21. Выдача заключений о праве на первоочередное получение жилой площади и о праве пользования дополнительной (отдельной) жилой площадью по состоянию здоровья

21. ВЫДАЧА ЗАКЛЮЧЕНИЙ О ПРАВЕ НА ПЕРВООЧЕРЕДНОЕ ПОЛУЧЕНИЕ ЖИЛОЙ ПЛОЩАДИ И О ПРАВЕ ПОЛЬЗОВАНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ (ОТДЕЛЬНОЙ) ЖИЛОЙ ПЛОЩАДЬЮ ПО СОСТОЯНИЮ ЗДОРОВЬЯ

200. /4/. Постановлениями Правительства РФ от 21 декабря 2004 года N 817 и от 16 июня 2006 г. N 378 утверждены, соответственно, перечни заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь, и перечни тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире. Следует отметить, что Жилищный кодекс РФ (далее - ЖК РФ), который вступил в силу с 1 марта 2005 г., не содержит норм о первоочередном предоставлении жилых помещений отдельным категориям граждан. Поэтому жилые помещения им предоставляются, согласно ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, по договору социального найма во внеочередном порядке. Решение о выдаче справки на внеочередное получение жилой площади, в соответствии с перечнем заболеваний, утвержденных постановлением Правительства РФ, принимает ВК по представлению лечащего врача (заведующего отделением) или по запросу органа местного самоуправления.

201. /4/. В соответствии перечнем тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утв. постановлением Правительства РФ от 16 июня 2006 г. N 378 " Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире", к ним относятся такие заболевания, как: активные формы туберкулеза всех органов и систем с выделением микобактерий туберкулеза; эпилепсия с частыми припадками; гангрена конечностей; гангрена и некроз легкого; абсцесс легкого; кишечный свищ; уретральный свищ и др. Однако, инфаркт миокарда, цирроз печени, например, не входят в указанный перечень.

202. /2/. К перечню заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь, утв. постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2004 года N 817 «Об утверждении перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь», относятся, например, такие заболевания как активные формы туберкулеза всех органов и систем; психические заболевания, требующие диспансерного наблюдения; проказа; стома мочевого пузыря; ВИЧ- инфекция у детей; отсутствие нижних конечностей; состояние после трансплантации внутренних органов и костного мозга; тяжелые органические поражения функции почек с ХПН II-III и др. Сахарный диабет не входит в данный перечень.

203. /4/. См. ответ к задаче № 202. Язвенная болезнь желудка также не входит в данный перечень.

204. /2, 3/. См. ответ к задаче № 201.

205. /1. 2/. Выдача справки ВК ЛПУ о праве на внеочередное получение жилой площади, в соответствии с перечнем заболеваний, утвержденным постановлением Правительства РФ, вносится в Журнал учета клинико-экспертной работы ЛПУ (ф. 035/у-02) и в медицинскую карту амбулаторного больного (ф. 025/У).

22. ОСНОВЫ МЕДИКО-СОЦИАЛЬНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ

206. /1, 4/. Согласно п. 8 приказа Минздравсоцразвития РФ от 23 декабря 2009 г. N 1013н (далее – Приказ № 1013н) " Об утверждении классификаций и критериев, используемых при осуществлении МСЭ граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы", критерием для определения первой группы инвалидности является нарушение здоровья человека со стойким значительно выраженным расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению одной из следующих категорий жизнедеятельности или их сочетанию и вызывающее необходимость его социальной защиты: способности к самообслуживанию 3 степени; способности к передвижению 3 степени; способности к ориентации 3 степени; способности к общению 3 степени; способности контролировать свое поведение 3 степени; способности к обучению 3 степени; способности к трудовой деятельности 3 степени. Причем основаниями для признания гражданина инвалидом являются нарушения здоровья со стойким расстройством функции организма, ограничение жизнедеятельности, необходимость осуществления мер социальной защиты гражданина. Наличие одного из указанных признаков не является условием, достаточным для признания лица инвалидом.

207. /2/. В соответствии со ст. 8 Федерального законаот 9 июня 1993 г. N 5142/1-I " О донорстве крови и ее компонентов", инвалидность донора, наступившая в связи с выполнением им донорской функции, приравнивается к инвалидности, наступившей вследствие трудового увечья.

208. /3, 5/. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 16 октября 2000 г. № 789 " Об утверждении Правил установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", определение степени утраты профессиональной трудоспособности лицами, получившими повреждение здоровья в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, осуществляется учреждениями МСЭ. Гражданам, получившим увечье не при исполнении трудовых обязанностей, степень утраты профессиональной трудоспособности устанавливается учреждениями судебно-медицинской экспертизы при производстве судебно-медицинской экспертизы в гражданском, административном и уголовном судопроизводстве.

209. /4/. Согласно п. 6 Приказа № 1013н, способность трудовой деятельности 2 степени – это способность к выполнению трудовой деятельности в специально созданных условиях с использованием вспомогательных технических средств.