно п. 3. 6 СанПиН 2. 1. 7. 1322-03 условия сбора и накопления определяются классом опасности отходов, способом упаковки и отражаются в Техническом регламенте (проекте, паспорте предприятия, ТУ, инструкции) с учетом агрегатного состояния и надежности тары.
Таким образом, исходя из комплексного анализа приведенных выше требований следует, что отходы спецодежды (спецодежда, сиз, обувь и перчатки) можно накапливать и в одном контейнере при одинаковом классе опасности в зависимости от способ их удаления и требований контрагента, например, если перчатки и СИЗ удаляются на обезвреживание одним и тем же контрагентом, то их накапливать в одном контейнере, а если обувь и спецодежда накапливаются для удаления на захоронение другим контрагентом, то их накапливать в другом контейнере, объединить в однородную группу можно по признаку происхождения, агрегатного состояния, класса опасности (по классу опасности имеет смысл разделять когда отходы разного класса поступают для размещения, чтобы обеспечить достоверность учета и не допустить увеличения к. о. менее опасных отходов), способ накопления зафиксировать в инструкции по обращению с отходами или в другом внутреннем документе. Для светодиодных ламп специальных требований нет, можно накапливать отдельно в обычной коробке, можно подстраховаться, ну и чтобы не допустить боя стекла, накапливать в заводской упаковке и передавать на утилизацию или обезвреживание, напомню, что с01. 01. 2018 передача отходов светодиодных ламп на захоронение запрещается, а с 01. 01. 2021 и светильников тоже.
|
|
|
Что касается п. 3. 7 СанПиН 2. 1. 7. 1322-03 – да, эти требования обязательны при временном накоплении отходов в нестационарных складах, на открытых площадках без тары (навалом, насыпью) или в негерметичной таре должны соблюдаться следующие условия:
- временные склады и открытые площадки должны располагаться с подветренной стороны по отношению к жилой застройке;
- поверхность хранящихся насыпью отходов или открытых приемников-накопителей должна быть защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров ( укрытие брезентом, оборудование навесом и т. д. );
- поверхность площадки должна иметь искусственное водонепроницаемое и химически стойкое покрытие (асфальт, керамзитобетон, полимербетон, керамическая плитка и др. );
- по периметру площадки должны быть предусмотрены обваловка и обособленная сеть ливнестоков с автономными очистными сооружениями; допускается ее присоединение к локальным очистным сооружениям в соответствии с техническими условиями;
- поступление загрязненного ливнестока с открытой площадки в общегородскую систему дождевой канализации или сброс в ближайшие водоемы без очистки не допускается.
Что касается нестационарного склада, то с моей точки зрения Ваш вагон-бытовка таковым не является, т. к. в п. 3. 4 СанПиН 2. 1. 7. 1322-03 указано, что данные складские сооружения обустроены под надувными, ажурными и навесными конструкциями, чтобы подстраховаться Вам достаточно для организации накопления перечисленных отходов спецодежды и ламп минимум разместить его с подветренной стороны по отношению к жилой застройке, чтобы снять все вопросы, то можно обеспечить герметичность тары при накоплении данных отходов.
С покрышками же раз они накапливаются открыто, то необходимо организовать «обваловку» и организованный ливнесток с последующей очисткой, чтобы соблюсти формальные требования.
|
|
|
При этом согласно ГОСТ Р 58033-2017 Здания и сооружения. Словарь. Часть 1. Общие термины 3. 2. 10 обваловка (bund wall) это дамба, огораживающая резервуар-хранилище и предназначенная для защиты от разлива его содержимого в случае аварии резервуара. В общем-то логично, что если бочки с жидкими отходами накапливаются на открытой площадке, то обваловка нужна, зачем она нужна при накоплении покрышек не ясно.
Согласно п. 12. ГОСТ 8407-89 Сырье вторичное резиновое. Покрышки и камеры шин. Технические условия вторичное резиновое сырье хранят на открытых бетонированных или асфальтированных площадках, других требований нет.
Поэтому я полагаю, что если у Вас есть ЛОС для очистки ливневых стоков и сток с данной площадки туда попадает, то вообще ни каких проблем, если ливневые стоки отводятся на ЦСВ, а ЛОС нет, то целесообразно согласовать вопрос о необходимости организации ЛОС с водоканалом и Роспотребнадзором, т. к. все же согласно Правилам холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 29. 07. 2013 N 644, если стоки соответствуют требованиям правил, то они могут быть приняты, обязательная предварительная очистка ливневых вод не закреплена в Правилах.
Отмечу, что требования по обустройству площадок временного накопления отходов могут быть установлены региональными нормативными актами. Например, единые экологические требования по обустройству мест временного хранения отходов производства и потребления организациями - природопользователями города Москвы утверждены Постановлением Правительства Москвы от 12. 12. 2006 г. N 981-ПП.
По п. 1 в п. 2 ст. 13. 4 ФЗ № 89 ключевое слово " может", обязаны будем соблюдать какие-то общие требования к раздельному накоплению только когда будут приняты требования по однородным группам отходов, сейчас такие требования установлены только к накоплению отдельных отходов, например, ртутьсодержащих ламп, отходам, содержащим асбест, отработанные масла собираются по определенным группам в соответствии с требованиями технического регламента, т. е. в каждом случае имеет смысл проверять есть ли какие-либо индивидуальные требования к накоплению конкретно этих отходов, каких-то общих требований пока нет. В остальном следует учитывать имеющийся способ учета отходов, а также руководствоваться определенной логикой, разумностью и требованиями контрагентов, в т. ч. которые предъявляются исходя из способов дальнейшего обращения с данными отходами. Принцип единства технологии, с использованием которой эти отходы могут быть утилизированы, не является определяющим, важно также учитывать могут отходы при совместном накоплении менять свои свойства, какая у них совместимость, есть ли риск изменения класса опасности и т. д. Но и накапливать отходы руководствуясь исключительно только на основании принадлежности отходов к той или иной категории (что, кстати, Вы понимаете под категорией? ) тоже не верно.
|
|
|
Так, например, если у Вас из производственного помещения удаляется смет, остатки сварочного шлака, шлифовальная шкурка с последующим размещением на полигоне нет ни какого смысла накапливать эти отходы раздельно, хотя при этом они даже в разных блоках ФККО находятся, и это распространенная практика.
по п. 2 про герметичность упаковки надо отдельный ответ готовить, согласно ГОСТ 17527-2003 Упаковка. Термины и определения герметичная тара: Тара, конструкция которой в комплекте с укупорочным средством обеспечивает непроницаемость газов, паров и жидкостей, согласно ГОСТ 26319-84 Грузы опасные. Упаковка, ГОСТ Р 51827-2001 Тара. Методы испытаний на герметичность и гидравлическое давление тара должна пройти испытания на герметичность. Далеко не каждая упаковка все же герметична, к тому же она д. б. устойчива под воздействием содержимого. Согласно упомянутому вами ПП РФ от 3 сентября 2010 года N 681 потребитель может накапливать лампы в таре (см. п. 7), обеспечивающей сохранность ртутьсодержащих ламп при хранении, погрузо-разгрузочных работах и транспортировании, это м. б. и тара из-под новых ламп, но это не приравнивает данную тару к герметичной таре.
|
|
|
