 |
Органы казначейства России
|
|
|
|
Содержание
Введение
1. Органы казначейства России
1.1 Становление и развитие казначейства в РФ
1.2 Правовые основы функционирования органов казначейства
2. Основы казначейской системы исполнения бюджета
2.1 Порядок кассового исполнения федерального бюджета
2.2 Обслуживание региональных и местных бюджетов органами Федерального казначейства
3. Перспективы совершенствования казначейской технологии исполнения бюджетов
Заключение
Список использованной литературы
Введение
Актуальность темы курсовой работы. Процесс перехода к рыночной экономике повлек за собой реформирование бюджетной и банковской систем Российской Федерации. Значительно увеличилась самостоятельность субъектов и органов местного самоуправления Российской Федерации в бюджетных вопросах, но одновременно повысилась их ответственность за принятие и исполнение финансовых решений и необходимость ужесточения финансового контроля за использованием бюджетных средств по целевому назначению.
В условиях, когда наиболее важной задачей государства является оптимизация управления финансами государства и усиление контроля над их потоками, возникла необходимость создания системы, которая обладала бы свойствами оперативности и единства. Именно эти принципы реализуются в казначейской системе исполнения бюджетов. Последнее предполагает создание специализированных институтов казначейской системы. Кассовым исполнением федерального бюджета занимается Федеральное казначейство, при обслуживании бюджетов субъектов РФ и муниципальных образований - территориальные органы Федерального казначейства (на основании соглашений, заключенных с органами власти субъекта РФ и местного самоуправления) или региональные и местные казначейства.
|
|
|
Благодаря переходу на казначейскую систему исполнения бюджетов, появилась возможность упростить механизм обслуживания бюджетов, значительно усилить контроль за эффективностью и целевым использованием бюджетных средств. По состоянию на 1 января 2013 года исполнение консолидированного бюджета Российской Федерации и бюджетов государственных внебюджетных фондов через казначейскую систему составило в части доходов 20 853,7 млрд руб. и расходов 20 004,8 млрд руб.
казначейство бюджет российский
Нельзя не констатировать факт значительного возрастания в настоящее время роли Федерального казначейства в системе государственных финансов. В Бюджетном послании Президента РФ о бюджетной политике оговорено, что контроль за использованием бюджетных средств государства должен быть направлен на обеспечение целевого характера их использования и законности действий соответствующих организаций. Поэтому остро назрела проблема четкого теоретического осмысления казначейской системы исполнения бюджетов, способной в полном объеме реализовать возложенные на нее задачи, особенно в части целевого использования бюджетных средств.
На современном этапе развития экономики в сфере бюджетных финансов объективно необходим поиск новых форм управления финансовыми потоками. По-прежнему не решена проблема своевременного финансирования распорядителей и бюджетополучателей, невысок уровень кассового исполнения расходов и планирование доходов бюджетов.
Многие исследователи отмечают, что казначейская система исполнения бюджетов хоть и довольно молодой, но динамично развивающийся институт. Также они высказываются о необходимости дальнейшего развития казначейства и повышение его роли в финансово-экономической системе страны. Бюджетные отношения и исполнение бюджетов в финансовой системе, процесс работы с администраторами доходов и с участниками кассового исполнения бюджета всех уровней, рассмотрены в работах следующих авторов: Р.Е. Артюхин, М.П. Афанасьев, Д.В. Бриль, О.В. Врублевская, А.Г. Грязнова, А.В. Гукова, Х. Дэвис, М.М. Задорнов, А.Г. Игудин, А.М. Ковалева, Ю.И. Любимцев, Т.Г. Нестеренко, В.Г. Пансков, Г.Б. Поляк, М.П. Придачук, С.Е. Прокофьев, М.В. Романовский., С.Н. Рябухин, Г. Силуанов, Н.Г. Сычев, А.И. Фисенко, В.Б. Христенко, М.П. Яндиев и др.
|
|
|
Методологию деятельности Федерального казначейства исследовали такие авторы, как: С.И. Гусев, Е.А. Ермакова, Н.Г. Иванова, И.А. Кравченко, Н.М. Швецов, А.В. Литвинова Л. Г Кравец и др. Вопросу совершенствования деятельности Федерального казначейства и модернизации казначейских технологий на региональном уровне посвящены работы ученых И.Г. Акперова, С.П. Головача, В.Н. Гришина, А.Ю. Демидова, Ю.А. Пудрова и др.
Однако, в большинстве научных исследований, рассматривается направления развития казначейской системы исполнения бюджетов в России в связи с исследованием других, более широких вопросов. Недостаточное внимание уделяется вопросам дальнейшего развития казначейской системы и повышения эффективности и прозрачности её функционирования на основе совершенствования современных технологий и повышения эффективности казначейского финансового контроля. Требуют уточнения вопросы о принципах и функциях казначейской системы исполнения бюджетов.
Целью работы является обобщение и уточнение теоретических и практических аспектов казначейской системы исполнения бюджетов в России.
В соответствии с названной целью поставлены следующие задачи:
Рассмотреть этапы становления и развития казначейства в РФ
Исследовать правовые основы функционирования органов казначейства;
Раскрыть порядок кассового исполнения федерального бюджета;
Оценить обслуживание региональных и местных бюджетов органами Федерального казначейства;
Уточнить результаты работы Федерального казначейства по размещению средств федерального бюджета на банковских депозитах в октябре 2013 года;
Рассмотреть перспективы совершенствования казначейской технологии исполнения бюджетов.
|
|
|
Предметом исследования выступили денежные отношения, складывающиеся в процессе казначейского исполнения бюджетов.
Объектом исследования является казначейская система и деятельность органов Федерального казначейства, и его территориальных органов по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов и организации казначейского контроля.
Органы казначейства России
|
|
|
