 |
Урбанизированное расселение
|
|
|
|
Под урбанизированным расселением обычно понимается расселение в сравнительно обширных ареалах, которые характеризуются высокой плотностью городского и сельского населения, тесной интеграцией по широкому набору функций (производственных, транспортных, культурных, обслуживания, рекреации, подготовки кадров и т.д.), по образу и условиям жизни населения, характеру использования и охраны территории.
Понятие «урбанизированное расселение» впервые предложено Ю.Л. Пивоваровым в 1974 г. при разработке схемы эволюции расселения СССР. Таксономия урбанизированного расселения выглядит следующим образом: город → узел концентрации населения → крупная городская агломерация → урбанизированный район → урбанизированная зона. Последние три структуры составляют полосу (ось) урбанизации.
Антиподом урбанизированного расселения является неурбанизированное расселение, обычно характерное для межагломерационных пространств, сельской периферии, удалённой от крупных центров и не имеющей с ними надёжного сообщения.
Для урбанизированного расселения наиболее характерными свойствами являются:
- высокая плотность сети и интенсивность развития городских поселений;
- большая насыщенность и теснота связей между поселениями и внутри них;
- разнообразие выбора (мест работы, видов общения, отдыха и т.п.) и большая плотность контактов;
- усложнение форм расселения, вызванное усилением взаимодействия, срастанием сети поселений и агломераций.
Для определения степени урбанизированности территории используются пороговые величины отдельных показателей (плотность населения, тип застройки, густота сети поселений и др.), которые сильно различаются для отдельных стран. При выделении развитых урбанизированных районов в европейской части бывшего СССР (исследования 1980-х годов) использовался показатель 60 чел./км². В других странах Восточной Европы, имеющих примерно в 10 раз большую плотность населения по сравнению с СССР, плотность развитых урбанизированных территорий была совсем иной – до 450–500 чел./км² (Польша, Германия, Чехословакия). Для Канады, где плотность населения значительно ниже, чем в СССР, пороговое значение составляло 45 чел./км² [11].
|
|
|
Перспективы урбанизации
Существуют два принципиально разных взгляда на перспективы урбанизации как глобального процесса:
- процесс урбанизации близок к закату, наступает период деконцентрации, а с ним и «дезурбанизации», или контрурбанизации;
- урбанизация продолжает развиваться, но её содержание, формы и пространственные структуры заметно меняются по мере эволюции самого процесса в странах разного типа.
Однако пределы концентрации населения, конечно же, существуют. И снижение концентрации населения в наиболее крупных городских агломерациях развитых стран – закономерное явление. Процесс концентрации населения не может расти беспредельно, на определённом этапе он должен остановиться, а затем постепенно снизиться. Однако это не означает упадка крупных городских агломераций. Напротив, число их возрастает, поскольку увеличивается число населённых пунктов, привлекающих население. Таким образом, агломерации остаются основным видом развитых городских систем, образующих своего рода опорный каркас расселения развитых стран. Прежняя концентрация населения в больших городах и агломерациях сменилась тенденциями к деконцентрации в результате более широкого охвата территории урбанизацией. Поэтому в развитых странах, особенно в США, наблюдаются резкое замедление темпов роста населения агломераций и более высокие темпы роста населения внеагломерационных территорий, заметный рост малых городов и сельских поселений.
|
|
|
Новый этап урбанизации дал основание некоторым учёным на Западе говорить о контрурбанизации. Такие взгляды стали весьма распространёнными в США и Западной Европе. Однако ещё раз подчеркнём, что с точки зрения отечественных урбанистов (Ю.Л. Пивоваров, Е.Н. Перцик, Г.М. Лаппо и др.), речь идет о дальнейшем углублении и территориальном расширении процесса урбанизации, который на новом этапе эволюции принимает новые формы. Но это отнюдь не контрурбанизация, а следующая закономерная стадия урбанизации, обусловленная рядом факторов – демографических, экологических, социальных, экономических, пространственных.
Этой же точки зрения придерживаются и демографы ООН. По их прогнозам, в первой четверти XXI в. ожидается значительное увеличение численности городского населения – до 5,1 млрд в 2025 г. К 2050 г. горожан будет вдвое больше сельских жителей.
По прогнозам экспертов ООН, в России почти всё население станет городским уже к 2025 г., при этом Москва останется единственным мегаполисом с числом жителей свыше 10 млн, а население страны сократится до 128 млн.
Определение города
Существует множество определений города. Это связано с тем, что город является объектом сложным, который исследуют представители очень многих наук и прикладных дисциплин. К тому же понятие «город» изменчиво и во времени, и в пространстве. Наконец, сами критерии выделения городов в отдельных странах очень разнообразны.
В основе определения города лежит противопоставление его сельской местности, определение минимальной людности города, выполнение им административных функций и другие признаки. В России (с 1957 г.) к городам относятся центры с населением не менее 12 тыс. жителей, 85 % и более населения которых составляют рабочие и служащие (вместе с членами их семей). При этом принимается во внимание административное значение центра, уровень его благоустройства, развитие коммунального хозяйства и сети социально-культурных учреждений. Иногда в состав городов включают другие населённые пункты. Например, Зеленоград входит в состав г. Москва. Города Ломоносов, Пушкин, Павловск и Петергоф входят в состав Санкт-Петербурга.
|
|
|
Численность рабочих посёлков или посёлков городского типа (ПГТ) – не менее 3 тыс. жителей, и не менее 85 % их населения должны составлять рабочие, служащие и члены их семей. Иногда они входят в состав городов (могут иметь до 20 тыс. чел. населения).
Однако самый маленький город в России – г. Чекалин Тульской области – имеет население численностью всего 1000 человек (2009 г.) и занимает площадь 0,5 км². Переименован в 1944 г. (ранее Лихвин, известен с XVI в.) в честь казнённого в годы Великой Отечественной войны Героя Советского Союза 16-летнего школьника Александра Чекалина. Меньше Чекалина лишь строящаяся столица Ингушетии г. Магас (около 300 жителей).
Словарь общегеографических терминов определяет город как компактное поселение с преобладанием несельскохозяйственных функций, в котором формируется сообщество людей, ведущих своеобразный образ жизни в условиях, отличающихся от окружающей сельской местности определенным типом антропогенного преобразования в виде застройки крупными зданиями и другими характерными сооружениями [12].
Различия в критериях определения города побудили в статистических исследованиях ООН использовать два метода учёта: так называемые «национальные критерии» и «количественные параметры» (минимальный критерий – от 5 до 20 тыс. жителей).
Критерии численности населения для отнесения к городу весьма разнообразны: 200 жителей в Исландии, Швеции, Норвегии; 250 жителей – в Дании; 400 – в Албании; 1 тыс. – в Австралии, Канаде, Шотландии, Малайзии; 1,5 тыс. – в Ирландии; 2 тыс. – в Германии, Нидерландах, Израиле, Аргентине, Франции, Португалии; 2,5 тыс. – в США, Таиланде, Мексике, Венесуэле; 4 тыс. – в Южной Корее; 5 тыс. – в Австрии, Чехии, Турции, Индии, Иране; 10 тыс. – в Италии, Испании, Греции; 12 тыс. – в России; 20 тыс. – в Нигерии; 50 тыс. – в Японии.
В некоторых странах количественный критерий не применяется, например, в Боливии, Бразилии, Коста-Рике, Эквадоре, Сальвадоре, Гаити, Гондурасе, Никарагуа. В Англии и Уэльсе, Болгарии, Венгрии, Новой Зеландии, Норвегии, Парагвае, Польше, Румынии, Финляндии, Швеции, ЮАР, Японии статус города определяется законодательно.
|
|
|
В ряде стран к городам относятся все административные центры независимо от величины и развития в них экономических функций (Китай, Бразилия, Дания). Критерии выделения городов в отдельных странах меняются со временем, поскольку углубление урбанизации всё более затрудняет разграничение сельских и городских территорий.
Существуют также определения, которые рассматривают город с социологической точки зрения и др.
Город – место жизнедеятельности больших масс населения, занятых несельскохозяйственной деятельностью, отнесённое, в соответствии с законодательством государства, к категории городов (Ю. Платонов).
Город – грандиозное по времени существования или занимаемой площади объединение людей и строений, отличающихся особого рода деятельностью (Квин, Карпентер).
Город – центрированное поселение, большинство работающего населения которого занято несельскохозяйственной деятельностью (Дикинсон) [10].
Город как система
Город как система представляет собой совокупность трёх основных подсистем: населения, экономической базы и сферы жизнеобеспечения [7]. Своеобразие города как сложной системы состоит в том, что он включает в себя элементы социальные, технические и природные.
Население. Город – это, прежде всего, крупный населённый пункт. Население – это главная подсистема города, определяющая параметры и организацию всех других подсистем. Его людность (число жителей) – базовый показатель для всех градостроительных расчётов и для получения производных показателей, характеризующих город с разных точек зрения.
Городское население формируется за счёт трёх источников: а) естественного прироста; б) механического прироста; в) административного преобразования сельских поселений или включения их в городскую черту. Соотношение естественного и механического прироста зависит от типа города, его «возраста» и размеров. Новые города формируют своё население за счёт механического прироста. В то же время и показатели естественного прироста вследствие высокой рождаемости и низкой смертности здесь также выше (сказывается преобладание молодых возрастов). Большие города, как правило, притягивают людей, а малые – отдают население.
Половозрастной состав населения позволяет охарактеризовать трудовой потенциал города.
По национальной структуре городское население более неоднородно, чем сельское. Города, как узлы миграционных потоков имеют возможности для формирования многонационального населения, с которым связана его конфессиональная структура, т.е. распределение населения по вероисповеданию, что может проявиться в микрогеографии города.
|
|
|
В странах с рыночной экономикой отчётливо проявляется расслоение населения городов по социальному признаку. Это выражается в территориальной обособленности отдельных его групп с разными доходами, в существовании, с одной стороны, элитных районов, а с другой – районов, где живут обездоленные люди, образующих пояса нищеты.
Для больших городов характерна высокая подвижность населения вследствие пространственной удалённости мест проживания, мест работы и объектов сферы обслуживания. Разрастание городов вызывает удлинение маршрутов городского транспорта, усложняет транспортное обслуживание.
Экономическая база города. Состоит из двух основных частей – градообразующих и градообслуживающих отраслей. Разница между ними принципиальная, граница довольно условна, а в некоторых городах очень расплывчата.
Градообразующие отрасли характеризуют производственное лицо города, его специализацию, место в общественном разделении труда, работу города для удовлетворения потребностей страны, региона, окружения самого города.
Градообслуживающие отрасли существуют для самого города, его населения. Они производят продукцию, потребляемую на месте. Нечёткость деления отраслей на градообразующие и градообслуживающие вызвана тем, что одни и те же предприятия могут выпускать продукцию, как предназначенную для вывоза в другие центры и районы, так и рассчитанную на местного потребителя. Например, в городах-курортах типично обслуживающие отрасли выпускают продукцию, потребляемую не только постоянными жителями, т.е. частично приобретают значение градообразующих.
Градообразующая база вместе со всем городом находится в процессе постоянной эволюции, причём именно она выступает в роли побудителя необходимых изменений.
Сфера жизнеобеспечения. Включает разнообразные отрасли социальной и технической инфраструктуры (транспорт, инженерные системы, жильё, сферу обслуживания), которые обеспечивают жизнь населения и функционирование экономической базы.
Социальная инфраструктура ориентирована на удовлетворение потребностей городского населения в различных видах обслуживания – в образовании, лечении, отдыхе, покупках продовольственных и промышленных товаров и т.д. Набор видов услуг, оказываемых населению, чрезвычайно широк, в связи с чем эта сфера имеет много отраслей. Распределение учреждений и предприятий обслуживания по территории города зависит от частоты их посещения жителями города и от характера услуг. Объекты, занятые повседневным обслуживанием, максимально приближены к жилым микрорайонам, встроены в них. Учреждения и предприятия, оказывающие услуги периодического и эпизодического спроса, размещаются вблизи часто посещаемых мест, обладающих хорошей доступностью. Объекты культурной инфраструктуры – театры, концертные и выставочные залы, музеи, а также крупнейшие универмаги и главные специализированные магазины – тяготеют к центральному району города. Даже в гигантском городе, подобном Москве, это выражено вполне отчетливо.
Обеспечение города транспортом и организация в нём движения – одна из острейших проблем в городах XXI в. Возрастание транспортных потоков требует создания системы мощных, обладающих большой пропускной способностью многополосных магистралей. Эти транспортные коридоры, связывая части растянувшегося города, одновременно осложняют взаимодействие расположенных по обе стороны от них территорий. В старинных городах, обладающих заслуживающей сохранения исторической средой, устройство таких транспортных коридоров невозможно, так как оно требует сноса большого количества зданий.
Функции города
Город выполняет разнообразные функции. Они подразделяются на экономические (промышленные, транспортные, торгово-распределительные, снабженческие) и неэкономические (административно-политические, организационные, культурные, научные).
Среди функций города выделяются также градообразующие и градообслуживающие. Деятельность города по обслуживанию внегородских связей – экономических, культурных, административных, научных и других, направленных на выполнение основных задач данного города в районном или общегосударственном масштабе, называют градообразующей, а удовлетворяющую потребности самого города (в том числе промышленные и транспортные) – градообслуживающей.
Города делятся на монофункциональные (однофункциональные) и полифункциональные (многофункциональные). Первые, особенно в России, – это преимущественно небольшие поселения курортного, научного, промышленного профиля и т.д., а также города – районные центры.
Среди полифункциональных городов наиболее полным набором функций и мощным их развитием выделяются, помимо Москвы и Санкт-Петербурга, также межрегиональные (например, Самара, Екатеринбург, Новосибирск) и некоторые республиканские, областные и краевые центры. Чем крупнее город как экономический центр, тем шире его база и возможности для развития науки, культуры, образования и тем большее организационное влияние он способен оказывать на окружающую территорию и развивать у себя разнообразный комплекс функций.
Функциональная структура активно влияет на многие черты города, в первую очередь на численность и динамику его населения. Как правило, многофункциональные города отличаются большей людностью и более быстрым ростом населения. Функциональная структура города влияет на половозрастной и профессиональный состав населения, его образовательный уровень, образ жизни и т.д. Например, в городах с преобладанием «мужских» отраслей (металлургия, химическая, горнодобывающая промышленность) среди населения высока доля мужчин; в текстильных центрах, наоборот, преобладают женщины.
|
|
|
