 |
Министерство культуры республики крым
|
|
|
|
МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
«КРЫМСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ КУЛЬТУРЫ, ИСКУССТВ И ТУРИЗМА»
(ГБОУВОРК «КУКИИТ»)
Факультет социокультурной деятельности
Кафедра философии, культурологии и гуманитарных дисциплин
ОПОРНЫЙ КОНСПЕКТ ЛЕКЦИЙ ПО ДИСЦИПЛИНЕ
ПОЛИТОЛОГИЯ
Квалификация выпускника
Бакалавр
Форма обучения
(заочная)
Симферополь, 2021
Заочная форма обучения
Лекция 1
Тема 3. Политическая власть
Время: 1, 5 часа
Учебная цель: сформировать понятие о сущности власти, разобрать характеристики политической власти, ее структуры; раскрыть важность проблемы легитимности власти.
Основные понятия: Основные понятия: понятие «политическая власть»; сущность и черты политической власти; ее основные формы (законодательную, исполнительную, судебную); понятие легитимности власти; структура политической власти. Субъекты и объекты политической власти. Консенсус. функции, формы и уровни, источники политической власти.
Вопросы:
1. Политическая власть: понятие, черты, функции.
2. Структура и формы политической власти.
3. Легитимность политической власти и ее типы.
Ход проведения:
Данная тема особенно принципиальной для профессиональной подготовки будущих специалистов культуры, поскольку они имеют непосредственное отношение к обеспечению культурных условий реализации политической власти в обществе. Поэтому понимание сущности политической власти, условий ее осуществления, социальных функций, в том числе - политических и правовых институтов, является важным фактором формирования мировоззрения и профессиональной культуры специалистов.
|
|
|
Вопрос 1. Политическая власть: понятие, черты, функции.
Власть является центральной категорией политической науки.
Борьба за завоевание и осуществление власти является основным содержанием политики, а потому и основным вопросом, которым занимаются науки, ее изучающие.
Необходимость власти обусловлена сущностью человеческого общения, предполагающего подчинение всех участников общения единой воле с целью поддержания целостности и стабильности общества.
Отсюда - основные свойства власти: всеобщность (власть функционирует во всех сферах человеческого общения) и инклюзивность (власть, проникая во все виды человеческой деятельности, соединяет и противопоставляет социальные группы и отдельных индивидов).
Глубинным источником власти, основой подчинения одного индивида другому является неравенство, причем не только социальное (экономическое, имущественное, статусное, образовательное и т. д. ), но и естественное (физическое, интеллектуальное, гендерное и т. д. ).
Понятие “власть” в обыденной жизни и в научной среде употребляется в различных значениях. Философы говорят о власти над объективными законами общества, естествоиспытатели – о власти над природой, политики – о политической власти, психологи – о власти человека над самим собой, родители – о семейной власти и т. п.
Феномену власти уделяли пристальное внимание все выдающиеся представители политической науки. Уже античные мыслители Платон, Аристотель и другие пытались проникнуть в сущность социальной природы политической власти. В средние века и Новое время к проблемам власти большой интерес проявляли Н. Макиавелли, Т. Гоббс, Дж. Локк, Э. Кант и многие другие. Существенный вклад в разработку теории власти внесли Г. Моска, В. Паретто, Р. Михельс, М. Вебер.
|
|
|
Власть – это способность и возможность осуществлять свою волю, оказывать решающее воздействие на деятельность, поведение людей с помощью различного рода средств – права, авторитета, принуждения, убеждения, насилия.
- это Способность и возможность политических субъектов реализовывать свои интересы и осуществлять свою волю по отношению к другим.
Выделяют следующие виды власти: экономическую, политическую, социальную, культурно-информационную, принудительную и др.
Объектом политологии является не всякая власть, а только власть публичная, политическая, под которой понимается способность класса, группы или индивида проводить свою волю в общественной жизни, опираясь на систему учреждений, организаций, законов, политических отношений.
В современной политической теории наибольшее распространение получили системная и структурно-функциональная концепции власти. (Т. Парсонс, Д. Истон, Г. Алмонд, М. Крозье и др. ).
Так, в рамках системных концепций можно определить три подхода к пониманию власти. Первый - истолковывает власть как свойство или атрибут макросоциальной системы. Т. Парсонс писал: «Мы можем определить власть как реальную способность единицы системы аккумулировать свои интересы (достичь целей, прекратить нежелательное вмешательство, внушить уважение, контролировать собственность и т. д. )». Второй подход рассматривает власть на уровне конкретных систем - семьи, организации и т. д. (М. Крозье). Третий подход характеризуется тем, что определяет власть как взаимодействие индивидов, действующих в рамках специфической социальной системы (М. Роджерс).
Среди представителей системного подхода есть теоретики (К. Дойч, Н. Луман), которые трактуют власть как средство социального общения (коммуникации), что позволяет регулировать групповые конфликты и обеспечивать интеграцию общества. Они видят назначение власти в решении постоянно возникающего противоречия между необходимостью порядка в обществе и многообразием интересов членов общества.
Приведенные суждения о власти позволяют сделать следующий вывод: власть - это один из важнейших видов социального взаимодействия, специфическое отношение, по крайней мере между двумя субъектами, один из которых подчиняется распоряжениям другого, в результате этого подчинения властвующий субъект реализует свою волю и интересы.
|
|
|
Таким образом, власть всегда двустороннее отношение взаимодействующих субъекта и объекта.
| Объекты власти Индивид, социальнаягруппа, масса, класс и т. д. |
| Субъекты власти Государство и егоинституты, политическиеэлиты и лидеры, политическиепартии |
Главными чертами политической власти являются:
1) легальность в использовании силы и других средств властвования в пределах страны;
2) верховенство, обязательность ее решений для всего общества и, соответственно, для всех других видов власти;
3) публичность, т. е. всеобщность и безличность, что значит - обращение ко всем гражданам от имени всего общества с помощью права (закона);
4) моноцентричность, то есть наличие единого центра принятия решений (в отличие, например, от власти экономической);
5) многообразие ресурсов.
Политическая власть подразделяется на государственную и общественную. Государственная власть обеспечивается соответствующими политическими институтами (парламент, правительство, судебные органы и т. д. ), органами правопорядка (полиция, армия, прокуратура и т. д. ), а также юридической базой. Общественная власть формируется партийными структурами, общественными организациями, независимыми средствами массовой информации, общественным мнением.
Политическая власть существует в двух основных формах: официальная, легальная власть с формализованной структурой и неформальная, неофициальная - власть влиятельных групп и лиц, групп давления, лидеров кланов. В этой форме власть может принимать теневой, подпольный, мафиозный характер.
Политическая власть выполняет разнообразные функции. Она реализует общие организационные, регулятивные, контрольные функции, осуществляет организацию политической жизни общества, регулирование политических отношений, структурирование политической организации общества, формирование общественного сознания и т. д.
|
|
|
По мнению зарубежных политологов, власть «проявляет себя' через следующие основные признаки и функции:
1) принуждение;
2) приманивание;
3) «блокирование последствий» (т. е. помеха конкуренту и борьбе за власть);
4) «создание требований» (искусственное формирование нужд, которые может удовлетворить лишь агент власти, своего рода политический маркетинг);
5) «растяжение сети власти» (включение дополнительных источников зависимости от агентов);
6) шантаж (угрозы в настоящем или посулы бед от неподчинения в будущем);
7) подсказки; 8) информационный прямой и косвенный контроль (с помощью предостережений, рекомендаций, мести и т. д. )»
Свои функции политическая власть выполняет посредством политических институтов, учреждений, организаций, составляющих политические системы.
|
|
|
