Тема №12. Порядок и условия выполнения постановления (протокола-постановления) о применении предупредительных мер.

Содержание темы №12:

Выполнение постановления о применении предупредительных мер – осуществление собственником либо лицом, уполномоченным владеть или распоряжаться (далее - правообладателем) территориями, зданиями, строениями и сооружениями (их частями), включая временные, мероприятий по устранению нарушений требований пожарной безопасности, изложенных в констатирующей части и соблюдение условий, изложенных в распорядительной части постановления о применении предупредительных мер.

Прекращение действия постановления (протокола-постановления) о применении предупредительных мер – принятие должностным лицом органа ГПН решения об отмене действия вынесенного постановления (протокола-постановления) в связи с полным устранением нарушений требований пожарной безопасности, указанных в постановлении (протоколе-постановлении).

Приостановка приведения постановления (протокола-постановления) о применении предупредительных мер в исполнение – принятие должностным лицом органа ГПН решения о приостановке на определённый срок, приведения постановления (протокола-постановления) в исполнение, для осуществления руководителем (собственником) объекта мероприятий по устранению выявленных нарушений требований пожарной безопасности.

Руководитель объекта, на котором применены предупредительные меры, для устранения нарушений обращается в орган ГПН, должностное лицо которого вынесло постановление (протокол-постановление), или к должностному лицу вышестоящего органа ГПН, которое уполномочено принимать соответствующие решения, для рассмотрения возможности приостановки приведения постановления (протокола-постановления) в исполнение.

Если для устранения нарушений приостановка приведения постановления (протокола-постановления) в исполнение не требуется, устранение нарушений может осуществляться без подачи заявления.

Решение о приостановке приведения постановления (протокола-постановления) в исполнение принимается на основании предоставленных материалов (гарантийные письма, планы устранения нарушений с конкретными сроками и исполнителями, проектно-сметная документация, договора на выполнение противопожарных работ, которые подтверждают намерение устранить нарушения требований пожарной безопасности, указанных в постановлении (протоколе-постановлении), материалы подтверждающие устранение части нарушений (в случае их устранения), договора на страхование гражданской ответственности перед третьими лицами на весь период устранения нарушений и прочие), а также результатов контрольной проверки (при необходимости её проведения).

Срок приостановки приведения постановления (протокола-постановления) в исполнение определяется исходя из пожарной опасности объекта надзора, сроков выполнения работ, согласно предоставленным материалам и срока действия договора на страхование гражданской ответственности перед третьими лицами.

 Для контроля за ходом устранения нарушений, указанных в постановлении (протоколе-постановлении), допускается указывать срок приостановки приведения постановления (протокола-постановления) в исполнение поэтапно, для устранения конкретных нарушений.

Если подтверждающие материалы предоставлены руководителем (собственником) объекта не в полном объеме и (или) установлены факты необоснованного не устранения нарушений требований пожарной безопасности указанных в постановлении (протоколе-постановлении), а также нарушены сроки устранения данных нарушений, указанных в ранее поданных гарантийных письмах и (или) планах, уполномоченное должностное лицо органа ГПН имеет право отказать в удовлетворении обращения о приостановке приведения постановления (протокола-постановления) в исполнение.

Решение о приостановке приведения постановления (протокола-постановления) в исполнение не даёт право на эксплуатацию объекта надзора или его части, указанных в распорядительной части постановления (протокола-постановления).

Постановление (протокол-постановление) действует до полного устранения всех указанных в нём нарушений требований пожарной безопасности.

В случае устранения на объекте нарушений в полном объеме, руководитель (собственник) объекта письменно сообщает об этом в орган ГПН, который вынес постановление (протокол-постановление), на основании чего проводится контрольная проверка. Контрольная проверка должна быть начата не позднее пяти рабочих дней со дня получения письменного сообщения.

Решение о прекращении действия постановления (протокола-постановления), принимается должностным лицом органа ГПН при условии устранения всех нарушений.

В случае устранения не всех нарушений требований пожарной безопасности, указанных в постановлении (протоколе-постановлении), должностное лицо органа ГПН отказывает в прекращении действия постановления (протокола-постановления) и продолжает контролировать его выполнение.

О принятых решениях должностное лицо органа ГПН делает соответствующую запись в журнале учёта предупредительных мер.

Процедура снятия печатей, пломб или приостановка выполнения других мероприятий, связанных с приведением постановления (протокола-постановления) в исполнение на соответствующем объекте, осуществляется в присутствии должностного лица органа ГПН.

В случае, если в течение 30 дней с даты приведения постановления (протокола-постановления) в исполнение не поступало обращений руководителя (собственника) объекта о необходимости проведения работ по устранению нарушений, должностное лицо органа ГПН, которое уполномочено принимать соответствующие решения, организует (осуществляет) контрольную проверку условий выполнения постановления (протокола-постановления).

В случаи, если во время проверки соблюдения условий выполнения постановления (протокола-постановления) установлено, что объект, на котором применяются предупредительные меры, прекратил свое существование, сменил название, форму собственности, должностное лицо органа ГПН, проводившее проверку, докладывает мотивированным рапортом соответствующему должностному лицу, для принятия решения о прекращении действия постановления (протокола-постановления).

Если при осуществлении контроля за деятельностью органов ГПН подчинённых подразделений установлено, что постановление (протокол-постановление), вынесено с нарушением законодательства или должностным лицом, которое не имеет на это полномочий, то выносится решение о прекращении действия постановления (протокола-постановления).

Вопросы для контроля знаний:

1. Что такое «Выполнение постановления (протокол-постановления) о применении предупредительных мер»?

2. Что такое «Прекращение действия постановления (протокол-постановления) о применении предупредительных мер»?

3. Что такое «Приостановка привидения постановления (протокол-постановления) о применении предупредительных мер в исполнение»?

4. На основании чего может быть принято Решение о приостановке приведения постановления (протокола-постановления) в исполнение?

5. На основании чего может быть принято Решение о прекращении действия постановления (протокола-постановления)?

Литература к теме №12: [1, 2, 3]