 |
В 1837—1841 гг. под началом П. Д. Киселева была проведена масштабная реформа государственной деревни.
|
|
|
|
В 1837—1841 гг. под началом П. Д. Киселева была проведена масштабная реформа государственной деревни.
В 1837 г. учреждалось Министерство государственных имуществ, в ведение которого из Министерства финансов передавалось управление государственными крестьянами. В губерниях учреждались палаты государственных имуществ, на местах вводилось волостное самоуправление, формировались волостные суды (расправы). В ходе реформы были упорядочены налоги, создана первая сеть начальных школ и медицинских пунктов в деревне, оказана помощь малоземельным крестьянам в виде предоставления земельных наделов из казенного фонда (более 1, 5 млн десятин). Создание разветвленного бюрократического аппарата увеличило сборы с государственных крестьян, что вылилось в ряд крестьянских выступлений начала 1840-х гг. После крестьянской реформы 1861 г. модель управления государственными крестьянами была распространена и на бывших помещичьих крестьян.
Николай I лично демонстрировал приверженность ко всему национальному. При протекции императора русский стиль утверждался в живописи, архитектуре, моде. Критики говорили об его псевдорусскости. При дворе впервые после Петра заговорили по-русски. Русский язык вновь становится родным языком элиты. Даже галантные беседы с дамами -немыслимое прежде дело – звучали теперь по-русски. С подачи императора входят в моду для мужчин – казацкий мундир, а для женщин – народное платье. Именно при Николае I формируется специфическая отечественная модель образовательного учреждения, представлявшего синтез церковной школы (воспитательные функции) и классического немецкого университета
(развивающая и обучающая функция). Николай I рассматривал противостояние Российской империи революционному проекту в религиозном и историософском смысле. Эта борьба рассматривалась как основная драма мировой истории. Не случайно пророческое предостережение Николая I прусскому королю Фридриху Вильгельму IV: «Нам обоим угрожает неминуемая гибель».
|
|
|
Финансовая реформа
13 июля (н. ст. ) 1839 года, с публикации манифеста, началась денежная реформа в России, проведенная министром финансов Егором Францевичем Канкриным.
Причины
1. В 30-е годы XIX века в финансовой сфере Российской империи сложилась кризисная ситуация. Бумажные ассигнации выпускались довольно часто, но не имели твердой обеспеченности и очень быстро обесценивались.
2. Расходная часть бюджета примерно в 1, 5 раза превосходила доходную часть.
3. Обесцененные бумажные деньги устраивали помещиков, которые отвечали за уплату податей своих крепостных и экспортировали сельхозпродукты.
3. Однако это не увязывалось с процессами, проходившими в государстве: активным развитием промышленности, ростом наемного труда, расширением внутреннего рынка и участия деревни в рыночных отношениях, увеличением добычи золота и серебра.
4. И это заставило государство обратиться к реформам.
Денежная реформа проводилась в период с 1839 по 1842 год, и руководил процессом министр финансов Егор Францевич Канкрин.
Финансовая реформа Канкрина может быть разделена на три этапа:
1. Начат 1 июля 1839 года. Характеризуется введением серебряных денег. Фактически произошла девальвация. 1 новый рубль равнялся 3, 50 старыми.
2. Начат 1 июня 1841 года. Характеризуется началом выпуска казначейских бумаг на 4 и 6 лет.
3. Начат 1 июня 1843 года. Отменял все деньги и ассигнации, которые ходили в стране в период реформы. Оставался только рубль серебром.
Первый этап (1839-1841)
|
|
|
1 июля 1839 года в Российской Империи издается Манифест «Об устройстве денежной системы». В этом манифесте говорилось, что в стране вводится единственная валюта - серебряный рубль. Старые бумажные деньги, использовавшиеся для расчетов до этого, сохранялись, но получали статус второстепенной валюты. Закон устанавливал официальный курс: 1 серебряный руб. равнялся 3, 50 руб. старыми деньгами.
1 июня июля 1839 года также Николай 1 подписал Указ «Об учреждении депозитной кассы». Это специальное учреждение, которое предназначалось для приема от населения вкладов в серебряных деньгах. Они обменивались на бумажные деньги по установленному курсу. Государство со своей стороны гарантировало, что человек в любой момент может сдать бумажные деньги, вернув серебро, по тому же курсу, по которому происходил первоначальный обмен. В историю эти деньги вошли под название «депозитные билеты». Они утверждались Сенатом, который установил номинал от 3 до 100 рублей. Эти билеты выпускались до самого окончания реформы Канкрина в 1843 году. Создание депозитных касс многими учебниками истории не раскрывается, однако именно они позволили сформировать финансовый фонд, обеспечивающий саму реформу. За время работы ДепКас собрано порядка 38 млн рублей серебром.
Второй этап (1841-1843)
1 июня 1841 года Николай 1 подписывает Манифест «О выпуске в народное обращение кредитных билетов». Изначально планировалось выпустить бумаг на 30 млн рублей серебром. По этому манифесту государство обеспечивало выпуск 50-тирублевых бумаг. В конечном итоге это был еще один источник платежей. Важная деталь этого этапа - в нем не было острой необходимости. Денег, которые были привлечены за счет депозитов, хватало для покрытия бюджета и расходов. Поэтому было выпущено всего 6 млн облигаций, хотя изначально планировалось 30.
|
|
|
