Тема №13. Действия в случае создания препятствий деятельности органов ГПН.

Содержание темы №13:

В случае, если должностному лицу органов ГПН создаются препятствия при осуществлении им законных процессуальных действий, то должностным лицом органа ГПН составляется акт о создании препятствий, а кроме этого, при наличии информации о лице, создавшем такие препятствия, составляется административный протокол по ст. 188-8 КУоАП.

В акте указываются: число, месяц и год его составления, а также наименование населенного пункта, где он составлен, должность, полное наименование органа ГПН, специальное звание, фамилия, имя и отчество должностного лица, фамилия, имя и отчество свидетелей (не заинтересованных лиц), их паспортные данные, место жительства, при наличии номер телефона; наименование объекта надзора, место его нахождения; обстоятельства создания препятствий; дата и номер распоряжения на проведение проверки или дата и номер постановления (протокола-постановления); подписи должностного лица органа ГПН и свидетелей.

Под созданием препятствий подразумевается:

не допуск должностных лиц органов ГПН к проведению плановой, внеплановой или контрольной проверки объекта надзора (его части); не обеспечение доступа должностным лицам органов ГПН при осуществлении ими проверок на территорию, в здания, помещения и сооружения объекта надзора;

отсутствие собственника или не обеспечение присутствия руководителей, уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению требований пожарной безопасности в период проведения проверки должностными лицами органов ГПН;

не допуск должностных лиц органов ГПН к приведению в исполнение постановления (протокола-постановления) о применении предупредительных мер.

Акт хранится в КНД.

Дальнейшие действия должностных лиц органов ГПН в случае создания им препятствий при осуществлении законных процессуальных действий определяются совместным приказом МЧС ДНР, Генеральной прокуратуры ДНР, Министерства угля и энергетики ДНР №477/50око/79/2 от 17. 07. 2015 г., зарегистрированного в Министерстве юстиции ДНР под №327 30. 07. 2015 г.

Акт регистрируется в журнале регистрации актов о создании препятствий в осуществлении государственного пожарного надзора.

На основании составленного акта в течение пяти рабочих дней готовится и направляется для согласования в органы прокуратуры Представление о применении предупредительных мер. Вместе с Представлением направляются заверенные копии акта о создании препятствий, распоряжения о проведении проверки или постановления (протокола-постановления) о применении предупредительных мер. После согласования с органом прокуратуры, орган ГПН немедленно направляет Представление в энергопоставляющую организацию или основному потребителю (по согласованию с энергопоставляющей организацией) для приведения его в исполнение.

Представление регистрируется в журнале регистрации актов о создании препятствий в осуществлении государственного пожарного надзора.

В Представлении указываются: число, месяц и год вынесения Представления, наименование населённого пункта; кому направляется для приведения в исполнение; полное наименование органа ГПН; юридическое название объекта надзора, на котором созданы препятствия, его адрес; число, месяц и год составления акта, какие меры предлагается применить; прилагаемые документы; должность, специальное звание, фамилия, имя и отчество, подпись должностного лица, вынесшего Представление; место печати; отметка о направлении Представления на объект надзора, создавший препятствие; отметка о согласовании с прокурором; кем, когда и каким способом приведено в исполнение, должность, фамилия, имя и отчество, подпись должностного лица, приведшего Представление в исполнение.

Оригинал Представления с отметкой о его исполнении в течение пяти рабочих дней с даты его исполнения, возвращается в орган ГПН, его вынесший.

Решение об отмене действия Представления принимается при снятии препятствия действиям органа ГПН.

Для принятия решения об отмене действия Представления, должностное лицо объекта надзора, создавшее препятствие, обращается в письменной форме в орган ГПН, вынесший Представление.

При принятии решения об отмене действия Представления не позднее, чем на следующий рабочий день сообщается в энергопоставляющую организацию (основному потребителю), которая привела Представление в исполнение, для подключения источника электрического питания.

Издание распоряжения о проведении плановой, внеплановой или контрольной проверки объекта надзора производится после подключения на объекте надзора электрической или других источников энергии.

За ущерб, причинённый органам исполнительной власти, органам местного самоуправления, юридическим и физическим лицам, лицам без гражданства и иностранным гражданам в результате применения законных прав и санкций, должностные лица органов государственного пожарного надзора, а также энергопоставляющие организации (основные потребители), которые привели Представление в исполнение, ответственности не несут.

Вопросы для контроля знаний:

1. Какие материалы оформляются в случае создания препятствий законный действиям сотрудников органов ГПН?

2. Какая информация указывается в акте о создании препятствий действиям сотрудников органов ГПН?

3. Какие действия могут являться созданием препятствий деятельности сотрудников органов ГПН?

4. На основании чего оформляются Акт о создании препятствий действиям сотрудников органов ГПН и Представление о применении предупредительных мер?

5. Каков порядок согласования и выполнения Представления о применении предупредительных мер?

6. Каковы основания для принятия решения об отмене действия Представления о применении предупредительных мер?

Литература к теме №13: [1, 2, 6]