 |
Подрядные работы для гос и муниципальных нужд
|
|
|
|
1. понятие и регулирование
2. элементы
НПА:
п. 5 гл. 37 ГК
ФЗ от 21.07.05 № 94
Основные положения порядка организации и проведения подрядных торгов (конкурсов) на строительство объектов (выполнение строительно-монтажных и проектных работ) для гос нужд – утв. Госстроем от 06.05.1997 № БЕ-18-9
Суханов «Об ответственности государства по гражданско-правовым обязательствам»
Понятие и регулирование
гос контракт на выполнение подрядных работ для гос и муниципальных нужд – соглашение, в силу которого подрядчик обязуется выполнить работы, связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного назначения, и передать их результат гос заказчику, а гос заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их.
Для муниципальных нужд – муниципальный контракт.
Понятие гос и муниципальных нужд – см. тему «Поставка для гос или муниципальных нужд»
ФЗ № 94 – понятие.
Правовая природа:
есть точка зрения, что данный договор не является видом подряда (Б и В). Не является чистым договором подряда. Может складываться по моделям других договоров, в зависимости от того, что является предметом.
Правовая природа аналогична договору, лежащему в основе. Если подряд, природа аналогична общим положениям о подряде.
Регулирование:
п. 5 гл. 37 ГК
В зависимости от предмета применяются – п. 1, п. 3, п. 4 гл. 37 ГК
общие положения о подряде
ч. 1 ГК
специальные акты
ст. 768 – предусматривает применение закона.
Элементы
Стороны:
гос или муниципальный заказчик и подрядчик.
Заказчик – только юр лица. Гос органы, органы управления гос внебюджетными фондами, казенные учреждения, иные получатели средств того или иного бюджета. Если муниципальный контракт – ОМС и иные получатели средств из местного бюджета.
|
|
|
Подрядчик – физ или юр лицо, но субъект предпринимательской деятельности. Выбор подрядчика - на конкурсной основе путем проведения подрядных торгов. ФЗ № 94. ФЗ «О гос оборонном заказе»
Для выполнения работ по строительству, реконструкции, ремонту – открытый аукцион в электронной форме. Иностранцы – могут участвовать, но условие – максимально использовать изготовленные в РФ оборудование и материалы, а также при этом выполнение российскими организациями не менее 30 % объема работ и услуг.
С победившим на торгах подрядчиком заключается гос контракт. Требования к содержанию контракта – п. 1 ст. 766. Эти условия – существенные.
Предмет договора:
Может быть различный. Строительные работы, проектные и изыскательские работы, ремонтные, реставрационные, монтажные работы и др. Финансируются за счет соответствующего бюджета.
Форма гос контракта:
Простая письменная. Ст. 527, 528
Содержание договора зависит от предмета. В общем виде – ст. 762. Плюс из того договора, который соответствует предмету.
Ответственность носит повышенный характер. Неисполнение обязательства со стороны заказчика обеспечивается публично-правовым образованием.
Договор на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ
(НИОКР)
1. понятие и регулирование
2. элементы
НПА:
гл. 38 ГК
ФЗ от 23.08.1996 № 127
Понятие и регулирование
соглашение, в силу которого исполнитель обязуется провести обусловленные техническим заданием заказчика научные исследования (по договору на выполнение НИР), либо разработать образец нового изделия, конструкторскую документацию на него или новую технологию (по договору на выполнение опытно-конструкторских и технологических работ), а заказчик обязуется принять работу и оплатить ее.
|
|
|
Подвиды:
· договор на выполнение НИР
· договор на выполнение опытно-конструкторских и технологических работ
Впервые введен в основах гражданского законодательства 1991 года.
Правовая природа: возмездный, консенсуальный, взаимный, двусторонне-обязывающий.
Правовое регулирование:
гл. 38 ГК
отчасти п. 1 гл. 37 (нормы о сроках, цене, последствиях неявки заказчика за результатом, о системе генерального подряда)
если есть признаки договора бытового подряда – правила п. 2 гл. 37 (ст. 738)
если данные работы являются предметом гос или муниципального контракта - ст. 763-768
Может существовать в чистом виде, или быть смешанным.
Результатом данного договора в ряде случаев могут быть объекты интеллектуальной собственности. Правила ч. 4 ГК РФ.
Может быть заключен договор на оказание научно-технических работ, инженерно-консультативных услуг – непрописанные в ГК договоры.
Элементы
Стороны:
Заказчик и исполнитель.
К заказчику спец требований не предъявляется (за исключением гос и муниципальных нужд)
Исполнитель – научная организация либо научный работник. ФЗ № 127 – виды научных организаций. НИИ, опытно-конструкторские бюро, проектно-конструкторские, проектно-технологические и иные организации.
Научный работник в дальнейшем будет иметь право авторства на результаты интеллектуальной деятельности.
Предмет договора:
1. Договор на выполнение НИР. Предмет – научно-исследовательская деятельность, направленная на получение и применение новых знаний.
По ФЗ № 127 делится НИР на 2 вида:
· фундаментальные научные исследования - экспериментальная или теоретическая деятельность, направленная на получение новых знаний об основных закономерностях строения, функционирования и развития человека, общества, окружающей среды
· прикладные научные исследования - исследования, направленные преимущественно на применение новых знаний для достижения практических целей и решения конкретных задач
2. Договор на выполнение опытно-конструкторских и технологических работ. Предмет – научно-техническая деятельность. Направлена на получение и применение новых знаний для решения технологических, инженерных, экономических, социальных и иных проблем для обеспечения функционирования науки, техники и производства как единой системы
|
|
|
Договоры могут включать как весь цикл работ, так и отдельные этапы работ. Работа носит творческий характер. По данному договору работа должна выполняться лично исполнителем. Третьи лица – только с согласия заказчика – для НИР.
По опытно-конструкторским и технологическим работам исполнитель вправе привлекать третьих лиц, если иное не предусмотрено договором.
Результат работ – является ли предметом? Результат может носить материальный характер, если в ходе работ создан образец нового изделия, разработана техдокументация, создана полезная модель, изобретение, промышленный образец. Может и не иметь материального характера – научные исследования. Результат может быть не достигнут вообще.
Риск случайной невозможности исполнения договора несет заказчик.
Если в ходе работ созданы объекты интеллектуальной собственности, они должны быть зарегистрированы в специальном реестре и вводятся в гражданский оборот только после получения патента. ФС по интеллектуальной собственности.
Существенное условие – сроки начала и окончания работ. Могут быть промежуточные сроки. Ст. 708 из договора подряда – применяются правила.
Форма договора:
Общие правила о форме сделок. Либо по правила п. 5 гл. 37, если для гос и муниципальных нужд.
Содержание
Обязанности исполнителя:
1. выполнить работы в соответствии с тех заданием и передать заказчику результат в предусмотренный договором срок. Если предметом являются научно-исследовательские работы, то исполнитель должен лично их выполнить. Если речь идет об опытно-конструкторских и технологических работах, то презюмируется, что исполнитель вправе привлекать третьих лиц, если иное не установлено договором. Если третьи лица, то применяются правила ст. 706.
2. по согласованию с заказчиком приобрести права на использование результатов интеллектуальной собственности третьих лиц, если это необходимо для выполнения работ. Лицензионный договор или договор об отчуждении прав на данные объекты. Ч. 4 ГК.
|
|
|
3. устранить за свой счет недостатки, допущенные по его вине, если это может повлечь отступление от технико-экономических параметров.
4. уведомить заказчика о невозможности исполнения. Если не уведомил, заказчик может не оплачивать часть выполненной работы.
5. гарантировать, что результат работ не будет нарушать исключительных прав других лиц.
Обязанности заказчика:
1. передать исполнителю информацию, необходимую для проведения работ. Любая информация – может быть зафиксирована в тех задании, могут быть технико-экономические параметры, тематика работы
2. заказчик должен принять результат выполненных работ. В случае уклонения от принятия – правила ст. 738. Лучше составить акт выполнения работ, подписанный двумя сторонами.
3. оплатить работу. По договору о выполнении опытно-конструкторских и технологических работ - должен оплатить понесенные исполнителем затраты. Норма императивная.
Ответственность ограниченная, только при наличии вины. Правила п. 2 ст. 401 не применяются.
Возмещается реальный ущерб. Упущенная выгода подлежит возмещению, только если это прямо предусмотрено договором.
Общая для сторон обязанность – обеспечить конфиденциальность сведений о предмете договора в ходе его исполнения и полученных результатах.
|
|
|
