 |
16. Правовая природа НАТО. 17. Правовой статус временных миссий ad hoc.. 18. Международные конференции как средство многосторонней дипломатии.
|
|
|
|
16. Правовая природа НАТО.
Организация Североатлантического договора (НАТО) основана на подписанном 4 апреля 1949 года межгосударственном Североатлантическом договоре. Анализ Североатлантического договора показывает, что его текст составлен в соответствии с положениями устава ООН и приближен к его терминологии. Целью НАТО является объединение усилий ее членов для коллективной обороны и для сохранения мира и безопасности. Их обязательства по оказанию взаимной помощи, включая применение вооруженной силы, устанавливаются договором. Вооруженное нападение на одного или нескольких членов в Европе или Северной Америке рассматривается как нападение на все договаривающиеся стороны. Участники договора обязались воздерживаться в своих международных отношениях от угрозы силой или ее применения каким-либо образом, несовместимым с целями ООН, разрешать все свои споры мирными средствами, содействовать дальнейшему развитию мирных и дружественных международных отношений. Для осуществления целей Североатлантического договора создана сложная политическая и военная структура. Высшим органом НАТО является совет, который функционирует на различных уровнях: Глав государств и правительств, министров иностранных дел, послов, являющихся постоянными представителями в этой организации. В последнем случае он рассматривается как постоянный совет. Для организации сотрудничества государств - членов НАТО в политической и экономической областях созданы Политический и Экономический комитеты. В рамках НАТО действует значительное количество разноуровневых военных органов: это комитет военного планирования, Международный военный штаб, Верховный главнокомандующий союзными силами в Европе, Верховный главнокомандующий силами НАТО в Атлантике.
|
|
|
17. Правовой статус временных миссий ad hoc.
Миссии « ad hoc » - специальный временный орган, создаваемый на определенный срок для разрешения какой – либо проблемы (например, территориальной). Правовой статус миссий « ad hoc » регулируется Конвенцией и миссиях « ad hoc » 1969 г.
18. Международные конференции как средство многосторонней дипломатии.
Международные конференции представляют собой важное средство международной дипломатии, собрание представителей государств для разрешения сложных международных проблем и для кодификации и прогрессивного развития международного права.
В науке международного права высказывалось мнение, что межправительственные конференции можно считать субъектами международного права (Ю. М. Колосов, Э. С. Кривчикова). С этим согласиться нельзя. Участники международных конференций не создают правосубъектную организацию, не формируют постоянные органы, не наделяют их правомочиями, не несут ответственности за свою деятельность.
Исторически сложилось так, что международные конференции являлись предшественниками международных организаций. Некоторые международные конференции позже были преобразованы в международные организации (например, Совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ) переросло в 1994 году в Организацию по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ)).
Международная конференция - это средство международной дипломатии, собрание представителей государств для разработки и принятия международно-правового договора. По статусу участвующих субъектов можно выделить: межправительственные и неправительственные конференции. По кругу участников конференции делятся на универсальные; региональные, локальные и субрегиональные. Международную конференцию можно определить как собрание официальных представителей, выступающих от имени государств, созываемых на временной основе для достижения поставленных целей, и кодификации и прогрессивного развития международного права. Состав делегации определяется заранее, в нее входят, от различных государств - руководитель, заместители, советники и международные эксперты. Первой международной конференцией принято считать Вестфальский конгресс 1848г. Правила процедуры – это регламент работы конференции, единственный регулирующий работу конференции акт. С предложением (инициативой) о созыве конференции могут выступать одно или нескольких государств или международные организации. К каждой международной конференции необходима тщательная подготовка. В ходе подготовки определяются цели конференции, формулируется повестка дня, согласовываются мнения государств относительно будущих решений. Поскольку в настоящее время большинство международных конференций созывается под эгидой и в рамках международных организаций, результаты согласования мнений соответствующих государств относительно созыва этих конференций закрепляются в резолюциях, принимаемых организациями. В настоящее время на многие конференции, особенно на те, которые созываются ООН, допускаются в качестве наблюдателей, не обладающих правом голоса, представители специализированных учреждений ООН и других заинтересованных межправительственных и неправительственных организаций. Конференция как правило проходит в три этапа. Вначале происходит определение задач, целей, повестки дня, потом осуществляется процесс разработки документов, затем согласно установленной процедуры организуется принятие документов.
|
|
|
|
|
|
