Правовые основы оценки товаров, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза

Как гласят положения Таможенного кодекса Таможенного союза, исчисление стоимости ввозимых товаров на таможенное пространство Таможенного союза, производится, опираясь на положения международного соглашения государств - участников таможенного союза, контролирующего вопросы исчисления таможенной стоимости ввозимых на территорию союза товаров. Что же касается исчисления таможенной стоимости товаров вывозимых с территории таможенного союза, то она рассчитывается, опираясь на законодательство государства - члена таможенного союза, на территории которого осуществляется таможенное декларирование товаров.

Оценка таможенной стоимости товаров осуществляется при пересечении таможенной границы, к таким товарам впервые после перемещения через границу попадают под таможенную процедуру, исключая процедуру таможенного транзита.

Если иное не определено таможенным законодательством таможенного союза, при изменении таможенной процедуры, таможенной стоимостью перемещаемого товара признается таможенная оценка товара, исчисленная на основании пункта 1 статьи 64 Таможенного кодекса на момент принятия таможенной службой таможенной декларации при их первичном помещении под таможенную процедуру по завершении пересечения ими таможенной границы.

Таможенная оценка перемещаемых через границу товаров исчисляется декларантом или действующим от его имени и по поручению таможенным служащим, а в случаях определенных Таможенным кодексом, - таможенным органом. Позиции 64 главы Таможенного кодекса не относятся к товарам предназначенным для личного пользования.

Возможно отложить исчисление точного уровня таможенной стоимости товаров из-за отсутствия документов удостоверяющих точные данные, необходимых для ее исчисления, если определение стоимости товаров, ввозимых на единую таможенную территорию таможенного союза, невозможно.

При этом возможно ее принятие на основе документов, которыми располагает декларант, а так же определение и выплата таможенных пошлин, исходя из сообщенной таможенной стоимости.

Последовательность исчисления, предоставления, а так же контроля таможенной стоимости перемещаемых товаров, особенности определения и уплаты таможенных платежей и налогов утверждаются решением Комиссии таможенного союза.

Исходя из положений статьи 65 Таможенного кодекса, декларирование таможенной стоимости перемещаемых товаров реализуется декларантом в рамках таможенного декларирования товаров в соответствии с главой 27 Таможенного кодекса.

Декларирование таможенной стоимости ввозимых товаров исполняется путем предоставления данных о способе исчисления таможенной стоимости, уровню таможенной стоимости, о ситуациях и условиях внешнеэкономической сделки, которые относятся к процедуре исчисления таможенной стоимости ввозимых товаров и их документального подтверждения.

Заявленные данные представляются в декларации таможенной стоимости и относятся к сведениям необходимым для исполнения таможенных целей.

Последовательность предоставления таможенной декларации таможенной стоимости ввозимых товаров, а так же разновидности декларации и правила их оформления утверждаются Комиссией таможенного союза. Декларация таможенной стоимости - обязательная часть декларации на ввозимые товары.

Сообщаемая декларантом таможенная стоимость ввозимых товаров и предоставляемые данные, касающиеся ее исчисления, опираются на достоверную, количественно установленную и документально засвидетельствованную информацию.

Участник ВЭД или сотрудник таможни, действующий от его имени, отвечает за предоставление в декларации таможенной стоимости подложной информации и уклонение от исполнения обязательств, указанных в статье 188 таможенного кодекса, опираясь на позиции законодательства государств - членов таможенного союза.

Согласно данным статьи 66 Таможенного кодекса, организация контроля определения таможенной стоимости товара реализуется таможенным органом при осуществлении таможенного контроля в процессе выпуска товаров, так же применяя систему управления рисками. Последовательность действий при осуществлении контроля над таможенной стоимостью ввозимых товаров определяется решением Комиссии таможенного союза.

В итоге реализации проверки исчисления таможенной стоимости ввозимых товаров, таможня выносит решение о согласии с представленной в документах стоимости или об исправлении представленной таможенной стоимости товаров, опираясь на тезисы статьи 68 Таможенного кодекса. Решение оглашается декларанту в виде и формах, которые определила Комиссия Таможенного союза.

Решение об исправлении предъявленной таможенной стоимости ввозимых товаров выносится таможней при проведении проверки таможенной стоимости в процессе выпуска товаров, при условии, что таможенным органом или декларантом выявлены предъявленные подложные данные об оценке товаров, а так же если неверно избран способ исчисления таможенной стоимости товаров или исчислена таможенная стоимость товаров, перемещаемых через таможенную территорию таможенного союза. Решение об исправлении предъявленной стоимости товаров, вынесенное таможенным органом, должно заключать обоснование и период его исполнения.

В отдельных случаях, когда участником ВЭД в период, не превосходящий срока выпуска товаров, не проведено исправление недостоверной информации и не выплачены доначисленные налоги и пошлины, таможня не разрешает дальнейшее перемещение товара.

При вынесении таможенным органом решения об исправлении таможенной стоимости после выпуска товаров участник ВЭД исправляет неточные данные и выплачивает таможенные пошлины и налоги в размере, определенном с учетом исправлений.

Если участник ВЭД не согласен с вынесенным решением Комиссии таможенного союза, исправления предъявленной таможенной стоимости ввозимых товаров и перерасчет налогов и пошлин исполняется таможенным органом.

Исправление таможенной стоимости товаров и пересчет налогов и пошлин в процессе выпуска товаров, а так же период их выплаты реализуется в последовательности и по формам принятым решением Комиссии таможенного союза.

Если таможенным органом в процессе проведения проверки исчисления таможенной стоимости товаров до их выпуска обнаружены признаки, свидетельствующие о ложных, либо документально не подтвержденных данных, проводится дополнительная проверка, опираясь на положения Таможенного кодекса, период и последовательность осуществления которой определяется Комиссией Таможенного союза.

Таможенным органом выносится решение об осуществлении дополнительной проверки, которое оглашается декларанту, в соответствии со ст. 69 Таможенного кодекса.

Проверка таможенной стоимости ввозимых товаров считается незавершенной, до вынесения решения в отношении таможенной стоимости товаров таможенным органом.

Участник ВЭД должен предъявить требуемые таможенным органом данные и дополнительные документы или же объяснить в письменном виде почему они не могут быть предъявлены.

Декларант может доказывать правильность применения выбранного им способа исчисления таможенной стоимости товаров и надежность предъявленных им данных. [2]