 |
Тема 5. Основные субъекты международного права
|
|
|
|
Тема 5. Основные субъекты международного права
Вопрос 1. Международная правосубъектность и её элементы
Говоря о субъектах, нельзя не затронуть вопрос и правосубъектности, т. е. способности выступать субъектом. Международная правосубъектность включает в себя три элемента:
- международную правоспособность – способность субъекта в международном праве обладать правами и нести обязанности. Для различных субъектов она возникает в разное время. Правоспособность у государства наступает с момента его образования. Для народов и наций, борющихся за независимость, правоспособность наступает в момент признания народа независимым. Для международных организаций правоспособность вступает в силу с момента подписания учредительных документов;
- международную дееспособность – способность своими действиями вызывать юридические последствия, предусмотренные нормами международного права;
- международную деликтоспособность – способность субъекта на самостоятельной основе отвечать за совершение им правонарушений международного характера.
Международная правосубъектность может быть:
а) общей, ею обладают, как правило, государства, имеющие права выступать субъектами любых международных отношений;
б) отраслевой, т. е. участники международных правовых отношений наделены правом выступать в роли субъектов только в определенной отраслевой сфере интернациональных взаимоотношений;
в) специальной. Например, физические лица могут выступать субъектами международного права только в сфере международного правосудия по защите своих прав.
Вопрос 2. Классификация субъектов международного права
|
|
|
Субъекты международного права (акторы) – это участники международных отношений, имеющие права и обязанности и способные брать на себя ответственность международно-правового характера за неисполнение или ненадлежащее исполнение взятых под свою ответственность обязательств и за нарушение норм международного права.
К субъектам международного права относятся:
1) государства, признаками которых являются наличие территории, населения, проживающего на этой территории, публичной власти и суверенитет,
2) государствоподобные образования. В современном мире это, прежде всего, Ватикан и Мальта (Мальтийский орден),
3) народы и нации, борющиеся за независимость. Это народы, проживающие на официально признанных зависимых территориях (остров святой Елены по отношению к Великобритании, Бермудские острова по отношению к Великобритании, Американский Самоа по отношению к США, Новая Каледония по отношению к Франции и т. д. );
4) межправительственные организации международного характера (ООН, Лига Арабских Государств, Шанхайская Организация Сотрудничества и т. д. );
5) физические лица, но только когда обращаются в международные суда по защите своих прав. Например, жалоба при обращении в Европейский Суд по правам человека имеет название: фамилия конкретного лица – истца против государства, которое по мнению заявителя нарушило его право.
Существует также классификация акторов на:
- основные или независимые (государства, государствоподобные образования, народы и нации, борющиеся за независимость);
- производные или второстепенные (межправительственные организации).
Тема 6. Признание государств и вопросы правопреемства
Вопрос 1. Международно-правовое признание
Международно-правовое признание – это акт государства, которым констатируется возникновение нового актора и с которым данное государство желает установить дипломатические или иные основанные на международном праве отношения.
|
|
|
В истории международного права есть так называемые моментальные признания (признание Российской Федерации независимости Абхазии и Южной Осетии) и долгие признания (США признали Советскую Россию только в 1933 г. ).
Существует три вида международно-правового признания:
- de facto – это когда между государствами нет дипломатических отношений, но при этом могут быть финансовые, торговые, культурные, они могут работать совместно в рамках международных организаций;
- de jure – это признание, выраженное в официальных актах (правительственных телеграммах, резолюциях межправительственных организаций и т. д. );
- ad hoc – это временное, разовое признание для конкретного случая.
При признании государств существуют две теории:
1) конститутивная теория (Л. Оппенгейм, Д. Анцилотти, Г. Кельзен и другие) – если нет признания, то нет и субъекта международного права;
2) декларативная теория (Ф. Ф. Мартенс, Л. А. Моджорян и подавляющее большинство юристов-международников) – признание лишь констатирует возникновение нового государства, которое может возникнуть в результате социальной революции, в ходе национально-освободительной борьбы, слияния или разъединения нескольких государств.
При признании правительств применяются две доктрины:
- доктрина Карлоса Тобара, министра иностранных дел Эквадора в начале ХХ века, согласно которой нельзя признавать правительство, пришедшее к власти в результате революции или государственного переворота;
- доктрина Хенаро Эстрады, министра иностранных дел Мексики в 1930-е гг., согласно которой основным критерием признания правительства должен быть не способ его прихода к власти, а эффективность и законность предпринимаемых им мер.
Признание национально-освободительных движений осуществляет в лице органов, возглавляющих борьбу (например, Организация Освобождения Палестины).
|
|
|
