 |
Лабораторная работа №4. Модуль 2. Организация государственной власти и местного самоуправления в РФ. Литература по модулю 2.
|
|
|
|
Лабораторная работа №4
Модуль 2. Организация государственной власти и местного самоуправления в РФ
Используемые темы:
Тема 8. Проблемы развития местного самоуправления в России
Тема 9. Формы непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления в России
Цель работы:
1. Осуществление анализа нормативно-правовых актов, регулирующих местное самоуправление в РФ, регулирующих формы непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления обязательного и рекомендательного характера.
3. Реализация навыков формулировки выводов при анализе практики реализации нормативно-правовых основ местного самоуправления в РФ, при анализе практики форм непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления обязательного и рекомендательного характера.
Длительность работы: 45 минут
Файлы:
1. Конституция РФ 1993 г. / Консультант Плюс [Электронный ресурс: справочная правовая система: документы и комментарии: универсал. Информ. Ресурс]. – Версия Проф, сетевая. – Москва, 1992
2. ФЗ №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»/ Консультант Плюс [Электронный ресурс: справочная правовая система: документы и комментарии: универсал. Информ. Ресурс]. – Версия Проф, сетевая. – Москва, 1992
Задание 1. Жители села одной из областей РФ на сходе решили создать муниципальное образование в границах села. Большинством голосов был выбран глава муниципального образования и принят устав. Однако органы власти района, на территории которого расположено село, признали решение незаконным, сославшись на малочисленность жителей (45 человек), отсутствие у них достаточных материальных и финансовых ресурсов. Это решение районных властей официально поддержали органы государственной власти, куда жители обратились с жалобой.
|
|
|
Задача 1. Определите, имели ли права жители на сходе принимать данные решения.
1. Проанализируйте ст. 13. 2, 25, 35, 36 ФЗ№131
2. Примите решение.
Задача 2. Определите, может быть образовано муниципальное образование при численности жителей 45 человек.
1. Проанализируйте ст. 2, 11 ФЗ№131.
2. Примите решение,
Задача 3. Примите итоговое решение по заданию
Задание 2. Жители муниципального района Н. решили выразить недоверие главе муниципального образования, избранному из состава представительного органа МСУ. С этими целями они организовали инициативную группу в составе 5 человек, которая обратилась в представительный орган муниципального района с заявлением о регистрации группы и разрешении на сбор подписей жителей поселений муниципального района для проведения референдума по вопросу о недоверии главе муниципального района. Представительный орган отказал на основании, что глава муниципального района был избран из депутатов, избранных в составе партийного списка.
Задача 1. Определите, может ли быть вопрос о недоверии главе МО вынесен на местный референдум.
1. Проанализируйте ст. 12 ФЗ №67 и ст. 22 ФЗ №131.
2. Примите решение.
Задача 2. Объясните, какая форма может применяться для отзыва депутата, выборного должностного лица МСУ.
1. Проанализируйте ст. 24 ФЗ №131.
2. Примите решение.
Задача 3. Определите, можно ли в отношении данного главы муниципального района применять действия ст. 24 ФЗ№131
1. Проанализируйте ст. 24 ФЗ №131.
2. Примите решение.
Задача 4. Примите итоговое решение по заданию.
Задание 3. Жители муниципального района П. решили провести опрос граждан с целью выявить их отношение к планируемому строительству дороги на территории муниципального образования. Они организовали инициативную группу, сформулировали вопросы опроса и поставили в известность представительный орган местного самоуправления. Однако представительный орган отказал на основании, что опрос по вопросам местного значения может проводиться только по инициативе органов местного самоуправления.
|
|
|
Задача 1. Определите, может вопрос о муниципальном дорожном строительстве выносится на опрос граждан как вопрос местного значения.
1. Проанализируйте ст. 15 ФЗ №131.
2. Примите решение.
Задача 2. Объясните, кто должен назначать и проводить опрос граждан.
1. Проанализируйте ст. 31 ФЗ №131.
2. Примите решение.
Задача 3. Примите итоговое решение по заданию.
Литература по модулю 2.
Основная учебная литература
1. Василенко И. А. Государственное и муниципальное управление: учебник для бакалавров / И. А. Василенко. — 5-е изд., перераб. и доп. — Москва: Юрайт, 2013
2. Василенко И. А. Государственное и муниципальное управление: учебник для бакалавров / И. А. Василенко. — 5-е изд., перераб. и доп. — Москва: Юрайт, 2013
3. Васильева С. В. Конституционное право России. М., 2010.
4. Государственное и муниципальное управление: учебное пособие / С. Ю. Наумов [и др. ]. — Москва: Дашков и К, 2012.
5. Купряшин Г. Л. Основы государственного и муниципального управления учебник и практикум для академического бакалавриата. Москва: Юрайт, 2015
6. Мокрый В. С. Местное самоуправление в Российской Федерации как институт публичной власти в гражданском обществе. Самара: Изд-во Самарского научного центра РАН, 2003.
7. Рой О. М. Основы государственного и муниципального управления: учебное пособие: для бакалавров и специалистов/ О. М. Рой. – Санкт-Петербург: Питер, 2013, 2016
8. Система государственного и муниципального управления: учебник для бакалавров / Ю. Б. Миндлин [и др. ]; Под ред. Ю. Н. Шедько. — Москва: Юрайт, 2013
9. Стрекозов В. Г. Конституционное право России: учебник для бакалавров / В. Г. Стрекозов. — 4-е изд., перераб. и доп. — Москва: Юрайт, 2013
10. Чиркин В. Е. Система государственного и муниципального управления: учебник для вузов / В. Е. Чиркин. — 3-е изд., перераб. — М. : Норма, 2009. — 431 с.
|
|
|
