 |
Международное право. Материалы лекций Ларисы Воловой. 1. Особенности современного международного права, его сущность. 2. Классификация международных организаций.
|
|
|
|
Международное право.
Материалы лекций Ларисы Воловой
1. Особенности современного международного права, его сущность.
Международное право носит координационный, а не соподчиненный характер, поскольку регулирует в первую очередь правоотношения между государствами, обладающими уникальным свойством суверенитета, т. е. независимостью во внешних отношениях и полным территориальным верховенством над своей территорией. Международное право является общечеловеческой ценностью, поскольку обеспечивает юридическими средствами всестороннее сотрудничество между всеми его субъектами.
Международное право носит демократический характер, поскольку его нормы защищают не только права государств, но и народов и индивидов (физических лиц).
В современный период, по мнению профессора Лукашука И. И., идет процесс становления права международного сообщества - отличительной чертой которого является повышенное внимание к обеспечению интересов международного сообщества в целом.
Международное право в значительной степени отличается от внутригосударственного права. Ему присущи особый предмет правового регулирования, специфические субъекты, объекты, методы правового регулирования, функции, источники. Механизм правотворчества, в сфере международного права отличается спецификой.
Предметом правового регулирования международного права являются разнообразные отношения: политические, экономические, культурные, научно – технические и иные, возникающие между государствами и иными субъектами международного права. Такие отношения выходят за рамки внутренней компетенции государства и его территории.
|
|
|
Объектом международного права является все то, по поводу чего субъекты международного права вступают и могут вступать в международные отношения и что урегулировано нормами международного права. Характерной особенностью отличается механизм создания международного права.
Нормы международного права создаются самими субъектами на основе согласования их воль, т. е. в результате достижения соглашения.
Норма международного права – это правило поведения, признанное государствами и другими субъектами международного права, в качестве юридически обязательного.
Нарушение норм международного права даёт основание для применения мер международно-правовой ответственности. Содержание норм международного права составляют права и обязанности, которыми наделяются государства и другие субъекты международного права. Международно-правовая норма упорядочивает поведение участников международных отношений.
2. Классификация международных организаций.
Классификация международных организаций осуществляется по следующим признакам:
1)по кругу участников: Универсальные, Региональные, Межрегиональные. Универсальные организации – это те членами, которых является абсолютное большинство государств мира, они пользуются значительным авторитетом (например, ООН, ВТО). Региональные организации – это такие организации, членами которых являются государства одного географического района. Такие организации, как правило, бывают общей компетенции. Межрегиональные организации – это такие международные организации, членами которых являются государства нескольких географических районов.
2) Второй критерий – это деление международных межправительственных организаций по компетенции. По этому признаку они классифицируются на общие и специальные. Международные организации общей компетенции занимаются решением широкого круга проблем: политических, экономических, специальных и др. (К ним относится ООН). Международные организации специальной компетенции занимаются решением проблем в конкретных областях межгосударственного сотрудничества (например, ВТО, ЮНЕСКО и др. )
|
|
|
3) По порядку приема: открытые и закрытые.
К открытым относятся такие учредительные документы, которых предусматривают достаточно простой порядок вступления новых членов. Для этого необходимо волеизъявление и решение органов организации о приеме новых членов. Для вступления в ООН: требуется соблюдать Устав, не нарушать основных принципов международного права. К закрытым относится НАТО. Для вступления нужно соответствовать большому числу жестких требований, иметь определенный уровень развития военной промышленности, демократический общественно-политический режим.
4) По порядку создания организации, 1. подразделяются на созданные на основе договоров (наиболее общий способ создания), 2 созданные на основе других актов, (например резолюции), Генеральной Ассамблеи ООН).
3. Совет безопасности ООН, его компетенция.
Он состоит из пяти постоянных членов (Китай, Франция, Российская Федерация, США, Великобритания) и 10 непостоянных, избираемых на два года. Для принятия решения по процедурным вопросам необходимо 9 голосов любых членов (для избрания председателя и голосования по организационным вопросам). Чтобы было принято решение по другим вопросам требуется не менее 9 голосов, включая совпадающие голоса всех постоянных членов (принцип единогласия Великих держав – постоянных членов). Это означает, что достаточно хотя бы одному постоянному члену Совета Безопасности проголосовать против какого-либо решения, и оно считается отклоненным, такая ситуация называется «наложение вето постоянным членом». Воздержание постоянного члена Совета Безопасности не рассматривается как вето. Совет Безопасности вправе принимать юридически обязательные решения, выполнение которых обеспечивается принудительной силой всех государств – членов ООН. Некоторые решения Совета Безопасности в определенных случаях могут являться и юридическими актами, имеющими общее нормоустанавливающее значение. При этом исключается возможность обжалования принятых Советом Безопасности решений в каком-либо другом органе. Они являются окончательными и не подлежат пересмотру. Основной формой принимаемых Советом Безопасности рекомендаций являются многочисленные резолюции, в которых содержатся рекомендации государствам членам по различным вопросам. Как уже было сказано выше, в соответствии с Уставом ООН Совет Безопасности обладает особыми полномочиями в деле предотвращения войны и создания условий для мирного сотрудничества государств. Одним из наиболее часто используемых методов, свойственных именно Совету Безопасности ООН является превентивная дипломатия – совокупность действий политического, дипломатического, международно-правового характера, направленных на предупреждение возникновения споров и нарушений мира и безопасности. Весьма важным методом деятельности являются операции по поддержанию мира. Совет Безопасности, согласно ст. 41 Устава ООН, уполномочен предпринимать принудительные меры, (санкции), не связанные с использованием вооруженных сил и связанные с использованием вооруженных сил, с целью побудить соответствующие государства прекратить или воздержаться от действий, представляющих собой угрозу миру, нарушение мира или акт агрессии.
|
|
|
|
|
|
