 |
19. Право международных договоров как отрасль международного права
|
|
|
|
19. Право международных договоров как отрасль международного права
Право международных договоров - это старейшая отрасль международного права, представляющая собой совокупность принципов и норм, регламентирующих порядок заключения, действия исполнения, прекращения действия международных договоров, определяющих процедуру внесения оговорок в международные договоры, предусматривающих основания для прекращения действия договоров, устанавливающих критерии для признания договоров незаконными. Эта отрасль до 1969г. практически полностью действовала как обычное право, т. е. как международный обычай. Следует отличать понятия «право международных договоров» от понятия «международное договорное право». Последнее употребляется для обозначения той группы международно-правовых норм, которые имеют своим источником международные договоры. Попытки государств закрепить нормы права международных договоров в региональных и универсальных соглашениях предпринимались неоднократно. Из наиболее результативных попыток кодификации следует сослаться на Гаванскую конвенцию о международных договорах 1928г., Венскую конвенцию о праве международных договоров от 23 мая 1969 года, Венскую конвенцию о праве международных договоров между государствами и международными организациями от 21 марта 1986г. Гаванская конвенция в силу не вступила, поскольку не набрала необходимого числа ратификаций. В Российской Федерации принят ФЗ международных договорах Российской Федерации от 16 мая 1995г. Субъектами права международных договоров являются все государства и другие субъекты современного международного права, наделенные договорной правоспособностью.
|
|
|
20. Международный Суд ООН.
Международный суд ООН состоит из 15 независимых судей, избранных из представителей разных стран вне зависимости от гражданства, из числа удовлетворяющих требованиям, предъявляемым в их странах для назначения на высшие судебные должности юристов с признанным авторитетом в области международного права и высокими моральными качествами Судьи избираются Генеральной Ассамблеей и Советом Безопасности на срок 9 лет с правом переизбрания. При этом для избрания Советом Безопасности кандидату достаточно получить 8 голосов (все прочие решения требуют большинства в 9 голосов). Место пребывания Суда – Гаага. Устав ООН проводит строгое разграничение компетенции Совета Безопасности и Международного Суда. Споры юридического характера должны, как общее правило, передаваться сторонами в международный суд, в соответствии с положениями Статута Международного Суда. Только государства могут быть сторонами по спорам, разрешаемым Судом. Суд обычно проводит пленарные заседания, но он может также, если стороны об этом попросят, образовывать камеры. Решения, принятые камерами, считаются вынесенными Судом в полном составе. Государства могут в любое время заявить, что они признают без особого о том соглашения в отношении любого иного государства, принявшего такое же обязательство, юрисдикцию суда обязательной по всем правовым спорам. За время существования суда, на его рассмотрение государствами было вынесено более 80 споров. Международный суд ООН дал 20 консультативных заключений по запросу разных органов ООН. Решение суда является обязательным для государств – сторон в споре. Согласно Уставу ООН Генеральная Ассамблея, Совет Безопасности могут запрашивать у Международного Суда консультативные заключения по любому юридическому вопросу. Кроме того, иные органы ООН и специализированные учреждения ООН, получившие разрешение Генеральной Ассамблеи, могут также запрашивать консультативные заключения Суда по юридическим вопросам, возникающим в пределах их круга деятельности.
|
|
|
21. Правовой статус консульских учреждений.
Деятельность консульских представительств регулируется Венской конвенцией о консульских сношениях государств 1961 года. В отличие от дипломатического представительства, открывающегося в столице страны пребывания, может быть открыто несколько консульских представительств (консульских учреждений) на территории одного государства. Консульские представительства (консульские учреждения) действуют в пределах консульского округа.
К видам консульских представительств относятся следующие: 1. Генеральные консульства – открываются в местах компактного пребывания физических и юридических лиц аккредитующего государства и в портах (возглавляется генеральным консулом) 2. Консульства – возглавляются консулом. 3. Консульское агентство открывается в том месте страны пребывания, где находится незначительное количество граждан и юридических лиц аккредитующего государства. Официальная деятельность консульства начинается с момента вручения главой консульского учреждения консульского патента Министру Иностранных дел, страны пребывания.
Функции консульских учреждений следующие:
1) Представлять интересы физических и юридических лиц своей страны в пределах консульского округа;
2) защищать интересы физических и юридических лиц своей страны в пределах консульского округа;
3) Развивать торговые отношения между своей страной и консульским округом.
4) развивать внешнеэкономические связи между своей страной и консульским округом.
5) развивать туризм между своей страной и консульским округом.
6) Развивать транспортные связи между своей страной и консульским округом (в первую очередь в сфере морского судоходства).
7) Развивать сотрудничество в правовой сфере между своей страной и консульским округом.
Полномочия для осуществления этих функций закрепляются консульскими уставами, разработанными государствами (в Российской Федерации действует Консульский Устав 1997 г. ) К таким полномочиям относятся:
|
|
|
1. Иметь круглосуточную связь с официальными органами своей страны.
2. Правомочие обращаться с запросами в официальные органы консульского округа.
3. Представлять интересы физических и юридических лиц своей страны в официальных органах консульского округа.
4. Защищать физических и юридических лиц своей страны в судебных органах консульского округа.
Действия, которые вправе совершать консульские учреждения для реализации своих функций:
1. Вести учет и статистику физических и юридических лиц своей страны на территории консульского округа.
2. Выдача виз и паспортов гражданам своей страны на территории консульского округа.
3. Выдача лицензий и квот юридическим лицам своей страны, ведущим внешнеэкономическую деятельность на территории консульского округа.
4. Заключение консульских браков, если оба лица, вступающие в брак, являются гражданами данного государства (например, оба россиянина за границей решили заключить брак).
5. Осуществление совокупность нотариальных действий – удостоверение сделок, легализация официальных иностранных документов и др.
|
|
|
