Исполнение поручений и решений иностранных судов.

 

В современных международных отношениях совершается значительное количество отдельных процессуальных действий, предусматриваемых законодательством запрашиваемой стороны, таких как: составление, пересылка, вручение документов, получение вещественных доказательств, допрос свидетелей, экспертов и иных лиц для целей осуществления гражданского процесса по гражданским, семейным и торговым делам. Все эти действия называются оказанием правовой помощи. Большая часть процессуальных действий, входящих в объем правовой помощи, связана с деятельностью суда по рассмотрению дел международного характера. Эти действия исполняются в форме судебных поручений. Судебные поручения и другие виды правовой помощи в современной правовой практике осуществляются в значительной мере на основе международных договоров.

Европейские страны и ряд других государств, заключили соглашения по частным аспектам международного гражданского процесса и правовой помощи в области разрешения гражданских и торговых дел:

Ø Гаагскую конвенцию о вручении за границей судебных и внесудебных документов по гражданским и торговым делам 1965 г.;

Ø Гаагскую конвенцию о сборе за границей доказательств по гражданским и торговым делам 1970 г.;

Ø Европейскую конвенцию об информации относительно иностранного законодательства 1968 г.

Конвенция о получении доказательств по гражданским и торговым делам 1970 г. устанавливает упрощенный порядок сношения соответствующих органов в части исполнения судебных поручений о выполнении отдельных процессуальных действий по гражданским и торговым делам, например о допросе свидетелей, производстве судебного осмотра, получении заключений экспертов и т.д., через специально назначаемые органы, а также через дипломатические и консульские учреждения, находящиеся на территории иностранных государств-участников. Следует отметить, что международная практика признает возможность исполнение поручений иностранных судов и совершения иных действий по оказанию правовой помощи на принципах международной вежливости и в отсутствие международного соглашения.

Конвенция о международном доступе к правосудию 1980 г. ввела порядок сношения по гражданским и торговым делам через специально создаваемые органы, хотя каждое государства может использовать и дипломатические и консульские каналы.

В соответствии с данной конвенцией каждое государство назначает центральный орган, на который возлагается получение судебных поручений, исходящих от судебного органа другого договаривающегося государства, и передачу их компетентному органу на исполнение. Судебные поручения передаются центральному органу запрашиваемого государства без вмешательства какого-либо другого органа этого государства.

Кроме того, каждое договаривающееся государство может заявить, что оно будет признавать такие освобождения и запреты, установленные законодательством государства, иного, чем запрашивающее и запрашиваемое, в той мере, в какой это будет указано в его заявлении.

В исполнении судебного поручения может быть отказано лишь в той мере, в какой:

Ø его исполнение в запрашиваемом государстве не входит в функции судебных органов;

Ø запрашиваемое государство считает, что исполнение поручения может нанести ущерб его суверенитету или безопасности.

В исполнении поручения не может быть отказано лишь на том основании, что законодательство запрашиваемого государства предусматривает исключительную компетенцию по данному делу или не предусматривает возбуждения дела по данным основаниям.

Соответствующие положения в области оказания правовой помощи установлены и специальным многосторонним соглашением в этой сфере стран СНГ – Кишиневской конвенцией 2002 г. В изъятие из общепринятого порядка сношения между органами юстиции по дипломатическим каналам или через посредство центральных органов юстиции, допускается возможность через территориальные и другие органы, что безусловно, значительно упрощает процедуры оказания правовой помощи и осуществления конкретных юридических актов.

Согласно положениям Кишиневской конвенции правовая помощь оказывается в следующем объеме:

Ø выполнение процессуальных действий, предусмотренных законодательством запрашиваемого государства;

Ø составление и пересылка документов;

Ø пересылка и выдача вещественных доказательств;

Ø проведение экспертизы;

Ø допрос сторон, свидетелей, экспертов;

Ø вручение документов.

Международный гражданский процесс предусматривает следующие спо­собы исполнения поручений иностранных судов:

Ø непосредственное обращение суда одного государства к суду другого государства;

Ø дипломатический способ (суд обращается в Министерство иностранных дел своего государства, которое по дипломатическим каналам обращается с соответ­ствующей просьбой в Министерство иностранных дел другого государства);

Ø исполнение судебных поручений специальным уполномоченным, на­значаемым иностранным судом;

Ø исполнение судебных поручений путем передачи их центральным уч­реждениям юстиции (министерству юстиции, прокуратуре и т.п.).

В Республике Беларусь установлен дипломатический способ исполнения поручений иностранных судов.

Действие судебного решения, вынесенного судом одного государства, ограничено территорией этого государства. Следовательно, допустимость признания и исполнения иностранного судебного решения определяется законодательством конкретной страны и международными соглашениями, в которых она участвует.

Признание на территории государства решений судов другого государства означает придание этим решениям такой же юридической силы, какую имеют вступившие в законную силу решения судов данного государства.Эти решения приобретают свойства неопровержимости, исключительности и исполнимости, они обязательны для должностных лиц и органов государственной власти.

Международному гражданскому процессу известны три основные сис­темы исполнения решения иностранных судов:

Ø для исполнения судебного решения требуется проверка его правильно­сти лишь с формальной точки зрения, а также установление его непротиворечия публичному порядку страны суда (Италия);

Ø для исполнения иностранного судебного решения необходима выдача экзекватуры (система экзекватуры) (Франция, Бельгия, ряд государств Африки);

Ø для исполнения судебного решения требуется с соблюдением ряда ус­ловий его регистрация в специальном реестре (Великобритания).

Признание решения иностранного суда является необходимой предпо­сылкой его принудительного исполнения.

Вопросам признания и исполнения решений иностранных судов посвящены некоторые международные конвенции: Нью-Йоркская конвенция 1956 г. о взыс­кании алиментов за границей, Гаагская конвенция 1971 г. о признании и исполне­нии иностранных судебных решений по гражданским и торговым делам.

Киевским соглашением о порядке разрешения споров связанных с осуществлением хозяйственной деятельностью 1992 г. предусмотрено, что государства приняли на себя обязательства взаимно признавать и исполнять вступившие в силу решения соответствующих судебных учреждений стран-участниц (ст. 7). Решения вынесенные компетентным судом одного государства-участника СНГ, в части обращения взыскания на имущество ответчика подлежат исполнению на территории другого государства-участника Содружества органами, назначенными судом либо определенными законодательством этого государства.

Ø В соответствии с Московским Соглашением о порядке взаимного исполнения решений арбитражных, хозяйственных и экономических судов 1998 г. на территориях государств-участников СНГ вступившее в законную силу решение компетентного суда одной Договаривающейся Стороны исполняется на территории другой Договаривающейся Стороны в бесспорном порядке.

В заключенных Республикой Беларусь с другими странами договорах о правовой помощи содержатся следующие условия признания и исполнения решений иностранных судов:

Ø судом, вынесшим решение, должно быть подтверждено вступление его в законную силу;

Ø при разрешении дела соблюдены процессуальные права лица, против которого вынесено решение;

Ø отсутствует другое вступившее в законную силу решение по аналогичному спору между теми же сторонами, вынесенное судом в государстве, на терри­тории которого решение должно быть исполнено в принудительном порядке;

Ø при разрешении дела соблюдены нормы международного договора о разграничении компетенции судов различных стран.

 

⇐ Предыдущая12131415161718192021Следующая ⇒

Поделиться:

Воспользуйтесь поиском по сайту: