Использование платформы CITY-3D в муниципальном управлении

Трудно найти в России город, администрация которого не имела бы своего Интернет-портала или печатного издания, где публикуется информация о принятых решениях, проводимых торгах и конкурсах, состоявшихся и планируемых мероприятиях. Но нужно признать, что официальный сайт администрации города посещают только в том случае, если нужна информация по роду деятельности конкретного подразделения органов управления. Зачастую портал из информационного ресурса превращается в подборку документов на разные темы, не давая единого представления о планах развития области, города, поселка. У рядового пользователя нет возможности представить, как обстоят дела в его городе, что сделано, что планируется сделать в ближайшем будущем в его доме, дворе, районе.

Зачастую жители не знают о социальных и досуговых учреждениях, расположенных вблизи, а могли бы получить сведения на сайте. Предприниматель, желающий расширить свой бизнес, мог бы обнаружить помещения, сдаваемые городом в аренду в удобном для него месте. Инвестор мог бы найти участки, выделяемые городом под инвестиционные проекты. Городская администрация занимается решением этих задач, но у простого посетителя сайта сухой язык официальных документов не ассоциируется с местом, в котором он живет. Решить проблему визуального представления работы, проводимой администрацией города по управлению и развитию территории, может применение средств платформы CITY-3D.

Рис. 3. Отображение инфраструктуры города

Возможны два основных направления использования элементов платформы CITY-3D для органов муниципального управления:
— внедрение трехмерной модели в официальный портал города и ведение в нем специализированных информационных слоев;
— использование виртуальной модели города в локальной сети администрации для интеграции с существующими информационными системами.

Рассмотрим преимущества, которые получит администрация города от внедрения трехмерной модели в официальный Интернет-портал.

Часть информационных слоев может быть посвящена отображению объектов медицины, образования, культуры, отдыха, спорта. Это позволит показать степень развития социальной инфраструктуры города и участие в нем органов управления. Информация о школах, детских садах, поликлиниках, аптеках, предоставляющих лекарства по бесплатным рецептам, театрах и клубах, расположении органов социальной защиты, отделений правопорядка и т. п. поможет жителям города эффективнее решать социальные и бытовые проблемы, организовать свой досуг.

Отображение объектов недвижимости и земельных участков, выставленных на продажу или торги на право заключения договора аренды, а также связанной с этим информации поможет привлечь к участию в торгах более широкий круг лиц. Предприниматель, имеющий магазин, обнаружив на сайте информацию о сдающемся под склад помещении, будет заинтересован выиграть эти торги. Городская администрация, размещая информацию о планируемом мероприятии, может приложить к ней фотографии и описание предлагаемого объекта, а также ссылки на страницы портала, где размещена сопутствующая документация.

Отображение земельных участков, передаваемых под застройку, и проектов зданий и сооружений, планируемых к строительству, поможет привлечь больше инвесторов. Городская администрация сможет популяризировать комплексный подход к решению задач генерального плана развития города, а инвестор сможет планировать свое взаимодействие с органами управления на долгосрочной и перспективной основе.

Рис. 4. Планы развития территории

Как отмечалось, автоматически сформированные модели зданий могут быть заменены фотореалистичными моделями, созданными в других средствах трехмерного моделирования. Эту возможность полезно использовать для отображения памятников архитектуры и объектов культурно-исторического значения. Администрация сможет наглядно продемонстрировать свои усилия, направленные на сохранение культурно-исторического наследия города, и привлечь новых спонсоров и меценатов для проведения мероприятий по сохранению, реставрации и восстановлению объектов.

Информационный слой культурно-массовых мероприятий позволит увеличить число желающих принять в них участие и привлечь дополнительных спонсоров.

Ведение информационного слоя с данными экологического мониторинга, информацией о состоянии зон озеленения позволит продемонстрировать жителям города усилия администрации по благоустройству и улучшению экологической обстановки.

Информационный слой с распорядительными документами, связанными с городскими объектами и доступный по подписке, позволит организовать своевременное оповещение строительных компаний, организаций-проектировщиков, служб жилищно-коммунального хозяйства и других заинтересованных организаций. Такой сервис позволит инвесторам, застройщикам, арендаторам учитывать существующие документы при планировании своей деятельности.

Информационный слой жилищно-коммунальных услуг поможет развить их рынок и решить проблему информированности жителей о местах и способах оплаты услуг ЖКХ. Организации жилищно-коммунального хозяйства смогут информировать об услугах, оказываемых жителям, местах и способах обращения за этими услугами, местах их оплаты. В будущем на базе такого информационного слоя с помощью подключения системы Интернет-платежей может быть организована служба единой Интернет-оплаты услуг ЖКХ.

Создание информационного слоя для службы занятости населения поможет горожанам с поиском работы. Не секрет, что зачастую размер заработной платы может проигрывать в приоритетности возможности работать в соседнем доме. Это позволит городу эфективнее решать проблему занятости населения, сделать более привлекательными низкооплачиваемые вакансии.

Часть информационных слоев может быть предоставлена для платного размещения рекламы, что поможет предпринимателям привлечь внимание к своим товарам и услугам, обнаружить в городе районы и кварталы, мало охваченные той или иной сферой коммерческой деятельности, развить свой бизнес. В результате увеличатся объемы собираемых налогов в городской бюджет.

Вторым направлением использования элементов платформы CITY-3D может стать интеграция ее элементов с существующими информационными системами администрации для использования в пределах локальной сети органов управления. Интеграция модели города с различными системами документооборота, функционирующими в сети органов управления, позволит сотрудникам при наличии соответствующих прав видеть совокупность распорядительных документов, связанных с тем или иным объектом и просматривать их содержимое или аннотации.

Интеграция модели с информационными системами управления архитектурой и строительством позволит на этапе проектирования внедрять высокоточную модель планируемого строительного объекта в виртуальное пространство города. Вопрос архитектурной целостности исторического центра города невозможно решить без визуального анализа, в осуществлении которого может помочь трехмерная модель. При необходимости трехмерная модель планируемого здания, сооружения или памятника может быть размещена в Интернет-модели города для публичного обсуждения перспективы создания объекта.

Имея возможность прикрепить к каждому объекту города набор фотографий и сопутствующую информацию, можно использовать элементы платформы CITY-3D для решения задачи организации и контроля массовой паспортизации зданий и сооружений города.

Наличие трехмерной модели города со слоем проектируемых и строящихся объектов позволит в будущем развить систему контроля за выполнением генерального плана развития города, оценивать воздействие создаваемых и реконструеируемых объектов на инфраструктуру районов и кварталов, выявлять разницу между реально существующими и плановыми социально-экономическими показателями после завершения строительства и реконструкции. Также можно будет оценить объемы вложений, необходимых для компенсации этой разницы.

Возможность ведения многочисленных информационных слоев и заложенные принципы интеграции позволят найти новые варианты практического применения трехмерной модели города для решения задач визуализации деятельности администрации города по управлению и развитию территории.

См. также:
Каталог Программного обеспечения:
- CITY-3D***
Каталог Организаций:
- Медиа Софт Интегро
Каталог Авторов:
- Салтыкова Н.А.
Форрестер Дж. Динамика развития города. – М.: Прогресс, 1974. – 285 с.
Разделы, к которым прикреплен документ:
Страны и регионы / Россия
Тематич. разделы / Технологии / ГИС и Интернет
Тематич. разделы / Градоустройство
Публикации / Наши издания / Управление развитием территории / №1_2009