 |
История развития НОТ: отечественный опыт.
|
|
|
|
История развития НОТ: зарубежный опыт
Началом создания науки об организации труда и управления можно
считать конец XIX в., когда известный американский рационализатор Ф.У. Тейлор начал свои работы по изучению производственных процессов. Попытки использовать научные знания в изучении трудовых процессов предпринимались и раньше рядом ученых и научных учреждений. Например, в 60-х гг. XIX в. в России в стенах Московского ремесленного учебного заведения (ныне МГТУ) зародилась научная школа практической подготовки инженеров. В основу «русского метода практического обучения механическому ремеслу» был положен метод операционного обучения в отличие от так называемого метода предметного обучения. Идея этой системы принадлежит воспитаннику училища Д. К. Советкину. Производственный процесс расчленялся на трудовые операции и приемы, составлялись специальные инструкции и производилось обучение выполнению данной работы наиболее рациональными приемами. В результате время обучения сокращалось в 10— 20 раз.
Тейлор(1856-1915):
Принципы научной организации труда и управления:
1) изучение производственных процессов производится на основе их расчленения на операции, элементы операций и движения;
2) рабочему устанавливается конкретное, напряженное задание или урок;
3) рабочих обучают рациональным приемам, выработанным в результате хронометража, фотографии рабочего дня, или изучения трудового процесса с помощью кино; при этом производится отбор наиболее способных и выносливых рабочих;
4) рабочий должен быть только исполнителем; он обязан выполнять порученную ему работу в определенных, точно установленных
пределах и условиях, предусматривающих освобождение его от всех функций, связанных с обдумыванием, расчетом и подготовкой работы; все эти функции возлагаются на аппарат управления;
|
|
|
5) предусматривается полное использование рабочего дня, создание на рабочем месте условий, обеспечивающих бесперебойную работу, в том числе наличие инструкционной карты организации труда по выполнению данной операции;
6) вводится повышенная оплата труда при выполнении установленной высокой нормы
Ф.Б. Гилбрет(1868-1924):
Проводил исследования в условиях массового поточного производства. Пришел к выводу, что для создания наиболее эффективных методов производительного труда при выполнении массовых ручных операций и приемов необходимы:
1) анализ последовательности рабочих движений привыполнении данной операции;
2) установление наиболее правильной их последовательности;
3) рационализация трудовых движений с целью их сокращения во времени;
4) устранение излишних физических усилий и облегчения труда рабочих
А. Файоль (1841-1925)
Разработал полную теорию менеджмента: определил и исследовал его функции, принципы и т.д. Система
предусматривает проведение комплекса взаимосвязанных работ по управлению промышленной
компанией, которые охватывают:
1) производственно-техническую деятельность (производство, обработка, отделка, опробование,
технический контроль);
2) коммерческую Деятельность (покупка, продажа, обмен);
3) финансовую деятельность (поиск наиболее эффективного приложения капитала, поиски рынков сбыта
и покупки сырья и т.д.);
4) технику безопасности;
5) учет (расчет себестоимости, акции, балансы, статистика);
6) чисто административную деятельность (планирование, организация, руко-водство, координация,
КОНТРОЛЬ)
История развития НОТ: отечественный опыт.
В конце XIX — начале XX в. экономика дореволюционной России
значительно отставала от более развитых капиталистических стран, но русские промышленники следили за развитием работ поизучению организации труда и производства в США. Однако технические и организационные условия производства в царской России не создавали благоприятных предпосылок для внедрения передовых организационных идей.
|
|
|
Одним из первых пропагандистов тейлоризма в России был
преподаватель МВТУ адъюнкт В.Р. Поляков, изучавший эту систему
в США во время специальной командировки. В его отчете подробно
рассмотрен метод Тейлора и, исходя из позиции представителя
промышленных кругов, рекомендовано внедрение этого метода в
русскую практику.
- Наука об организации труда и производства стала развиваться и
получила широкое практическое применение в России после Вели-
кой Октябрьской социалистической революции. Сложность про-
блемы заключалась и в том, что старая система управления, и в
частности организация производства, не существовала, новая еще
не была создана. Важнейшим и вместе с тем первоочередным
направлением в создании новой организации производства В.И.
Ленин считал научную организацию труда. Он внес значительный
вклад в развитие науки об организации труда персонала2.
Началом работы в области НОТ в нашей стране явилось изучение
исследований Тейлора, Гилбрета, Ганнта, Файоля, Эмерсона, Кнеппеля, опыта заводов Форда.
- С 1926 г. понятие «научная организация труда» перестало встре-
чаться в практической работе до 1963 г. Однако работа по НОТ в
промышленности продолжалась, но это понятие включалось в об-
щий комплекс работ по организации производства и практике
нормирования труда.
Появились многочисленные работы советских специалистов в
области технического нормирования. Широкую известность полу-
чили труды А.Г. Попова, Г.Ф. Орентлихера, В.Н. Юматова, М.М.
Шахназарова, А.Г. Спаха, А.А. Труханова, Я.М. Пунского, В.М.
Иоффе, Г.И. Образцова, П.П. Файнглуза, А.В. Панкина, И.А.
Приймака, Н.Н. Захарова, И.М. Разумова и многих других пионеров
советского технического нормирования.
- В годы Великой Отечественной войны работа по организации
труда на предприятиях усложнилась. На производство пришли
миллионы женщин и подростков, которых нужно было обучить
|
|
|
высокопроизводительным методам и приемам работы. Однако
объективные трудности военного времени повлекли за собой не-
виданный трудовой подъем всего народа. В результате повысилась
производительность труда, стали широко применяться такие формы
организации труда, как многостаночное обслуживание, совмещение
профессий, поточные линии, новые методы организации
производства и др.
- Послевоенный период, когда перед страной встала задача быст-
рейшего восстановления и дальнейшего развития народного хо-
зяйства, характеризуется широким размахом творческой актив-
ности и производственной инициативы трудящихся.
После фактической ликвидации в 1940-х гг. специальных научно-
исследовательских институтов по НОТ (ЦИТ и др.) исследования в
этой области продолжали вести отраслевые проектно-техно-
логические институты, институты и бюро нормативов при минис-
терствах, научно-исследовательские секции на крупных заводах.
Но необходимость координации работ, особенно в области разра-
ботки межотраслевых проблем экономики и организации труда,
привела к созданию в 1955 г. Научно-исследовательского институ-
та труда.
- Важную роль для развития НОТ сыграло Всесоюзное совещание по
|
|
|
