 |
ТЕМА 8 (0,5 часа). Проблемы экономического роста в краткосрочной и отдаленной перспективе
|
|
|
|
План лекции:
1. Основные проблемы обеспечения устойчивого экономического развития, факторы и характеристики структурных изменений в экономике республики.
2. Возможные источники и факторы экономического роста в условиях нарастающих ограничений.
3. Научный потенциал и трудовые ресурсы - как наиболее подвижный и решающий фактор развития.
Основные цели и задачи региональной экономической политики на рубеже веков.
Оценивая потенциал Башкортостана, следует, прежде всего, отметить, что среди субъектов Российской Федерации республика выделяется многоотраслевой экономикой, включающей мощный промышленный и строительный комплексы, развитые сельское хозяйство, финансово-кредитные и научно-технические институты.
В Башкортостане обеспечено крупномасштабное вовлечение в хозяйственный оборот природных ресурсов. На предприятиях, работающих целиком или главным образом на местном сырье, сосредоточено свыше половины промышленного капитала.
Республиканский нефтеперерабатывающий комплекс является одним из крупнейших в Европе. Башкортостан занимает первое место среди регионов России, перерабатывая каждую восьмую тонну российской нефти и производя каждую пятую тонну автомобильного бензина, каждую шестую тонну дизельного топлива, при этом глубина переработки исходного углеводородного сырья доведена до 80%.
Опережающими темпами развивается машиностроение. За последние восемь лет индекс физического объема промышленного производства машиностроительного комплекса вырос более чем в три раза. Республика занимает первое место в России по производству металлорежущих станков и автобетоносмесителей, второе место по выпуску троллейбусов и автобусов,третье – по производству вертолетов.
|
|
|
Электроэнергетика обеспечивает бесперебойное снабжение потребителей электрической и тепловой энергией.
Агропромышленный комплекс, производя продукцию в объеме 102 млрд. рублей устойчиво занимает 2-3 место по России после Краснодарского края. В условиях умеренной агроклиматической зоны исключительно на местном сырье работают предприятия мясного, молочного, масло-жирового, макаронного, спиртового, ликеро-водочного, плодоовощного, мукомольно-крупяного и комбикормового производств.
Башкортостан является неизменным донором федерального бюджета. По поступлениям доходов в бюджетную систему Российской Федерации республика занимает седьмое место.
Показателем конкурентоспособности продукции республиканских товаропроизводителей, является также сложившаяся тенденция роста объемов экспортных поставок в страны ближнего и дальнего зарубежья. По сравнению с предыдущим годом внешнеторговый оборот вырос в 1,7 раза и составил более 6,5 млрд. долларов.
В Республике Башкортостан накоплен значительный запас прочности, осуществлены структурные и институциональные преобразования, сформирована необходимая нормативная база для устойчивого функционирования и развития экономики.
Об устойчивой динамике развития свидетельствует оценки международных рейтинговых агентств «Moody's" и "Standard&Poor's», присвоивших республике кредитные рейтинги «Bа1» (прогноз стабильный) и «BB-» (прогноз позитивный). По этому параметру мы уступаем только городам Москва, Санкт-Петербург и Ханты-Мансийскому округу. Республика входит в первую тройку среди субъектов Российской Федерации по минимальному экономическому риску и законодательным условиям инвестирования.
В структуре инвестиций более чем в два раза увеличилась доля кредитов банков. Отмечается рост до 43,8 процентов доли долгосрочных заимствований. За 2008 год общий объем кредитов предприятиям, организациям и населению, выданных действующими в регионе банками и филиалами, составил более 240 млрд. рублей.
|
|
|
В республике активно развивается малое предпринимательство. В этой сфере занято около 350 тысяч человек, то есть каждый шестой работающий республики. Объем производства товаров (работ, услуг) на малых предприятиях республики в 2008 году достиг 80 миллиардов рублей.
Научный потенциал республики включает собственную Академию наук, структурное подразделение Российской академии наук – Уфимский научный центр, отраслевые институты, в которых работают 70 академиков и членов- корреспондентов, около 400 докторов и 4000 кандидатов наук.
По количеству выданных патентов на изобретения (более 500 шт.) республика занимает 6 место в России; по использованию изобретений - третье место. По числу организаций, использующих информационные и коммуникационные технологии республика занимает 4 место в России.
Динамичное развитие экономики создает условия для последовательного повышения благосостояния людей. За последние пять лет реальные располагаемые денежные доходы населения и потребление товаров и услуг выросли более чем в 2 раза. Реальная заработная плата увеличена в 2,1 раза.
Согласно последнему рейтингу качества жизни в регионах России, обнародованному политико-экономическим еженедельником «Интерфакс-Время», по итогам 2005 года Башкортостан входит в число наиболее благополучных для жизни регионов и занимает второе место после Москвы. По четырем показателям (доходам, строительству жилья, приросту населения и безработице) республика держит высокие позиции. Одним из подтверждений этому является показатель объемов вводимого в республике жилья. За последние пять лет его сдано более 7 млн. кв. метров. В прошлом году мы вышли на уровень 2,5 млн. кв. метров. К 2010 году имеются реальные возможности довести ввод жилья до 3,0 млн. кв. метров.
Осуществляется широкая социальная поддержка пенсионеров, ветеранов, инвалидов, многодетных семей и молодежи. Большое внимание уделяется укреплению физического и духовного здоровья людей.
Таковы основные макроэкономические и социальные показатели современного уровня развития республики, которые характеризуют потенциал, успешность реализации которой в значительной мере определяется эффективным государственным управлением и регулированием.
|
|
|
В Республике Башкортостан сложилась целостная система управления социально-экономическими процессами, основанная на взаимодополняющих методах долгосрочного, среднесрочного и краткосрочного программирования.
Так разработанная республикой Стратегия социально-экономического развития до 2020 года, в январе текущего года была одобрена Межведомственным советом при Министерстве регионального развития Российской Федерации.
Стратегия развития республики до 2020 года базируется на накопленном за последнее десятилетие опыте и имеющихся конкурентных преимуществах, главными из которых являются:
· Удобное географическое положение республики на пересечении важнейших транспортных магистралей, связывающих европейскую часть страны с Уралом, Сибирью и среднеазиатскими государствами;
· Наличие крупных производств и технологий в топливной, химической и нефтехимической отраслях, машиностроении, имеющих экспортную составляющую и существенную долю внутреннего рынка;
· Значительные запасы полезных ископаемых и сырьевых ресурсов;
· Наличие многоукладной структуры агропромышленного комплекса с лидирующей ролью крупно-товарного производства;
· Устойчивая финансовая система;
· Благоприятный инвестиционный климат;
· Развитый многопрофильный научный комплекс, высокий образовательный и профессиональный уровень населения;
· Эффективная система сотрудничества с регионами России и странами СНГ;
· Активная социальная политика, приоритетное развитие социальной инфраструктуры;
· Уникальные природные условия для развития туризма.
В Стратегии заложено сохранение высоких темпов экономического роста, обеспечение удвоения валового регионального продукта к 2010 году.
Вместе с тем учитывается и то, что ускорение экономического развития это не просто увеличение масштабов экономики - точнее это не только количественное изменение объема производства, это скорее качественное совершенствование продукта и факторов производства, улучшение качественных характеристик экономики в целом, что означает переход общества и экономики на новые уровни своего развития.
|
|
|
В этой связи в республике укрепляется понимание того, что от конкуренции нельзя защититься – в ней можно только победить или проиграть.
Управление конкурентоспособностью как ведущей составляющей устойчивого функционирования и развития хозяйственного комплекса не сводится только к достижению соответствия качества выпускаемой продукции требованиям международных стандартов. Мы уже понимаем что, наряду с использованием наукоемкого оборудования и технологических процессов, необходимо внедрение в управленческую практику менеджмента качества и современных методов корпоративного управления, финансового управления и контроллинга.
Объективная оценка потенциала конкурентоспособности требует учета имеющихся ограничений роста, основными из которых для республики являются:
· Естественное снижение запасов углеводородного сырья;
· Высокий уровень промежуточного потребления и полупродуктовая направленность;
· Остается еще значительной доля сырьевого экспортно-ориентированного сектора в структуре производства;
· Высокая техногенная нагрузка на окружающую среду.
Кроме того, в двух видах деятельности в текстильном и швейном производстве, производстве кожи, изделий из кожи и обуви пока сохраняется тенденция снижения объемов отгружаемой продукции. Только производство конкурентоспособной продукции по цене и качеству, ориентированной на потребительский спрос будет определять дальнейшие перспективы этого вида деятельности.
Вместе с тем сегодня в машиностроении республики имеются яркие примеры инновационного преимущества. Успешно функционирует ряд уникальных производств полного технологического цикла:
единственное в России производство, осуществляющее выпуск авиационных газотурбинных двигателей с изменяемым вектором тяги. Они конкурентоспособны на внешнем рынке. Данное производство уже выиграло международный тендер на серийную поставку двигателей в Индию, и остается крупнейшим экспортером республики. Сегодня доля экспортной продукции, составляет 85,4% от общего объема производства. Вся продукция моторостроителей сертифицирована в соответствии с международными стандартами качества;
впервые в мире освоено производство вертолетов с соосной схемой несущего винта, впервые в СНГ - лопастей винтов из композиционных материалов.
|
|
|
Кроме того, в республике имеются серьезные научные прикладные разработки, которые также могут дать импульс интенсивному развитию вида деятельности связанного с добычей топливно-энергетических полезных ископаемых в стране по таким направлениям, как:
· повышение нефтеотдачи пластов,
· модернизация и повышение надежности магистральных трубопроводов,
· транспортировка природного газа в сжиженном состоянии,
· производство импортозамещающих противотурбулентных присадок для нефтепроводов и целый ряд других.
Главной цельюстратегии социально - экономического развития Республики Башкортостан до 2020 года является устойчивое функционирование и развитие хозяйственного комплекса республики обеспечивающего повышение качества жизни населения республики до уровня передовых стран.
|
|
|
