Значение (функции) и виды показателей правовой статистики

дованных преступлений и число нераскрытых преступлений, де­ла о которых приостановлены по п. 1 и 3 ст. 195 УПК, умножен­ное на 100.

При этом преступление может быть учтено как раскрытое только в случае, когда:

1) уголовное дело по обвинению лица, совершившего преступ­ление, закончено производством и обвинительное заключение утверждено прокурором или его заместителем с направлением де­ла в порядке ст. 217 УПК;

2) лицо, совершившее преступление, установлено, но с согла­сия прокурора по основаниям, предусмотренным в ст. 7—9 УПК, уголовное дело прекращено с освобождением этого лица от уго­ловной ответственности;

3) лицо, совершившее преступление, установлено в процес­се протокольной формы досудебной подготовки материалов, и протокол вместе с материалами с санкции прокурора направ­лен в суд в порядке ст. 415 УПК;

4) уголовное дело прекращено с освобождением лица от уго­ловной ответственности по основаниям, указанным в ст. 6 УПК, т.е. вследствие изменения обстановки;

5) уголовное дело прекращено в соответствии с п. 3, 4, 8 ст. 5 УПК.

Задержание или арест подозреваемого в преступлении лица, при­менение к нему иных мер пресечения, а также предъявление ли­цу обвинения в совершенном преступлении не дает оснований для учета преступления как раскрытого.

Особенность этого показателя («раскрываемость преступлений») в том, что он не является продуктом исключительно самой уголов­но-правовой статистики. Статистика, исходя из общей теории по­казателей, отвечает за их количественную сторону. Что касается его построения и использования, то уголовно-правовая статистика опирается на теорию криминалистических наук и уголовно-процес-■ суальное законодательство (в частности, ст. 2 УПК РСФСР)¹,

I В соответствии с этой статьей «задачами советского уголовного судопроиз­водства являются быстрое и полное раскрытие преступлений, изобличение винов­ных и обеспечение правильного применения закона с тем, чтобы каждый совер­шивший преступление был подвергнут справедливому наказанию и ни один не­виновный не был привлечен к уголовной ответственности и осужден» — в ред. Ука­за Президиума Верховного Совета РСФСР от 8 августа 1983 г. (см.: ВВС РСФСР. 1983. № 32. Ст. 1153).

 

Глава VIII. Статистические показатели

практику правоохранительных органов, которые определяют, ис­ходя из своих категорий и понятий, качественную сторону пока­зателя.

Совершенно иначе обстоит дело с показателями статисти­ческих свойств любых массовых явлений и процессов, не зави­сящих от конкретного содержания этих явлений. К таким пока­зателям относятся: относительные и средние величины, показа­тели вариации, показатели связи признаков, показатели струк­туры и характера распределения, показатели скорости и темпов изменения, показатели колебания динамики явлений; к ним же относятся статистические оценки степени точности и надежно­сти любых конкретных статистических показателей, получен­ных при выборочном изучении совокупности, а также оценки на­дежности и точности статистических прогнозов. И только сама статистика, ее обшая теория, отвечает как за качественную, так и за количественную сторону этих показателей, за их построе­ние, интерпретацию и применение¹. Правовая статистика, исполь­зуя указанные показатели, адаптирует их с учетом особенностей объекта ее наблюдения (правонарушений и социальных мер кон­троля над ними).

В последующих главах, основываясь на положениях теории ста­тистических показателей, будут рассмотрены их построение, свойства и применение при изучении объектов правовой стати­стики.

Контрольные вопросы

1. Что представляет собой статистический показатель, каково его со­отношение с социальными показателями?

2. Дайте понятие статистического показателя и признака единицы со­вокупности, каково их соотношение.

3. Назовите этапы становления показателей правовой статистики.

4. Какова роль показателей в реализации статистических методов изучения правонарушений и государственных мер социального контро­ля над Ними?

5. Раскройте содержание функций статистических показателей: по­знавательную, управленческую, пропагандистскую, стимулирующую.

I См.: Елисеева И.И. Юзбашев М.М. Общая теория статистики: Учебник. М. 1996. С. 42.

Рекомендуемая литература

Особенности их проявления при изучении правонарушений и государ­ственных мер социального контроля над ними.

Рекомендуемая литература

Инструкция о едином учете преступлений (3-е изд. Инструкции от 14 декабря 1994 г.). М., 1994.

Концепция судебной реформы в Российской Федерации / Сост. С.А. Пашин. М., 1992.

Вицин СЕ. Системный подход и преступность. М., 1980; Его же. Моделирование в криминологии. М., 1973.

Козлов Т. Заметки о статистических показателях и их системах // Во­просы статистики. 1996. № 12.

Нерсесова Е.Х. Гносеологический аспект проблемы социальных пока­зателей. М., 1981.

Общая теория статистики: Учебник / Под ред. чл.-кор. РАН И.И. Ели­сеевой. М., 1996.

Осипов Г.В., Андреев Э.П. Методы измерения в социологии. М., 1977.

Социальные показатели образа жизни советского общества. Методо­логические проблемы / Отв. ред. И.В. Бестужев-Лада. М., 1980.

Стандартизация показателей в социологическом исследовании / Отв. ред. Г.В.Осипов, ВТ.Андреенков. М., 1981.

Суслов И.П. Теория статистических показателей. М., 1975.

Абсолютные величины

Глава IX. АБСОЛЮТНЫЕ И ОТНОСИТЕЛЬНЫЕ

ВЕЛИЧИНЫ И ИХ ПРИМЕНЕНИЕ В ПРАВОВОЙ

СТАТИСТИКЕ

Абсолютные величины

Как отмечалось, в процессе статистического наблюдения, сводки и группировки получают данные (сведения) о значениях тех или иных признаков исследуемой совокупности.

Конкретное количественное выражение каких-либо показате­лей (признаков) в статистике именуется величиной. В зависимо­сти от метода исчисления величины делятся на абсолютные и обоб­щающие.

Абсолютные величины — исходная, первичная, самая общая фор­ма выражения статистических показателей, характеризующая объ­ем совокупности, т.е. число единиц, составляющих ее. Следова­тельно, абсолютные величины представляют собой суммарные чис­ла, взятые из статистических таблиц без всякого преобразова­ния. Они непосредственно констатируют размеры общественных явлений в определенных условиях места и времени числом в раз­личных конкретных измерителях (натуральных — килограммы, тонны, метры, километры, литры, штуки и т.д., стоимостных — дающих денежную оценку социально-экономическим явлениям и про­цессам, трудовых — человеко-дни и человеко-часы). Например, в 1996 г. в стране зарегистрировано 294 805 пожаров, в результа­те которых погибли 15 877 человек, 14 372 человека травмирова­ны, уничтожено 77 871 строение, погибло 13 008 голов скота, уничтожено 7529 единиц техники.

Абсолютная величина — это всегда именованное число, свя­занное с единицей измерения (преступлений, потерпевших, уго­ловных дел, суммы ущерба и т.д.). Так, по итогам сводки данных

единого учета преступлений мы узнаем, что за 1997 г. в стране за­регистрировано 2 397 311 преступлений, которые совершены 1 372 161 лицом. По уголовным делам 8 млн человек признаны по­терпевшими, или причинен ущерб на сумму более 11 трл руб.

Из других источников известно, что уголовно-исполнительная система (УИС) МВД РФ объединяет 742 исправительные коло­нии, 61 воспитательную колонию для несовершеннолетних, 178 следственных изоляторов и 13тюрем, вкоторыхна 15мая 1997 г. содержались 1,03 млн подследственных и осужденных к лишению свободы¹.

Абсолютная величина может отражать и объем части совокуп­ности. Так, в 1996 г., например, возбуждено 316 уголовных дел по бандитизму, в суд направлено 304 таких дела, к уголовной ответ­ственности привлечены более 1 тыс. человек. А за пять месяцев 1997 г. в суд направлено 124 дела по бандитизму, по которым при­влекаются к уголовной ответственности 354 человека.

Лицами, находящимися в местах лишения свободы, в 1997 г. совершено 2066 преступлений, в том числе 48 убийств, 131 умы­шленное причинение тяжкого вреда здоровью, 827 побегов (из них — 97 из-под охраны), 5 действий, дезорганизующих работу ИТУ, 67 ху-лиганств2.

Или еще пример. По официальным данным, из 15 тыс. детей — ежегодных выпускников сиротских учреждений России — в тече­ние года 5 тыс. попадают на скамью подсудимых, 3 тыс. становят­ся бомжами и 1,5 тыс. заканчивают жизнь самоубийством³.

Абсолютные величины имеют весьма большое значение для лю-брй научной и практической работы: для определения размеров преступности в целом или ее отдельных видов, для оперативно­го руководства подчиненными органами и т.д. Они обладают и рядом других достоинств: относительной простотой и оператив­ностью получения сведений.

Однако, характеризуя сумму значений первичных признаков объекта наблюдения, абсолютные величины сами по себе недо­статочно показательны, убедительны. Они не всегда могут быть подвергнуты непосредственному статистическому анализу. Зача-

¹ См.: О состоянии борьбы с преступностью и об укреплении правопорядка в Российской Федерации в современных условиях. Аналитические материалы / Под общей ред. П.Т. Маслова. М., 1997. С. 43.

² См.: Состояние преступности в России за 1997 год. М., 1998. С. 31.

³ См.: Российская газета. 1997. 1, 3 июля.

 

стую они не дают возможности выявить реально существующие закономерности и взаимосвязи.

Совершенно понятно, что как практика, так и статистическая наука не могут ограничиваться характеристиками только изоли­рованных отдельных свойств объекта.

Более глубокий анализ требует измерить и характеризовать со­отношение разных абсолютных величин, их изменения во време­ни, их взаимосвязи между собой и окружающей средой. В этих це­лях статистика, как и все науки, широко пользуется общенаучны­ми методами сравнения, обобщения, синтеза. Так, например, сравнив численность преступников как в целом, так и по отдель­ным видам преступлений за ряд лет, вычислив долю каждого из преступлений в их общем итоге, мы сможем уяснить тенденции в развитии преступности, ее структуру и динамику, падение или рост отдельных видов или категорий преступлений, их соотноше­ние и т.п., что позволяет сделать заключение, имеющее опреде­ленное научно-практическое значение.

Вместе с тем сопоставление абсолютных итоговых показателей позволяет обычно выявить лишь общие тенденции массовых про­цессов, оставляя в тени их многие важные стороны. Кроме того, срав­нение таких показателей без предварительного преобразования из-за их несопоставимости друг с другом зачастую вообще невозмож­но. Так, например, сравнивая за ряд лет абсолютные показатели о чис­ле зарегистрированных преступлений и численности населения, мы можем судить об их изменении; но что изменяется быстрее — на­селение или преступность определить из одних абсолютных вели­чин весьма затруднительно. А ответ на этот вопрос имеет научно-практическое значение, так как равномерное увеличение числен­ности населения и преступности характеризует при прочих равных условиях стабильность последней; превышение же темпов роста пре­ступности над темпами роста населения означает ее увеличение, от­ход от «нормы», чреватый социальными потрясениями.

Другой пример. Перед нами два абсолютных показателя, от­ражающих регистрацию преступлений за 1996 г. в Санкт-Петер­бурге (84 097) и в Москве (87 167). Спрашивается, в каком горо­де выше преступность и можно ли на основании имеющихся аб­солютных показателей сделать вывод о том, что преступность в Москве распространена значительно больше, чем в Санкт-Пе­тербурге? Конечно нет, так как эти города значительно отлича­ются друг от друга по численности населения. Только путем сравнения преобразованных показателей (отношения преступлений к чис­лу жителей по каждому городу) мы сможем это определить, а со­ответственно, и ответить на поставленный вопрос. Точно так же трудно по одним абсолютным величинам зарегистрированных и раскрытых преступлений в нескольких следственных подразде­лениях ответить на вопрос, в каком из них выше раскрываемость преступлений.

Совершенно ясно, что прежде чем приступить на основе ука­занных сведений к статистическому анализу, целесообразно при­вести их в сравнимый вид. Для этого потребуется их предваритель-

 

 

376 Глава IX. Абсолютные и относительные величины и их применение в правовой статистике

ная обработка: вычисление темпа роста преступности и темпа рос­та населения; определение для каждого города числа преступле­ний, приходящихся на 10 или 100 тыс. человек населения; уста­новление для каждого следственного подразделения отношения рас­крытых преступлений к числу зарегистрированных и т.п. Только проделав эти преобразования, можно обоснованно сопоставлять полученные показатели друг с другом, можно их анализировать, поскольку мы привели их в сравнимый вид.

Абсолютные величины, приведенные в сравнимый вид, называют­ся в статистике обобщающими показателями. Обобщающие пока­затели подразделяются на относительные и средние величины (по­казатели) — схема 1. Они дают сводную, общую количественную характеристику уровня явления или выражают связи и соотноше­ния, а также динамику явления, характеризуют одним числом на­иболее типичные, наиболее распространенные стороны массовых процессов.

⇐ Предыдущая35363738394041424344Следующая ⇒

Поделиться:

Воспользуйтесь поиском по сайту: