 |
Мероприятие 10.2 Медико–биологическое и медико–санитарное обеспечение спортсменов сборных команд Российской Федерации.
|
|
|
|
В рамках реализации ведомственной программы предусмотрены мероприятия:
Обеспечение проведения информативных углубленных медицинских обследований 100 % кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации по видам спорта, в том числе с использованием специализированных средств и методов на базе существующих лечебно–профилактических учреждений.
Проведение модернизации учреждений, участвующих в медико–санитарном и медико–биологическом обеспечении кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации по видам спорта.
Обеспечение спортивных сборных команд Российской Федерации лекарственными препаратами (в т.ч. инновационными), биологическими активными добавками, изделиями медицинского назначения.
Обеспечение деятельности психофизиологической службы спортивных сборных команд Российской Федерации.
Создание и ведение электронного регистра состояния здоровья кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации по видам спорта.
Амбулаторно–поликлиническое и стационарное лечение спортсменов в создаваемых Отделениях спортивной медицины.
Оплата труда врачей и среднего медицинского персонала спортивных сборных команд Российской Федерации
Оплата командировочных расходов врачей и среднего медицинского персонала спортивных сборных команд Российской Федерации
9. Выполнение медико–биологических исследований в интересах обеспечения подготовки кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации по видам спорта
В рамках первого мероприятия ведомственной программы предполагается обеспечить проведение информативных углубленных медицинских обследований 100 % кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации в соответствии с требованиями Приказа Минздравсоцразвития России от 9 августа 2010 г. № 613н "Об утверждении порядка оказания медицинской помощи при проведении физкультурных и спортивных мероприятий"
по видам спорта, в том числе с использованием специализированных средств и методов на базе существующих лечебно–профилактических учреждений.
|
|
|
Второе мероприятие ведомственной программы предусматривает приведение материально–технической базы подведомственных ФМБА России, участвующих в медико–санитарном и медико–биологическом обеспечении спортсменов сборных команд Российской Федерации, в соответствии требованиям, предъявляемым к перечню оборудования для проведения углубленных медицинских обследований кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации по видам спорта, в том числе с использованием специализированных средств и методов.
Третье мероприятие ведомственной программы предполагает обеспечение спортивных сборных команд Российской Федерации лекарственными препаратами (в т.ч. инновационными), биологически активными добавками, изделиями медицинского назначения в ходе подготовки и проведении спортивных мероприятий. Реализация указанного мероприятия позволит обеспечить контроль над использованием спортсменами эффективной и качественной продукции, соответствующей особенностям тренировочно–соревновательной деятельности.
В рамках четвертого мероприятия ведомственной программы предусматривается создание психофизиологической службы в сфере спорта высших достижений. Функционирование психофизиологической службы спортивных сборных команд Российской Федерации необходимо для достижения стабильности спортивного результата, реализации скрытых резервов организма спортсменов. Одновременно это должно стать альтернативой зависимости от допинговых средств.
|
|
|
В рамках оснащения психофизиологической службы спортивных сборных команд Российской Федерации должна быть произведена закупка специальных психофизиологических комплексов нейрофизиологической и психолого–реабилитационной аппаратуры для работы штатных психофизиологов в составе мобильных бригад при обследованиях и в составе спортивных сборных команд Российской Федерации в экспедиционном режиме.
Пятое мероприятие предполагает создание информационного ресурса, позволяющего автоматизировать сбор, обобщение и анализ данных о состоянии здоровья спортсмена. Для обеспечения работы системы электронного регистра потребуется разработка программного обеспечения, закупка серверного, коммуникационного и компьютерного оборудования, лицензий на стандартное программное обеспечение. Для обеспечения функционирования электронного регистра состояния здоровья кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации по видам спорта должна осуществляться реализация комплекса мер по поддержанию в работоспособном состоянии серверного и компьютерного оборудования, аренду каналов связи, а также мер по защите персональных данных кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации по видам спорта. Будет предусмотрена система интеграции и обмена информацией создаваемого электронного регистра состояния здоровья кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации по видам спорта ФМБА России с аналитическим центром Минспорта России.
Шестое мероприятие ведомственной программы предусматривает создание Отделений спортивной медицины в составе ЛПУ, осуществляющих амбулаторно–поликлиническое и стационарное лечение спортсменов сборных команд Российской Федерации и кандидатов.
Седьмое мероприятие ведомственной программы предусматривает обеспечение расходов на оплату труда дополнительного медицинского персонала, обеспечивающего подготовку спортсменов сборных команд Российской Федерации.
Восьмое мероприятие ведомственной программы предусматривает обеспечение расходов, связанных с командировками медицинского персонала, обеспечивающего подготовку спортсменов сборных команд Российской Федерации.
|
|
|
Девятое мероприятие ведомственной программы предусматривает постановку и выполнение комплекса научно–исследовательских и опытно–конструкторских работ по следующим направлениям:
разработка комплекса медико–биологических критериев и технологий, позволяющих осуществлять отбор кандидатов в состав спортивных сборных команд Российской Федерации;
разработка средств и методов контроля функционального состояния спортсмена на всех этапах тренировочно–соревновательного цикла;
разработка медико–технических требований и эффективных способов коррекции функциональных состояний кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации по видам спорта;
разработка медико–биологических технологий повышения физиологических возможностей при интенсивных тренировочных и соревновательных нагрузках в спорте высших достижений и медико–гигиенических основ спортивного долголетия;
разработка медико–биологических технологий реабилитации и восстановительного лечения для спорта высших достижений;
разработка индивидуальных программ медико–биологического обеспечения по видам спорта и алгоритмов применения инновационных технологий в спортивной медицине.
Мероприятие 10.3 Обеспечение функциональной готовности к оказанию медико–санитарной помощи в условиях возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного, природного и искусственного характера, инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваниях (отравлениях)
Свою деятельность ФМБА России осуществляет непосредственно или через свои территориальные органы, подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
Для решения поставленных задач по подготовке сил и средств к задействованию в ликвидации и минимизации последствий чрезвычайных ситуаций, в том числе при радиационных, ядерных и химических авариях в ФМБА России проведены следующие мероприятия:
|
|
|
– созданы и функционируют органы управления системой предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций ФМБА России;
–обеспечена постоянная работа органов управления формирований и специализированных служб;
–созданы запасы материальных средств для работы в условиях чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий террористических проявлений;
– созданы системы оповещения и информационного обеспечения;
–созданы Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (КЧС и ПБ);
–обеспечено функционирование всех созданных Минздравом России функциональных подсистем Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
–реализуются мероприятия по развитию службы крови;
–обеспечена поддержка принятия управленческих решений при оказании пострадавшим специализированной медицинской помощи;
–обеспечено научно–методическое руководство подведомственных организаций при оказании медицинской помощи при чрезвычайных ситуациях и ликвидации и минимизации последствий террористических проявлений, в том числе связанных с угрозой применения радиоактивных и химических отравляющих веществ;
– подготовлена коечная сеть для развёртывания в объёме до 30 тыс. коек;
–организованы Аварийный медицинский радиационно–дозиметрический центр (ФГУ «ФМБЦ им. А.И. Бурназяна» ФМБА России), Южно–Уральский региональный аварийный медико–дозиметрический центр на базе ФГУП «Южно–Уральский институт биофизики» ФМБА России (Челябинская область), Аварийный Северо–западный медико–санитарный центр на базе ФГУП «НИИ промышленной и морской медицины» ФМБА России (г. Санкт–Петербург);
–создан и функционирует Токсикологический центр на базе ФГУЗ «КБ № 123» ФМБА России);
–обеспечена разработка и производство специальных медикаментов – антидотов и радиопротекторов (ФГУП «НПЦ Фармзащита» ФМБА России).
Основные направления участия ФМБА России в ликвидации медико–санитарных последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера:
–участие специализированных формирований учреждений ФМБА России в ликвидации медицинских последствий ЧС природного и техногенного характера;
–использование ЛПУ ФМБА России для оказания медицинской помощи, в том числе высокотехнологичной пострадавшим при чрезвычайных ситуациях;
–обеспечение учреждений Всероссийской службы медицины катастроф препаратами крови и кровезаменителями;
–участие в создании, освежении и поддержании резервов медицинского имущества и лекарственных средств для обеспечения деятельности медицинских формирований при оказании медицинской помощи;
|
|
|
–создание запаса необходимого оборудования, аппаратуры, средств и материалов для экспресс–индикации радиоактивных и химических веществ, биологических агентов из объектов внешней и производственной среды, а также диагностики и профилактики заболеваний, вызываемых перечисленными веществами и агентами;
–создание запасов профилактических антидотных препаратов, радиопротекторов, вакцинных и сывороточных препаратов для экстренной профилактики радиационных и химических поражений, инфекционных заболеваний;
–организация и проведение радиационной, химической и эпидемиологической разведки с целью выявления и установления границ территорий, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению;
–участие в проведении экстренных мероприятий по локализации и ликвидации очагов радиационного, химического и биологического заражения не только на обслуживаемых территориях и в обслуживаемых организациях, но и на смежных территориях;
–контроль готовности специализированных стационаров, изоляторов, обсерваторов и др. к массовому приему, диагностике и лечению пострадавших в результате радиационного и химического поражения, а также инфекционных заболеваний;
–организация и обеспечение проведения медико–социальной экспертизы населению, пострадавшему при ЧС и ликвидации и минимизации последствий террористических проявлений;
–обеспечение деятельности учреждений медико–социальной экспертизы в условиях чрезвычайных ситуаций;
–оформление населению, пострадавшему от чрезвычайной ситуации, документов, необходимых для обеспечения выплат по социальному страхованию, в том числе от несчастных случаев на производстве;
–координация мер по осуществлению социальной и профессиональной реабилитации граждан, пострадавших от чрезвычайной ситуации, их санаторно–курортное лечение.
В лечебно–профилактических учреждениях ФМБА России предусмотрено развертывание экстренных коек от 50 – до 200 коек в каждом учреждении, создан резерв коек для оказания специализированной медицинской помощи пострадавшим в ЧС.
Учитывая специфику деятельности ФМБА России, особое внимание уделяется вопросам радиационной, химической и биологической безопасности.
Системой госсанэпиднадзора ФМБА России осуществляются мероприятия по предотвращению сверхнормативного облучения людей и радиоактивного загрязнения объектов внешней среды, продуктов питания, воды и сельхозпродукции.
Научно – методическое сопровождение работы медико–санитарных частей по обеспечению готовности и действиям в условиях ЧС при авариях, связанных с химическими факторами, осуществляют НИИ гигиены, токсикологии и профпатологии ФМБА России (г. Волгоград) и НИИ гигиены, профпатологии и экологии человека ФМБА России (г.Санкт–Петербург), Токсикологический центр «ФГУЗ КБ № 123» ФМБА России.
Предусмотрено создание 3–х аналитико–диагностических центров химической безопасности.
В составе ФМБА России имеется специализированное предприятие – Научно–производственный центр «Фармзащита», являющийся производителем средств медицинской защиты, в том числе антидотов для оказания помощи при поражении отравляющими веществами.
Территориальные органы ФМБА России (межрегиональные и региональные управления ФМБА России в количестве 42) и учреждения, обеспечивающие их деятельность (ФГУЗ Центры гигиены и эпидемиологии ФМБА России – в количестве 60), организуют и участвуют в проведении мероприятий по предупреждению, выявлению причин, локализации и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, радиационных, химических и биологических инцидентов, распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений).
Для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на объектах и территориях обслуживаемых ФМБА России созданы и функционируют штатные и нештатные формирования.
На прикрепленных территориях проводится регулярный радиационный мониторинг с помощью передвижных радиологических лабораторий; проводится выборочный радиационный контроль автотранспорта при въезде и выезде с закрепленных территорий; проводится выборочный радиационный контроль квартир, в которых проживает персонал радиационно опасных объектов, проводятся регулярные целевые проверки объектов надзора и контроля в целях выявления нарушений санитарных правил при обращении с источниками ионизирующих излучений, в том числе с радиоактивными отходами.
Данная схема применяется в условиях повседневной деятельности Центров гигиены и эпидемиологии ФМБА России, в составе которых имеются также формирования повышенной готовности.
Указанные формирования в случае радиационных аварий готовы в течение нескольких часов провести предварительную индикацию радиоактивных загрязнений и в течение суток провести окончательную индикацию радионуклидов (изотопный состав, расчет доз) и дать рекомендации для принятия решений по защите населения.
Эта же схема применима и в случае террористических актов с применением источников ионизирующего излучения.
Аварийный медицинский радиационно–дозиметрический центр является одразделением постоянной готовности для ликвидации последствий радиационных аварий.
Данное подразделение при необходимости может придаваться для усиления Центрам гигиены и эпидемиологии ФМБА России в случае радиационной аварии и может быть использовано также в случае террористических актов на всей территории Российской Федерации.
Основной задачей аварийного медицинского радиационно–дозиметрического центра является оперативная оценка, научное обеспечение принятия управленческих решений по вопросам медико–санитарного обеспечения в случае радиационных аварий на предприятиях Росатома в других отраслях.
В составе центра имеется специализированная выездная бригада быстрого реагирования для оказания практической помощи пострадавшим в случае радиационной аварии или террористического акта с применением радиоактивных веществ.
В этом случае также планируется оказание практической, дозиметрической, методологической помощи лечебно–практическим учреждениям ФМБА России, территориальным органам и учреждениям системы Минздрава России.
Центр осуществляет научное обоснование адекватного обеспечения лиц, пострадавших в результате радиационной аварии, своевременной специализированной медицинской помощью, проводит консультативную и экспертную поддержку, научное обоснование и поддержку принятия управленческих решений в системе специализированной службы экстренной медицинской помощи ФМБА России.
По согласованию с ФМБА России Аварийный медицинский радиационно–дозиметрический центр принимает непосредственное участие в проведении противоаварийных работ по запросам министерств и ведомств Российской Федерации и зарубежных организаций.
Деятельность ФМБА России по защите населения обслуживаемых территорий и персонала потенциально опасных объектов при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или террористических проявлений осуществляется в рамках функциональных подсистем Минздрава России Единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС.
Мероприятие 10.4 Развитие и внедрение инновационных технологий в сфере защиты отдельных категорий граждан от воздействия особо опасных факторов физической, химической и биологической природы, а также обеспечение безопасности пилотируемых космических программ, водолазных и кессонных работ.
Мероприятие направлено на повышение эффективности реализации медико–технических проектов в области здравоохранения, направленных на раннюю диагностику и профилактику, эффективное лечение, реабилитацию отдельных категорий граждан подверженных воздействию особо опасных факторов физической, химической и биологической природы с целью максимального сокращения сроков восстановления их трудоспособности.
Создание и усовершенствование средств и методов сохранения здоровья и работоспособности космонавтов, водолазов и работников водного транспорта.
Медико–биологическое обеспечение охраны здоровья населения закрытых административно–территориальных образований, территорий с опасными для здоровья человека факторами физической, химической и биологической природы.
Ожидаемыми конечными результатами реализации мероприятия будут разработка и внедрение в практику инновационных лекарственных средств и методов профилактики, диагностики и лечения, развитие инновационной инфраструктуры в сфере оказания медицинской помощи отдельных категорий граждан, мониторинг и прогнозирование состояния производственной и окружающей среды, предотвращение и ликвидации её загрязнения.
Одним из важных направлений является обеспечение прорывных результатов в медицинских исследованиях, способных дать начало новым лекарственным препаратам, технологиям и продуктам, является развитие инновационной инфраструктуры для оказания медико–санитарной помощи отдельным категориям граждан.
Имеющиеся мощности организаций ФМБА России достаточны для проведения определенного круга исследований, однако не могут обеспечить получение прорывных разработок. Кроме того, различный уровень оснащенности организаций, осуществляющих инновационный поиск в сфере здравоохранения, существенно снижает возможности комплексирования их усилий и работы над совместными проектами.
В рамках данного мероприятия планируется разработка и внедрение в практику инновационных методов диагностики, лечения и профилактики заболеваний, обусловленных воздействием особо опасных факторов физической, химической и биологической природы. Разработка системы мероприятий, средств и методов медико–биологического обеспечения безопасности длительных космических полётов, глубоководных водолазных и кессонных работ.
|
|
|
