Тема 7. Представительство в суде

1. Понятие представительства в суде

2. Виды представительства в суде

3. Полномочия представителя в суде

 

7.1. Понятие представительства в суде

Представительство в суде регулируется гл. 5 ГПК. Указанный институт при разработке нового ГПК подвергся значительной ре­дакционной обработке, однако суть его осталась неизменной, ибо наличие института представительства в суде является проявлени­ем конституционного права граждан на судебную защиту, в том числе и на получение согласно ст. 48 Конституции квалифициро­ванной юридической помощи.-

Представительство в суде — это совершение в рамках возник­шего гражданско-процессуального правоотношения одним лицом (представителем) процессуальных действий в объеме предостав­ленных ему полномочий от имени и в интересах представляемого. Судебный представитель — это дееспособное лицо, которое совер­шает процессуальные действия от имени и в интересах представ­ляемого.

То, что представитель всегда выступает в суде от имени пред­ставляемого, означает совершение им правомерных процессуаль­ных действий в пределах его полномочий по отношению к суду для достижения определенного правового результата в отноше­нии представляемого.

Несмотря на высказывавшиеся предложения о том, что харак­тер заинтересованности судебного представителя в деле позволяет отнести его к лицам, участвующим в деле (М. А. Викут), законодатель в ст. 34 ГПК не указывает судебных представителей.

Судебное представительство возможно по всем категориям гражданских дел на всех стадиях гражданского судопроизводства.

Согласно ст. 48 ГПК граждане вправе вести свои дела в суде лично или через представителей. В случае личного участия они также имеют право на участие в деле и представителя.

Дела организаций в суде ведут их органы или представители. В случае ликвидации организации, являющейся субъектом спор­ного правоотношения, ее интересы в деле будет представлять уполномоченный представитель ликвидационной комиссии.

Причины, побудившие лицо обратиться к услугам представи­теля, могут быть самыми различными. Прежде всего это то, что не все участвующие в деле лица обладают гражданской процессу­альной дееспособностью (несовершеннолетние, лица, признанные судом недееспособными), а также не все они могут лично участво­вать в заседании по делу (болезнь, командировка, занятость и т.п.).

С развитием в гражданском процессе принципа состязатель­ности, когда бремя доказывания лежит на сторонах, что, в свою очередь, определяет необходимость высокого профессионального уровня защиты, ведение дела через представителя, обладающего специальными юридическими знаниями и опытом, является более удобным и эффективным способом защиты интересов сторон.

Подтверждая конституционное право граждан на квалифицированную юридическую помощь, в ГПК внесена ст. 50, являющаяся новеллой. Данная норма касается назначения адвоката судом в случае отсутствия представителя у ответчика, место жительства которого неизвестно, а также в случаях, предусмотрен­ных федеральным законом. Очевидно, что такое назначение слу­жит дополнительной гарантией по реализации гражданами своих прав, так как теперь даже при отсутствии самого гражданина, ме­сто жительства которого неизвестно, его интересы будет представ­лять и защищать адвокат, назначенный ему государством.

Между судом и представителем, осуществляющим свои пол­номочия, возникают правоотношения, носящие процессуальный характер. Они регулируются нормами гражданского процессу­ального права. Вместе с тем представитель будет также являться субъектом материально-правовых отношений, которые возникают между ним и представляемым. Эти отношения регулируются нор­мами материального права (гражданского, семейного, трудового).

Различный характер правоотношений, возникающих между судом и представителем, с одной стороны, и представителем и представляемым — с другой, позволяют сделать вывод о прин­ципиальном отличии процессуального и гражданско-правового представительств. Так, если целью гражданско-правового пред­ставительства согласно ст. 182 ГК является создание, изменение и прекращение гражданских прав и обязанностей для представ­ляемого лица, то цель процессуального представительства — это защита в суде интересов представляемого. Для достижения этой цели процессуальный представитель совершает различные про­цессуальные действия. Для их совершения он наделяется опреде­ленными правами, указанными в ст. 54 ГПК. Часть из них предо­ставляется ему в силу процессуального положения независимо от воли и желания представляемого, а часть принадлежит ему лишь в случае непосредственного указания на это в соответствующей форме доверителя. И в том и в другом случае представитель свя­зан теми полномочиями, которыми он наделен в связи с выпол­нением своих функций в суде, и не вправе совершать действия, выходящие за определенные пределы.

В новом ГПК законодатель отказался от прежней нормы, в которой содержался перечень лиц, которые могли быть пред­ставителями в суде. Статья 49 ГПК содержит лишь требование о дееспособности лица и надлежащем оформлении полномочий. Кроме того, в ней имеется отсылка к ст. 51, где указаны лица, ко­торые не могут быть представителями в суде. Их перечень также претерпел изменение. Согласно данной статье судьи, следовате­ли, прокуроры не могут быть представителями в суде, за исклю­чением случая участия их в процессе в качестве представителей соответствующих органов или законных представителей. Необ­ходимо отметить, что определенные запреты на осуществление представительских полномочий содержит также ФЗ от 31.05.2002 № 63-Ф3 «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Россий­ской Федерации».

7.2. Виды представительства в суде

Общепринятой является классификация представительства в суде в зависимости от основания возникновения. Согласно ука­занному критерию выделяют следующие виды представительства:

1) добровольное; 2) законное; 3) на основании уставов, положений и других специальных основаниях.

Добровольное представительство. Данный вид представи­тельства называют также договорным, ибо его основу, как прави­ло, составляет договор поручения или трудовой договор. Главная черта такого представительства заключается в том, что оно возни­кает на основе соглашения сторон. Добровольное представитель­ство является наиболее распространенным и удобным.

Добровольными представителями в суде могут быть любые лица, отвечающие требованиям ст. 49 ГПК. Как правило, в каче­стве добровольных представителей граждан чаще всего выступают адвокаты, с которыми заключается договор, именуемый соглаше­нием.

Добровольное представительство организаций, как правило, осуществляют юрисконсульты, однако организация может пору­чить представлять свои интересы в суде любому штатному сотруд­нику.

Законное представительство. Для возникновения данного вида представительства необходимо прямое указание закона при наличии определенного фактического состава. Согласно ст. 52 ГПК права, свободы и законные интересы недееспособных или не обладающих полной дееспособностью граждан защищают в суде их родители, усыновители, опекуны, попечители или иные лица, которым это право предоставлено федеральным законом.

По делу, в котором должен участвовать гражданин, признан­ный в установленном порядке безвестно отсутствующим, в каче­стве его представителя выступает лицо, которому передано в до­верительное управление имущество безвестно отсутствующего.

Следует отметить, что в соответствии с п. 3 ст. 37 ГПК права, свободы и законные интересы несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, а также граждан, ограниченных в дееспособности, за­щищают их законные представители. Однако суд обязан привле­кать к участию в таких делах самих несовершеннолетних, а также граждан, ограниченных в дееспособности.

В соответствии со ст. 32 ГК опека устанавливается над малолетними, а также над гражданами, признанными судом недее­способными. Попечительство устанавливается над несовершен­нолетними в возрасте от 14 до 18 лет, а также над гражданами, ограниченными судом в дееспособности (ст. 33 ГК).

Законные представители могут поручить ведение дела в суде другому лицу! избранному ими в качестве представителя.

Представительство на основании устава, положения и других специальных основаниях. Указанный вид представительства ос­новывается в первую очередь на специальных законах. К ним от­носятся Консульский устав, по которому консулы осуществляют в судах представительство интересов иностранных граждан и лиц без гражданства, Кодекс торгового мореплавания, по которому капитан судна признается представителем судовладельца и грузовладельца в отношении сделок, вызываемых нуждами судна, груза или плавания. По делам, возникающим из этих сделок, капитан осуществляет и судебное представительство.

Дела организаций ведут в суде их органы, действующие в пре­делах полномочий, предоставленных им федеральным законом, иными правовыми актами или иными учредительными докумен­тами.

Интересы Правительства РФ в судах в случаях предъявле­ния к нему исковых требований представляют должностные лица соответствующего федерального органа исполнительной власти.

7.1. Полномочия представителя в суде

Для того чтобы лицо было допущено в процесс в качестве пред­ставителя, необходим документ, подтверждающий суду наличие у такового определенных полномочий, вытекающих из закона, устава, специального акта, положения либо договора. В зависи­мости от вида представительства полномочия представителя под­тверждаются различными документами, которые соответственно предоставляют ему различный объем прав.

Полномочия законного представителя подтверждаются сви­детельствами, выдаваемыми органами ЗАГС, либо удостоверени­ями органов опеки и попечительства (о рождении ребенка и т.п.). В соответствии с п. 3 ст. 52 ГПК законные представители осущест­вляют от имени представляемых все процессуальные действия, право совершения которых принадлежит представляемым, с огра­ничениями, предусмотренными законом. Таким образом, закон­ным представителям в силу своего положения принадлежат все права, предусмотренные ст. 54 ГПК. Ограничения прав законных представителей в процессе связано прежде всего с запретом со­вершать действия, которые ухудшают имущественное положение представляемого или ущемляют его права и законные интересы. Так, суд не должен принимать отказ законного представителя от иска или признание им иска по спору о наследстве или какому- либо иному имущественному спору, в котором стороной является подопечный, если на это в деле нет согласия органа опеки и по­печительства.

Полномочия добровольного представителя в соответствии с п. 1 ст. 53 ГПК должны быть выражены в доверенности, выдан­ной и оформленной в соответствии с законом. Доверенности, вы­даваемые гражданами, как правило, заверяются в нотариальном порядке. Однако закон допускает, чтобы такая доверенность была заверена организацией, в которой работает или учится доверитель, жилищно-эксплуатационной организацией по месту жительства последнего, администрацией учреждения социальной защиты на­селения, в котором находится доверитель, а также стационарного лечебного заведения, в котором доверитель находится на излече­нии, командиром (начальником) соответствующих воинских ча­стей, соединения, учреждения, военно-учебного заведения, если доверенности выдаются военнослужащими, работниками этих частей, соединения, учреждения, военно-учебного заведения или членами их семей. Доверенности лиц, находящихся в местах ли­шения свободы, удостоверяются начальником соответствующего места лишения свободы. Доверенность от имени организации вы­дается за подписью ее руководителя или иного уполномоченного на это ее учредительными документами лица и скрепляется печа­тью этой организации.

Согласно ст. 186 ГК срок действия доверенности не может превышать трех лет. Если же этот срок не указан, то доверен­ность действительна в течение года. При отсутствии в доверен­ности даты ее совершения она считается ничтожной. Наличие правильно оформленной доверенности дает право добровольно­му представителю на совершение от имени представляемого всех процессуальных действий. Однако распорядительные действия, затрагивающие материальное право доверителя, которые специ­ально оговорены в ст. 54 ГПК, могут быть совершены представите­лем лишь в случае, если они специально указаны в доверенности.

Право адвоката на выступление в суде в качестве представите­ля удостоверяется ордером, выданным соответствующим адвокат­ским образованием. Однако его наличие у адвоката предоставляет ему лишь общие права, поэтому, чтобы обладать правом на совер­шение распорядительных действий, адвокаты представляют в суд, как правило, и ордер, и доверенность.

Как указал в своем постановлении от 19.12.2003 № 23 «О судебном решении» Пленум ВС РФ, при вынесении решения судам необходимо иметь в виду, что право признания обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возра­жения, принадлежит и представителю стороны, участвующему в деле в ее отсутствие, если это не влечет за собой полного или частичного отказа от исковых требований, уменьшения их разме­ра, полного или частичного признания иска, поскольку ст. 54 ГГ1К, определяющая полномочия представителя, не требует, чтобы ука­занное право было специально оговорено в доверенности.

Суд не вправе при вынесении решения принять признание иска или признание обстоятельств, на которых истец основыва­ет свои требования, совершенные адвокатом, назначенным судом в качестве представителя ответчика на основании ст. 50 ГПК, по­скольку это помимо воли ответчика может привести к нарушению его прав.

Адвокат, назначенный судом в качестве представителя ответ­чика на основании ст. 50 ГПК, вправе обжаловать решение суда в кассационном (апелляционном) порядке и в порядке надзора, поскольку он имеет полномочия не по соглашению с ответчиком, а в силу закона и указанное право объективно необходимо для за­щиты прав ответчика, место жительства которого неизвестно.

 

 

 

⇐ Предыдущая234567891011Следующая ⇒

Поделиться:

Воспользуйтесь поиском по сайту: