Рассмотрение дел об установлении фактов, имующих юридическое значение.

Арбитражному суду подведомственны дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение для возникновения, изме­нения и прекращения прав организаций и граждан в сфере пред­принимательской и иной экономической деятельности. Эту категорию цел закон относит к делам особого производства (ст. 4, 30 АПК РФ).

Возбуждение, рассмотрение и разрешение дел об установлении юридических фактов, имеют процессуальные особенности, кото­рые необходимо учитывать в правоприменительной практике. Особенности возбуждения, рассмотрения и разрешения арбит­ражным судом дел об установлении фактов, имеющих юридичес­кое значение, достаточно полно урегулированы в действующем АПК РФ в отличие от АПК РФ 1995 г.

Арбитражный суд устанавливает факты, имеющие юридичес­кое значение для возникновения, изменения или прекращения прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (ст. 218 АПК РФ).

Заявление об установлении фактов, имеющих юридическое значение, подается в арбитражный суд по месту нахождения или месту жительства заявителя, за исключением заявлений об уста­новлении фактов владения, пользования и распоряжения недвижи­мым имуществом и других фактов, имеющих юридическое значение для возникновения, изменения или прекращения прав на недвижи­мое имущество, которые подаются в арбитражный суд по месту нахождения недвижимого имущества.

С заявлением об установлении фактов, имеющих юридическое значение, в арбитражный суд может обратиться любая заинтересо­ванная организация или индивидуальный предприниматель.

Рассмотрение дел об установлении фактов, имеющих юриди­ческое значение, осуществляется арбитражным судом по общим правилам искового производства, но с определенными особенно­стями (гл. 27 АПК РФ).

Дела об установлении фактов, имеющих юридическое значе­ние, рассматриваются судьей единолично в судебном заседании с участием заявителя и других заинтересованных лиц. К их рассмот­рению не могут привлекаться арбитражные заседатели.

При подготовке дела к судебному разбирательству судья опре­деляет круг заинтересованных по делу лиц, права которых может затронуть решение об установлении факта, имеющего юридичес­кое значение, извещает этих лиц о производстве по делу, рассмат­ривает вопрос о привлечении их к участию в деле, извещает о времени и месте судебного заседания.

При рассмотрении дела об установлении факта, имеющего юридическое значение, арбитражный суд в судебном заседании проверяет, не предусмотрен ли законом или иным нормативным правовым актом иной внесудебный порядок установления данного факта, имелась ли у заявителя другая возможность получить или вос­становить необходимые документы, устанавливает, не затрагивает ли права других лиц установление требуемого факта, не возник ли спор о праве, выясняет, порождает ли данный факт юридически значимые последствия для заявителя в связи с осуществлением им предпринимательской или иной экономической деятельности.

Если факт не влечет каких-либо правовых последствий в ука­занной сфере, то он не может быть установлен в порядке особого производства (например, юридическая характеристика вида иму­щества не является фактом, влекущим возникновение, изменение и прекращение прав лиц в сфере предпринимательской и иной эко­номической деятельности).

Если в ходе судебного разбирательства по делу об установле­нии факта, имеющего юридическое значение, выяснится, что возник спор о праве, арбитражный суд оставляет заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение, без рассмотрения, о чем выносит определение. В определении заявителю и другим заинте­ресованным по делу лицам разъясняется их право разрешить спор в порядке искового производства.

Решение по делу об установлении факта, имеющего юридичес­кое значение, принимается арбитражным судом по общим прави­лам искового производства.

2. Рассмотрение дел о несостоятельности (банкротстве).

Дела о несостоятельности (банкротстве) являются одной из ка угорий дел, подведомственных арбитражного суду (п. 1 ст. 3: АПК РФ). При этом в АПК РФ предусмотрено, что дела о банкрот;тве независимо от состава участвующих в них лиц рассматриваются исключительно арбитражными судами, на что указывает пра шло о специальной подведомственности, сформулированное: гг. 33 АПК РФ и в ст. 6, 33 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".

Эти дела согласно ст. 223 АПК РФ рассматриваются арбитраж 1ым судом по правилам, предусмотренным Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Законодательное регулирование специфики рассмотрения дел о несостоятельности (банкротстве) во многом обусловлено поня­тием и целями банкротства как института гражданского права. В соответствии со ст. 2 Закона о банкротстве под несостоятельностью (банкротством) понимается признанная арбитражным судом не­способность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обя­занность по уплате обязательных платежей.

В связи с этим основными целями банкротства являются осу­ществление должником расчетов с кредиторами путем принуди­тельной распродажи его имущества или предоставления ему воз­можности восстановить платежеспособность, а в случае невоз­можности производства таких расчетов — выведение должника из экономического оборота посредством его ликвидации (если долж­ник — юридическое лицо) или освобождения от долгов (если должник — гражданин).

Суды общей юрисдикции дела о банкротстве не рассматривают. То же самое относится и к третейским судам. Согласно п. 3 ст. 33 Закона о банкротстве дело о банкротстве не может быть передано на рас­смотрение третейского суда. Это положение согласуется со ст. 4 АПК РФ, в соответствии с которой подведомственные арбитраж­ному суду споры, возникающие из гражданских правоотношений, могут быть переданы сторонами на рассмотрение в третейский суд, если иное не установлено федеральным законом.

Подсудность дел о банкротстве является исключительной. В ст. 38 АПК РФ и в ст. 33 Закона о банкротстве установлено специ­альное правило территориальный подсудности — дела рассматри­ваются арбитражным судом по месту нахождения должника юридического лица и по месту жительства должника-гражданина.

Согласно ч. 2 ст. 17 и ч. 2 ст. 223 АПК РФ дела о банкротстве рассматриваются коллегиальным составом суда, если иное не уста­новлено федеральным законом, регулирующим вопросы несостоя­тельности (банкротства).

Л ицами, участвующими в деле, являются должник, арбитражный управляющий, конкурсные кредиторы, уполномоченные органы, федеральные органы исполни­тельной власти, органы исполнительной власти субъектов Россий­ской Федерации и органы местного самоуправления, а также лицо, предоставившее обеспечение для проведения финансового оздо­ровления.

В отличие от АПК РФ Закон о банкротстве не называет в числе лиц, участвующих в деле, третьих лиц.

Согласно ст. 52 АПК РФ положение прокурора в арбитражном процессе ограничено. При этом Закон о банкротстве вообще не называет прокурора в числе лиц, участвующих в деле.

Принятие заявления о признании должника банкротом произ­водится судьей арбитражного суда единолично, руководствуясь при этом положениями ст. 127 АПК РФ и ст. 42 Закона о банкрот­стве.

Суд может отказать в принятии заявления о признании долж­ника банкротом по основаниям, предусмотренным в ст. 43 Закона о банкротстве.

Так, в соответствии со ст. 43 Закона о банкротстве судья отка­зывает в принятии заявления, если не соблюдены условия, предус­мотренные п. 2 ст. 33 этого Закона, о том, например, что требова­ния к должнику в совокупности должны составлять определенную сумму и задолженность должна существовать не менее трех меся­цев.

Следует заметить, что АПК РФ не предусматривает в настоя­щее время института отказа в принятии искового заявления, тогда как Закон о банкротстве его использует.

Заявление о признании должника банкротом может быть остав­лено без движения в соответствии со ст. 128 АПК РФ, а также возвращено при наличии оснований, предусмотренных в ст. 129 АПК РФ и в ст. 44 Закона о банкротстве.

Дело о банкротстве согласно ст. 51 Закона о банкротстве долж­но быть рассмотрено в срок, не превышающий семи месяцев со дня поступления заявления в арбитражный суд.

В соответствии со ст. 152 АПК РФ установлен месячный срок для рассмотрения дел в порядке искового производства, однако он исчисляется со дня вынесения определения суда о назначении дела к судебному разбирательству, которым заканчивается 2-месячная подготовка дела к разбирательству. Таким образом, сроки рассмот­рения дел о банкротстве значительно превышают сроки, установ­ленные для рассмотрения дел искового производства.

Другая важная особенность рассмотрения дел о банкротстве состоит в том, что согласно ч. 3 ст. 223 АПК РФ определения, выносимые при рассмотрении дел о банкротстве, обжалование ко­торых предусмотрено Кодексом или федеральным законом, могут быть обжалованы в течение десяти дней со дня вынесения.

Решение арбитражного суда, вынесенное по результатам рас­смотрения дела о банкротстве, должно соответствовать требовани­ям, установленным в ст. 170 АПК РФ. В решении о признании банкротом в соответствии с п. 2 ст. 53 Закона о банкротстве долж­ны содержаться указания о признании должника банкротом, об открытии конкурсного производства.

Такое решение подлежит немедленному исполнению, если иное не установлено Законом о банкротстве (п. 2 ст. 52). Лекция 16.Апелляционное производство

1. Понятие и виды апелляции.

Имеются два вида апелляции — полная и неполная.Первая закреплена в законодательстве Франции, Италии, вто­рая — в законодательстве Австрии, Германии.

Неполная апелляция представляет собой пересмотр ре­шений судов первой инстанции на основании фактических данных, которые были предъявлены лицами, участвующими в деле, в эти суды. По общему правилу неполной апелляции при­водить новые ссылки на факты или доказательства в ходе су­дебного разбирательства в апелляционном суде не допускает­ся, но при определенных условиях новые доказательства или обстоятельства могут быть допущены. При неполной апелля­ции в установленных законом случаях возможно возвраще­ние дела в суд первой инстанции для нового рассмотрения и вынесения решения. Данное правило, например, имеет место в апелляционном производстве Германии.

При полной апелляции лицам, участвующим в деле, раз­решается предъявлять в апелляционных судах наряду с уже рассматриваемыми и новые факты и доказательства. Апелля­ция в данном случае «имеет целью не только исправление упу­щений суда, но и ошибок вольных или невольных самих сто­рон». Апелляционные суды, действующие по правилам пол­ной апелляции, при рассмотрении апелляционной жалобы не имеют права вернуть дело для нового рассмотрения в суд пер­вой инстанции, а должны сами вынести решение.

Апелляция в современном российском арбитражном процессе имеет черты как полной (апелляционная инстанция должна рассмотреть дело по существу), так и неполной (но­вые доказательства могут быть допущены в процесс только в определенных случаях).

Лица, участвующие в деле, а также иные лица в случаях, предусмотренных АПК РФ, вправе обжаловать в порядке апел­ляционного производства решение арбитражного суда первой инстанции, не вступившее в законную силу.

В апелляционную инстанцию не могут быть обжалованы решения суда первой инстанции, вступающие в законную силу немедленно; решения Высшего Арбитражного Суда РФ; реше­ния по делу об оспаривании нормативного акта (ст. 195 АПК РФ), а также указанные в Кодексе определения: определение арбитражного суда по делу об оспаривании решения третейс­кого суда (ч. 5 ст. 234 АПК); определение арбитражного суда по делу о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда (ч. 5 ст. 240 АПК РФ); определение по делу о признании и приведении в исполне­ние решения иностранного суда и иностранного арбитраж­ного решения (ст. 245 АПК РФ).

Подача апелляции.

Апелляционная жалоба подается через принявший реше­ние в первой инстанции арбитражный суд, который обязан направить ее вместе с делом в соответствующий арбитраж­ный суд апелляционной инстанции в трехдневный срок со дня поступления жалобы в суд.

В апелляционной жалобе не могут быть заявлены новые требования, которые не были предметом рассмотрения в ар­битражном суде первой инстанции.

Апелляционные жалобы рассматривает в порядке апел­ляционного производства арбитражный суд апелляционной инстанции.

Апелляционная жалоба может быть подана в течение меся­ца после принятия арбитражным судом первой инстанции об­жалуемого решения, если иной срок не установлен АПК РФ. Для некоторых категорий дел установлены сокращенные сроки апел­ляционного обжалования.

По ходатайству лица, обратившегося с жалобой, пропу­щенный срок подачи апелляционной жалобы может быть вос­становлен арбитражным судом апелляционной инстанции при условии, если ходатайство подано не позднее шести ме­сяцев со дня принятия решения и арбитражный суд признает причины пропуска срока уважительными.

На восстановление срока подачи апелляционной жало­бы указывается в определении арбитражного суда о принятии апелляционной жалобы к производству.

До истечения срока, установленного АПК РФ для подачи апелляционной жалобы, дело не может быть истребовано из арбитражного суда.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд в письменной форме. Апелляционная жалоба подписывается лицом, подающим жалобу, или его представителем, уполно­моченным на подписание жалобы.

Апелляционная жалоба, поданная с соблюдением тре­бований, предъявляемых АПК РФ к ее форме и содержанию, принимается к производству арбитражного суда апелляци­онной инстанции. В случае нарушения указанных требова­ний арбитражный суд или оставляет жалобу без движения, или возвращает ее.

Вопрос о принятии апелляционной жалобы к производ­ству решается судьей арбитражного суда апелляционной ин­станции единолично в пятидневный срок со дня ее поступ­ления в арбитражный суд апелляционной инстанции.

О принятии апелляционной жалобы арбитражный суд апелляционной инстанции выносит определение, которым возбуждается производство по апелляционной жалобе.

 

2. Оставление апелляционной жалобы без рассмотрения.

Арбитражный суд апелляционной инстанции, установив при рассмотрении вопроса о принятии апелляционной жало­бы к производству, что она подана с нарушением требований, установленных АПК РФ, выносит определение об оставлении апелляционной жалобы без движения (ст. 263 АПК). Опреде­ление может быть обжаловано.

Основаниями оставления апелляционной жалобы без движения могут быть только не соблюдение требований к форме и содержанию апелляционной жалобы, изложенные в статье 260 АПК РФ.

В случае если обстоятельства, послужившие основанием для оставления апелляционной жалобы без движения, будут устранены в срок, указанный в определении суда, апелляци­онная жалоба считается поданной в день ее первоначального поступления в суд и принимается к производству арбитраж­ного суда апелляционной инстанции.

В случае если указанные обстоятельства не будут устра­нены в срок, указанный в определении, арбитражный суд воз­вращает апелляционную жалобу и прилагаемые к ней доку­менты лицу, подавшему жалобу.

О возвращении апелляционной жалобы арбитражный суд выносит определение.

В определении указываются основания для возвращения апелляционной жалобы, решается вопрос о возврате государ­ственной пошлины из федерального бюджета.

Определение арбитражного суда о возвращении апелля­ционной жалобы может быть обжаловано.

Возвращение апелляционной жалобы не препятствует повторному обращению с апелляционной жалобой в арбит­ражный суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для ее возвращения.

В случае если в апелляционной жалобе заявлены новые требования, которые не были предметом рассмотрения в ар­битражном суде первой инстанции, принявшем обжалуемое решение, арбитражный суд апелляционной инстанции пре­кращает производство по апелляционной жалобе в части этих требований.

О прекращении производства по апелляционной жалобе арбитражный суд выносит определение.

Арбитражный суд апелляционной инстанции рассмат­ривает дело в судебном заседании коллегиальным составом судей по правилам рассмотрения дела арбитражным судом первой инстанции с особенностями, предусмотренными для апелляционной инстанции. К рассмотрению дела в порядке апелляционного производства не привлекаются арбитражные заседатели.

В ходе каждого судебного заседания арбитражного суда апелляционной инстанции, а также при совершении отдель­ных процессуальных действий вне судебного заседания ведет­ся протокол.

Арбитражный суд апелляционной инстанции рассмат­ривает апелляционную жалобу на решение арбитражного суда первой инстанции в срок, не превышающий месяца со дня поступления жалобы в арбитражный суд апелляционной ин­станции, включая срок на подготовку дела к судебному разби­рательству и принятие судебного акта.

Новые требования, которые не были предметом рассмот­рения в арбитражном суде первой инстанции, не принимают­ся и не рассматриваются арбитражным судом апелляционной инстанции.

⇐ Предыдущая567891011121314Следующая ⇒

Поделиться:

Воспользуйтесь поиском по сайту: