 |
Тема 4. Источники международного права. Нормы международного права
|
|
|
|
Тема 4. Источники международного права. Нормы международного права
Вопрос 1. Источники международного права
В ст. 38 Статута международного Суда ООН 1945 г. дана следующая классификация источников международного права:
1) основные источники:
а) международные договоры. Международные договор является основным источником международного права благодаря трём обстоятельствам:
- договорная форма, позволяет четко сформулировать правомочия и обязательства сторон, что благоприятствует толкованию и применению договорных норм;
- договором регулирования охвачены теперь все области международных отношений, государства последовательно заменяют обычаи договорами;
- договоры наилучшим образом обеспечивают согласование и взаимодействие международной нормы и норм внутригосударственного законодательства;
Международные договоры могут быть заключены в письменной форме и устно. Подавляющее большинство международных договоров заключается в письменной форме. Устные договоры – явление чрезвычайно редкое. В современных условиях устные договоры предпочитают фиксировать в каких либо актах типа коммюнике, которые сами по себе не рассматриваются как договоры, но служат доказательством их заключения, передавая их содержание.
Договоры в письменной форме подразделяются на:
а) классические (состоящие из преамбулы, основной и заключительной частей);
б) неформальные (в упрощённой форме: обмен нотами, совместные декларации);
Известны случаи заключения комплекса договоров, каждый из которых является самостоятельным источником международного права, но их толкование и реализация предполагают согласованное действие.
|
|
|
Например, договор Акты по морскому праву: а) Конвенция ООН по морскому праву от 10. 12. 1982 г., б) Соглашение об осуществлении ч. XI данной Конвенции от 29. 07. 1994 г.; в) Соглашение об осуществлении положений этой Конвенции, которые касаются сохранения трансграничных рыбных запасов и запасов далеко мигрирующих рыб и управление ими от 04. 12. 1995 г.
б) международные обычаи. Согласно Статуту международного Суда ООН 1945 г. обычай – это «доказательство всеобщей практики, признанной в качестве правовой нормы» (ст. 38). Это общепризнанное императивное правило поведения.
Традиционные элементы международного обычая: длительность существования правила поведения; устойчивость практики его соблюдения несколькими субъектами международного права; молчаливое признание государствами этого правила поведения в качестве обязательной нормы.
От международно-правового обычая нужно отличать обыкновения, которые часто встречаются в области дипломатического протокола. Иногда нормы протокола относят к а) правилам международной вежливости (благожелательное поведение одного субъекта международного права по отношению к другому, не предполагающее неоднократного повторения). Например, особое внимание, проявленное к бывшему президенту другого государства, приехавшему как частное лицо это - международная вежливость. Или б) выдача преступника одним государством другому по просьбе последнего, несмотря на то, что между ними нет каких либо обязательств в этой области, - действие в духе доброй воли.
Международный обычай тесно связан с международным договором: а) в ряде случаев международный обычай получает договорное оформление; б) международный договор может стать международным обычаем; в) международный обычай может внести уточнение и дополнения в международный договор и даже изменить некоторые его положения. Например, в положениях Венской конвенции о дипломатических сношениях 1961 года о неприкосновенности помещений дипломатического представительства, об иммунитете средств передвижения дипломатического представительства.
|
|
|
в) «общие принципы права, признанные цивилизованными нациями» - основополагающие международно-правовые нормы, носящие универсальный характер и обладающие внешней юридической силой. Они пронизывают всю международно-правовую систему, все остальные международно-правовые нормы.
Принципы международного права носят универсальный характер и являются критериями законности всех остальных международных норм. Действия или договоры, нарушающие положения основных принципов, признаются недействительными и влекут международно-правовую ответственность.
Так, в Декларации о принципах международного права 1970 года подчеркивается, что при истолковании и применении изложенных в ней принципов они являются взаимосвязанными и каждый принцип должен рассматриваться в контексте всех других.
Все принципы взаимосвязанны. Например, нарушение принципа территориальной целостности государства одновременно является нарушением принципов невмешательства во внутренние дела, суверенного равенства государств, неприменения силы и угрозы силой.
Сначала принципы международного права выступали в форме обычаев. Но с принятием Устава ООН они приобрели договорно-правовую форму. Устав ООН содержит семь принципов международного права:
- Суверенного равенства государств;
- Добросовестного выполнения взятых на себя международных обязательств;
- Мирного разрешения международных споров;
- Отказ от угрозы силой или её применения против территориальной неприкосновенности или политической независимости или каким-либо способом, несовместимым с Уставом ООН;
- Невмешательство во внутренние дела государств;
- Оказание помощи ООН во всех действиях, предпринимаемых по Уставу;
- Обеспечение организацией такого положения, чтобы государства, не являющиеся членами ООН, действовали в соответствии с принципами, изложенными в Уставе (ст. 2) и рядом других принципов.
При этом ст. 103 Устава предусматривает, что в случае, если обязательства членов ООН по Уставу окажутся в противоречии с обязательствами по какому-либо международному договору, преимущественную силу имеют обязательства по Уставу.
2) вспомогательные источники:
|
|
|
