 |
Тема 1 земля как средство производства
|
|
|
|
Оглавление
ВВЕДЕНИЕ. 5
Тема 1 ЗЕМЛЯ КАК СРЕДСТВО ПРОИЗВОДСТВА.. 9
1 Место и роль земли в общественном производстве. 9
2 Земля как предмет труда, орудие труда, средство производства. 9
2. 2 Земля, как предмет труда, орудие труда, средство производства. 10
2. 3 Земля, как орудие труда в земледелии. 10
2. 4 Земля, как предмет труда. 11
3 Земля – главное средство производства в сельском хозяйстве. 11
4 Особенности земли как средства производства и ее отличие от. 12
других средств производства. 12
5 Средства производства, неразрывно связанные с землей. 14
6 Земля – пространственный базис размещения и развития всех. 16
отраслей народного хозяйства. 16
7 Земля – природный ресурс и объект социально-экономических. 17
связей. 17
8 Определение понятия «земля». 20
Тема 2 ЗЕМЕЛЬНЫЙ СТРОЙ И ЗЕМЕЛЬНАЯ РЕФОРМА.. 21
1 Понятие о земельных отношениях и земельном строе. 21
2 Понятие о землепользовании. 22
3 Землеустройство и организация территории. 27
4 Земельный строй, существовавший до земельной реформы.. 30
5 Современная земельная реформа в России и её проведение. 32
(1191 – 2017 гг. ). 32
6 Землеустройство в ходе реформы.. 40
7 Основные особенности современного земельного строя России. 41
8 Уроки земельной реформы.. 42
Тема 3 ЗЕМЕЛЬНЫЕ РЕСУРСЫ РОССИИ И ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ. 49
1 Состав и использование земельного фонда России. 49
2 Понятие рационального использования земли. Пути решения. 54
проблемы рационального использования земли. 54
3 Освоение и улучшение земель на основе мелиорации. 57
4 Понятие и задачи охраны земель. 58
5 Роль и значение землеустройства в организации рационального. 60
использования земель и ее охране. 60
6 Землепользования сельскохозяйственных предприятий и. 61
|
|
|
крестьянских (фермерских) хозяйств. 61
7 Индивидуальное землепользование, садовые товарищества горожан. 63
8 Землепользования несельскохозяйственного назначения в стране. 63
9 Виды землеустройства по регулированию землепользования. 65
Тема 4 ИСТОРИЧЕСКИЙ ОПЫТ ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВА В РОССИИ.. 67
И ЕГО ИСПОЛЬЗОВАНИЕ. 67
1 Значение исторического опыта землеустройства для понимания. 67
закономерностей его развития. 67
2 Общие цели землеустройства в любом общественном строе. 67
Причины его зарождения. 67
3 Аграрная политика и землеустройство. Его социально-. 69
экономическое содержание. 69
4 Основные виды межевания и землеустройства в дореволюционной. 70
России, их содержание. 70
5 Основные этапы развития послереволюционного землеустройства и. 73
его содержание на основных этапах. 73
6 Использование исторического опыта землеустройства и его. 76
современные задачи. 76
Тема 5 ЗАКОНОМЕРНОСТИ РАЗВИТИЯ ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВА.. 78
1 Землеустройство - объективное, социально-экономическое явление. 78
2 Закономерности развития землеустройства. 80
3 Землеустройство - составная часть любого общественного способа. 80
производства. 80
4 Государственный характер землеустройства. 84
5 Развитие землеустройства в соответствии с потребностями. 86
производства и развития народного хозяйства. 86
6 Совершенствование содержания и методов землеустройства на. 88
научной основе. 88
Тема 6 ПОНЯТИЕ, ЗАДАЧИ И СОДЕРЖАНИЕ. 90
ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВА.. 90
1 Определение землеустройства. 90
2 Землеустройство как система мероприятий. 91
3 Основные задачи землеустройства. 92
4 Экономическая сущность землеустройства. 93
5 Правовые основы землеустройства. 93
6 Техника землеустройства. 95
7 Состав землеустроительных действий. Виды землеустроительных. 96
работ. 96
8 Связь землеустройства с другими мероприятиями. 97
Тема 7 ВИДЫ И ПРИНЦИПЫ ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВА.. 99
|
|
|
1 Виды землеустройства. 99
2 Территориальное (межхозяйственное землеустройство). 104
3 Внутрихозяйственное землеустройство. 108
4 Задачи, решаемые каждым видом землеустройства по организации. 111
использования и охраны земель. 111
5 Взаимосвязь землеустройства с организацией производства. 112
6 Взаимосвязь и различие межхозяйственного и. 113
внутрихозяйственного землеустройства. 113
7 Принципы землеустройства. 113
8 Сущность и содержание принципов землеустройства. 115
Тема 8 СВОЙСТВА ЗЕМЛИ И ПРИРОДНЫЕ УСЛОВИЯ, 124
УЧИТЫВАЕМЫЕ ПРИ ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВЕ. 124
1 Свойства земли, как средства производства, и их связь с. 124
природными условиями. 124
2 Пространственные свойства земли и их учет. 126
3 Рельеф местности и его учет при организации территории. 128
4 Почвенный покров и его учет при землеустройстве. 130
5 Растительный покров и его учет при землеустройстве. 131
6 Гидрографические и гидрогеологические условия и их учет при. 132
землеустройстве. 132
7 Учет при землеустройстве климатических условий. 132
8 Влияние свойств земли и природных условий на решение. 133
землеустроительных задач. 133
Тема 9 ЭКОНОМИЧЕСКИЕ И СОЦИАЛЬНЫЕ УСЛОВИЯ, 135
УЧИТЫВАЮЩИЕСЯ ПРИ ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВЕ. 135
1 Понятие об экономических и социальных условиях. 135
2 Экономические условия, учитываемые при землеустройстве. 135
3 Социальные условия, учитываемые при землеустройстве. 137
4 Создание при землеустройстве организационно-территориальных. 138
условий для развития и введения новых форм сельскохозяйственного. 138
производства. 138
5 Создание при землеустройстве территориальных условий для. 140
улучшения жизни сельского населения. 140
6 Увязка землеустроительных решений с планами экономического и. 141
социального развития хозяйства. 141
7 Общее понятие об экономическом обосновании землеустройства и. 143
его эффективность. 143
Тема 10 СИСТЕМА ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВА.. 147
1 Понятие о системе землеустройства. Схемы и проекты в. 147
землеустройстве. 147
2 Содержание и назначение схем использования и охраны земельных. 153
ресурсов, схем землеустройства районов. 153
3 Понятие и содержание схем землеустройства административного. 155
района (муниципального образования). 155
4 Понятие проекта землеустройства, рабочего проекта, их место в. 157
|
|
|
системе землеустроительных мероприятий. 157
5 Землеустроительный процесс. Проектирование - как его важнейшая. 160
часть. 160
6 Состав и содержание проектной документации в землеустройстве. 162
Проектирование как его важнейшая часть. 162
7 Осуществление проекта и авторский надзор. 162
8 Землеустроительные органы в России. 163
ВВЕДЕНИЕ
Основы землеустройства – первая из дисциплин, формирующих специальные знания инженера-землеустроителя. Это теоретическая дисциплина.
В ней раскрываются основные положения науки о землеустройстве, методологические основы и общая теория, закономерности развития, содержание, виды, принципы, задачи землеустройства. Рассматривается земельный фонд, как объект землеустройства, землевладение и землепользование в России как предмет землеустройства, его природные, экономические, экологические и социальные факторы, исторический опыт, аграрная политика и землеустройство в современных условиях. Мы будем знакомиться с землеустроительной терминологией для того, чтобы подготовиться к пониманию и восприятию конкретных практических и методических вопросов землеустройства. Эта дисциплина ориентирована на последующее изучение землеустроительного проектирования и других землеустроительных дисциплин.
В этом курсе будем изучать основы, исходные положения, азбуку землеустройства. Знания этих основ необходимо для изучения других землеустроительных дисциплин, без знания которых нельзя стать специалистом высшей квалификации – инженером-землеустроителем.
Как можно видеть из самого слова «землеустройство», предметом его внимания является земля. Какая земля? Планета земля – предмет географии, ее недра – предмет геологии, почва – предмет почвоведения. Много различных смыслов у слова «земля».
Нас интересует земля, на которой люди живут и работают.
Земля, как часть окружающей природной среды, природный ресурс, характеризующийся пространством, почвами, растительностью, водами. А также земля, как объект разнообразных интересов людей, их связей: хозяйствования, собственности, владения, пользования, распоряжения.
|
|
|
Земля является единственным и в то же время универсальным и всеобъемлющим фактором любой деятельности человека. Существование и развитие человеческого общества неразрывно связано с землей.
Наш народ всегда любил свою землю и заботился об ее правильном устройстве.
В одной из русских летописей (Лаврентьевской) под 996 (6504) годом записано:
«... Владимир любил дружину и с нею советовался об устройстве земли («о устрои земнем»), и о войнах, и о законах, и жил в мире с окрестными князьями».
Вот отрывок из рукописи XIII века, то есть написанный 760 лет тому назад во времена татаро-монгольского нашествия, – «Слово о погибели Русской земли»:
«О светло светлая и красно украшенная земля Русская! Многими красотами ты нас дивишь: дивишь озерами многими, реками и источниками местночтимыми, горами крутыми, холмами высокими, дубравами частыми, полями чудными, зверьми различными и птицами бесчисленными, городами великими, селами чудными, садами монастырскими! Всего ты исполнена, земля Русская, о правоверная вера Христианская! » (Художественная проза Киевской Руси ХI-ХIII веков. – М. 1957, с. 253).
В этой связи небезынтересно привести несколько выдержек из речи, произнесенной еще в 1854 году великим вождем американских индейцев – этих детей природы, Сиэтлом.
«Большой вождь из Вашингтона сообщил нам о своем желании купить нашу землю.
... Странная мысль!..
Мы не владеем ни свежестью воздуха, ни блеском воды – так можно ли купить или продать все это?
Водя блестящая в маленьких ручьях и в больших реках, это не только вода. Это кровь наших предков. Если мы продадим нашу землю, вы должны будете помнить, что эта земля – святая.
... Мы знаем, что белый человек не может понять наших мыслей... Земля для него не брат, она ему враг, и, победив этого врага он продолжает свою дорогу. Он оставляет позади могилы своих отцов, но это не беспокоит его.
Мы знаем: земля не принадлежит человеку, это человек принадлежит земле... Человек не ткал полотна жизни, он сам лишь одна из нитей этого полотна. Все, что он делает над этим полотном, он делает над собой.
... И когда последний красный человек исчезнет с этой земли, и память о нем будет не более, чем тень облака, скользящего над прерией, эти берега и эти леса сохранят души людей моего народа. По тому что они любят эту землю, как новорожденный любит биение сердца своей матери. И если мы продадим вам свою землю – любите ее так же, как мы ее любим. Заботьтесь о ней также, как заботились мы о ней.
|
|
|
... Мы знаем: наш Бог – тот же, что и ваш Бог. Он любит эту землю... Быть может мы с вами братья. Мы увидим».
Речь Сиэтла – не только произведение художественного слова, но и выдающийся исторический документ, своего рода «Экологический завет» любви к Земле и Природе. От имени «красного человека» (традиционного общества) Сиэтл «несмотря ни на что» передаёт его «белому человеку» (современной цивилизации), так как именно он, белый человек, стал хозяином на земле и несет за нее полную ответственность. Наша задача принять этот Завет.
В действующей в настоящее время Конституции Российской Федерации ст. 9 гласит:
«Земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории».
Территория России велика. Ее площадь 1 млрд. 712, 5 млн. га.
Рациональное, то есть правильное и разумное использование земли – важная народнохозяйственная задача. Земля нужна всем отраслям народного хозяйства. Все расположено на земле. Использование всех природных ресурсов связано с землей. Особенно велика роль земли в сельском хозяйстве.
В организации использования земли нужен определенный порядок, научная основа. Это вызвало необходимость появления землеустройства и землеустроительной науки.
В развитии науки о землеустройстве и ее практики выдающуюся роль сыграл наш вуз – ММИ – МИИЗ – ГУЗ, его ученые. Особенно ученые кафедры землеустройства (ранее – кафедры землеустроительного проектирования).
Землеустройство как специальность изучается в целом ряде вузов России.
Изучение дисциплины. В течение семестра будут прочитаны лекции. Параллельно будут проводиться семинарские занятия для подготовки к экзаменам.
Для изучения необходимо записывать лекции. Вы получите планы семинаров. Будет учитываться ваша активность на семинарах, вплоть до недопущения к экзаменам. Экзамен в июне. Возможно, преподаватели вам предложат написать рефераты.
Основная литература:
1 Лекции (конспект);
2 Учебник «Научные основы землеустройства», 1995 г.;
3 «О землеустройстве» Федеральный закон. 18 июня 2001 года.
4 Земельный кодекс РФ 28 сентября 2001 года.
5 Землеустройство. Теоретические основы землеустройства. Т. 1. С. Н. Волков, М., 2001 г.;
6 Землеустройство. Землеустроительное проектирование. Т. 2. С. Н. Волков, М., 2001 г.;
7 Землеустройство. С. Н. Волков, М., ГУЗ, 2013. 992 С. (с. 19-214)
Тема 1 ЗЕМЛЯ КАК СРЕДСТВО ПРОИЗВОДСТВА
|
|
|
